毛端喜

習(xí)近平總書記指出：“非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個黨建工作中越來越重要，必須以更大的工作力度扎扎實實抓好?！秉h建興則事業(yè)興，黨建強則事業(yè)強。近年來，廣元市突出黨建引領(lǐng)這一“紅色引擎”，在抓基礎(chǔ)、強隊伍、優(yōu)服務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力，推動非公企業(yè)黨建與發(fā)展同頻共振、互融共進(jìn)。

強化“兩個覆蓋”，提升組織力。加強非公企業(yè)黨建，關(guān)鍵要不斷建強組織體系，推動黨的組織覆蓋和工作覆蓋持續(xù)提質(zhì)增效。一是精準(zhǔn)施策擴覆蓋。持續(xù)開展“兩個覆蓋”集中攻堅行動，通過推行“一核二訪三談”排查機制，摸清底數(shù)，及時剔除“僵尸”“空殼”企業(yè);通過“四個一”機制，即落實1名兩新工委委員聯(lián)系、1個部門單位幫帶、1名黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)、1個企業(yè)制定1套組建方案，推動908個市級單位、724名黨建指導(dǎo)員聯(lián)系幫帶1100個非公企業(yè)，不斷擴大組織覆蓋;聚焦消除應(yīng)建未建空白點、擴大黨員不足覆蓋面、推動組建群團組織一體化“三項措施”，新建黨組織371個，實現(xiàn)有黨員的100%建立黨組織，每名黨員納入有效管理。二是豐富活動強動力。深化拓展“黨建領(lǐng)航·聚力發(fā)展”為主題的“我為企業(yè)建言獻(xiàn)策”等系列活動，依托“五大先鋒”示范創(chuàng)建活動，設(shè)立黨員示范崗、責(zé)任區(qū)、突擊隊、示范項目等，充分發(fā)揮黨組織的組織力;注重黨建引領(lǐng)企業(yè)文化，結(jié)合企業(yè)中心任務(wù)、企業(yè)管理活動等，成功培育百夫長飲品公司“因為信仰，所以純真”等企業(yè)核心文化品牌，打造“有聲智慧黨建室”“黨員留聲筒”等平臺，提升企業(yè)文化品質(zhì);注重正向激勵作用，每年評選“紅色企業(yè)家”“紅色工匠”等類型先進(jìn)典型，通過樹立先進(jìn)、表彰先進(jìn)、宣傳先進(jìn)，讓先進(jìn)典型切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激勵廣大非公企業(yè)職工新時代新?lián)?dāng)新作為。三是狠抓兩端強質(zhì)效。組織開展?fàn)巹?chuàng)“五星支部”活動，細(xì)化評選標(biāo)準(zhǔn)，每年對非公企業(yè)黨組織開展評星定級，將結(jié)果作為評優(yōu)評先、黨組織書記年度考核的重要依據(jù)，推動黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化;常態(tài)開展軟弱渙散黨組織排查整頓，結(jié)合“兩個覆蓋”摸排，明確整頓對象，采取“一組織一策”方式制定整改方案，通過市級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系、主管單位駐點幫扶、黨建指導(dǎo)員蹲點指導(dǎo)、支部書記重點落實的“四點”工作機制，逐一制定“診斷報告”和整治措施，不斷推動整改落實。

強化骨干支撐，提升競爭力。加強非公企業(yè)黨建工作，關(guān)鍵要建強骨干隊伍，推動人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為非公企業(yè)直接競爭力。一是培育“領(lǐng)航頭雁”。通過企業(yè)內(nèi)部選舉、上級黨組織選派、非公企業(yè)外部選聘等方式，將業(yè)務(wù)能力強、職業(yè)操守強、群眾工作強的黨員培育為非公企業(yè)黨組織書記。大力實施“百名好書記培養(yǎng)引領(lǐng)計劃”，將兩新組織黨組織書記納入全市干部培訓(xùn)計劃，全覆蓋選派兩新黨組織書記前往清華大學(xué)、浙江大學(xué)等地開展集中培訓(xùn)提能。二是培育“紅領(lǐng)黨務(wù)”。通過調(diào)整優(yōu)化一批、培訓(xùn)提能一批、專崗設(shè)置一批、孵化培育一批方式，全覆蓋開展兩新組織黨務(wù)力量排查評估，調(diào)整優(yōu)化75名綜合素質(zhì)好、具有從事黨建工作經(jīng)驗和熱情的黨務(wù)工作者;引導(dǎo)四川永隆集團、廣元市百夫長飲品公司等31家規(guī)模較大、經(jīng)營狀況較好的非公企業(yè)設(shè)置一批黨務(wù)工作專崗;依托非公企業(yè)黨建聯(lián)盟，采取“導(dǎo)師+黨建工作站”方式，定向幫扶工作薄弱的黨組織孵化培育非公企業(yè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。三是培育“藍(lán)領(lǐng)人才”。把非公企業(yè)各類人才納入市縣干部人才教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，注重企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)，通過開展“師帶徒”“技能比武”等形式，提升人才隊伍技能;建立校企合作機制，“訂單式”引進(jìn)職業(yè)技能人才;建立激勵機制，通過職稱晉升、技能競賽、榮譽表彰、資金補助等方式，為藍(lán)領(lǐng)人才提供和諧的成長環(huán)境。

強化精準(zhǔn)服務(wù)，提升發(fā)展力。加強非公企業(yè)黨建工作，關(guān)鍵要注重發(fā)揮黨組織在服務(wù)企業(yè)、提高效率等方面的作用，強力賦能非公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助推非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是開展結(jié)對幫帶助推發(fā)展。實施國企帶民企行動，市、縣兩級國有企業(yè)幫帶黨建工作薄弱的非公企業(yè)100家，通過黨組織結(jié)對共建推動隊伍聯(lián)育、活動聯(lián)辦、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、資源聯(lián)享等，激活黨建活力，全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)“1+1>2”效果，增強非公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動能。開展“社會組織進(jìn)企業(yè)”活動，對接吸引法律服務(wù)工作者協(xié)會、電子商務(wù)協(xié)會、萬江眼科、美年大健康體檢中心等社會組織260家，為非公企業(yè)提供法律援助、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指導(dǎo)、健康義診等服務(wù)活動800余次，促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展。二是堅持黨建聯(lián)盟抱團發(fā)展。以國家級園區(qū)廣元經(jīng)開區(qū)黨工委為統(tǒng)領(lǐng)，會同6個省級園區(qū)組建非公企業(yè)“1+6+N”黨建聯(lián)盟，下設(shè)鋁產(chǎn)業(yè)、汽車銷售、食品飲料等37個分聯(lián)盟，形成覆蓋1000余家企業(yè)、4萬余名員工的紅色輻射圈。高標(biāo)準(zhǔn)建成園區(qū)黨群服務(wù)綜合體，集黨群服務(wù)、教育培訓(xùn)、宣傳展示、交流聯(lián)誼于一體，推行“輪值主席+輪值企業(yè)”運行模式，推動資源整合、優(yōu)勢互補，抱團提升。三是用活惠企政策提速發(fā)展。結(jié)合《廣元市構(gòu)建常態(tài)化政企溝通六大機制進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》，進(jìn)一步健全常態(tài)化政企溝通機制，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。創(chuàng)新“三員”機制服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展，設(shè)立證件辦理服務(wù)員、生產(chǎn)要素保障員、矛盾糾紛化解員各100名，下沉一線優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展，協(xié)助辦理施工許可證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等105個，新建國家電網(wǎng)服務(wù)點13個，規(guī)劃建設(shè)配氣站11個，成功化解征地、拆遷、企業(yè)用工、農(nóng)民工工資等問題398件，有效提升服務(wù)非公企業(yè)質(zhì)量水平。建設(shè)8個區(qū)域服務(wù)中心，市委兩新組織工委積極協(xié)調(diào)涉企行政部門，開展“政務(wù)下沉”的服務(wù)模式，開通經(jīng)濟、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、稅務(wù)、銀行等快辦窗口，提供資金貸款、政策扶持、招商引資、安全生產(chǎn)、勞動保障等審批服務(wù)事項30余項，為企業(yè)發(fā)展提供強大的助推力。（作者系中共廣元市委常委、組織部部長）（責(zé)編/劉艷梅）