[摘 要] “一帶一路”倡議的提出和實(shí)施乃推動(dòng)我國(guó)及沿線地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力舉措，其根本目標(biāo)是建立一個(gè)政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。人才是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ慈?，在此背景下，地方本科院校以中外合作辦學(xué)模式與“一帶一路”沿線國(guó)家合作培養(yǎng)優(yōu)秀人才，既是對(duì)“一帶一路”倡議實(shí)施的人才支撐，同時(shí)也有利于整合優(yōu)勢(shì)資源，兼容并包、互學(xué)互鑒，進(jìn)而形成一套科學(xué)有效的人才培養(yǎng)模式。首先，以“一帶一路”倡議提出的背景及其戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)，分析“一帶一路”倡議的實(shí)施給高等教育人才培養(yǎng)提出的新要求;其次，對(duì)本科院校中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)模式新途徑展開分析，建議構(gòu)造一個(gè)資源共享、平臺(tái)共建、共同提升品牌特色的合作框架;最后，探討“一帶一路”視域下如何建立人才合作培養(yǎng)模式和中外合作辦學(xué)模式的執(zhí)行重點(diǎn)。

[關(guān)鍵詞] “一帶一路”倡議;人才培養(yǎng);中外合作;辦學(xué)模式

[基金項(xiàng)目] 2018年度江蘇科技大學(xué)高等教育科學(xué)研究課題“‘一帶一路倡議下我校中外合作辦學(xué)模式創(chuàng)新研究”（2018241029）;2019年度國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目“能源要素價(jià)格扭曲：成因、測(cè)度及適度糾偏策略研究”（71874073）

[作者簡(jiǎn)介] 鞠可一（1983—），女，江蘇靖江人，博士，江蘇科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授，主要從事能源經(jīng)濟(jì)、管理系統(tǒng)工程研究。

[中圖分類號(hào)] G642? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? [文章編號(hào)] 1674-9324（2021）46-0029-04? ?[收稿日期] 2021-04-28

一、引言

在全面擴(kuò)大改革開放的大背景下，習(xí)近平總書記提出了“一帶一路”倡議的發(fā)展構(gòu)想?！耙粠б宦贰笔恰敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱，是習(xí)近平總書記分別在2013年9月和10月向有關(guān)國(guó)家提出的合作倡議[1]。無論是兩千多年前的張騫出使西域還是六百多年前的鄭和下西洋，“絲綢之路”為世界帶去中國(guó)文明友好的同時(shí)，也贏得了各國(guó)人民對(duì)中國(guó)的贊譽(yù)和喜愛。“一帶一路”倡議旨在亞非歐大陸和沿線各國(guó)間建立和加強(qiáng)互聯(lián)互通的伙伴關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)各沿線國(guó)家合作、互通、發(fā)展、包容的高質(zhì)量共建發(fā)展目標(biāo)?！耙粠б宦贰背h，不僅極具經(jīng)濟(jì)效益，更關(guān)乎中華民族的復(fù)興大計(jì)。

2016年7月，教育部牽頭制訂了《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》[2]，該行動(dòng)方案明確，中國(guó)將一以貫之地堅(jiān)持教育對(duì)外開放，深度融入世界教育改革發(fā)展潮流，推進(jìn)“一帶一路”教育共同繁榮，推進(jìn)民心相通，提供人才支撐，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，加強(qiáng)與沿線各國(guó)教育互利合作，推進(jìn)中國(guó)教育改革發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國(guó)愿意在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多責(zé)任義務(wù)，為區(qū)域教育大發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。近年來中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金吸引力不斷提升，獎(jiǎng)學(xué)金向周邊國(guó)家和“一帶一路”沿線國(guó)家傾斜，成為國(guó)家戰(zhàn)略人才和人脈儲(chǔ)備的重要渠道，據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年在我國(guó)學(xué)習(xí)的“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)生占比達(dá)54.1%[3]，遠(yuǎn)超其他國(guó)家和地區(qū)，這意味著，自“一帶一路”教育合作計(jì)劃執(zhí)行至今，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家在中外合作辦學(xué)方面已展開了廣泛而深遠(yuǎn)的合作，并已取得顯著成效。

一方面，在全球抗擊新冠疫情的重要時(shí)刻，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)了“一帶一路”倡議惠及世界的主旨，為全球齊心協(xié)力，共克時(shí)艱貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。后疫情時(shí)代，在世界經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，通過“一帶一路”持續(xù)推進(jìn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的合作，將會(huì)成為釋放合作發(fā)展?jié)摿Φ闹饕苿?dòng)力。

另一方面，“一帶一路”倡議不僅需要物資、資金等顯性物料的保障，更需要各學(xué)科、各專業(yè)、各類型人才的隱性智力支撐。眾所周知，教育具有絕對(duì)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的作用，對(duì)于一個(gè)國(guó)家的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，為了搶抓這一發(fā)展機(jī)遇，各行業(yè)亟須大量的國(guó)際化人才，這就給中外合作辦學(xué)模式創(chuàng)新提出了更多、更高、更新的要求。

二、“一帶一路”倡議下中外合作辦學(xué)模式的新要求

首先，“一帶一路”倡議下創(chuàng)新中外合作辦學(xué)模式激發(fā)了高校服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的積極性。“一帶一路”倡議是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而實(shí)施的頂層設(shè)計(jì)，將進(jìn)一步鼓勵(lì)高校大力推進(jìn)國(guó)際化人才培養(yǎng)工作，為高校注入人才培養(yǎng)國(guó)際化發(fā)展的新動(dòng)能。為了配合“一帶一路”倡議，實(shí)施時(shí)應(yīng)致力于國(guó)際化人才培養(yǎng)，各合作高校需開始新一輪的國(guó)際化人才培養(yǎng)改革，在人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、課程體系建設(shè)、教學(xué)目標(biāo)設(shè)置等方面做出更為科學(xué)合理的調(diào)整，突出“一帶一路”建設(shè)與中外合作辦學(xué)需求的特殊性，激發(fā)高校服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、完善合作辦學(xué)模式與體系的積極性。

其次，“一帶一路”倡議下中外合作辦學(xué)模式激發(fā)了豐富師資力量的新需求?！耙粠б宦贰背h符合世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往和追求，符合各國(guó)人民的根本利益，同時(shí)為我國(guó)文化教育事業(yè)的發(fā)展帶來重大的發(fā)展契機(jī)。然而在國(guó)際化人才培養(yǎng)過程中，需率先建設(shè)一支具有國(guó)際化視野的師資力量，以了解和把握全球發(fā)展動(dòng)向，儲(chǔ)備全球前沿的領(lǐng)域知識(shí)和科研成果，激發(fā)師資隊(duì)伍的多元化、國(guó)際化、廣博化。鑒于疫情影響，國(guó)際化師資流動(dòng)與交流在一段時(shí)間內(nèi)將受到阻礙，但通過線上教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)化課程等一系列手段，可以在一定程度上彌補(bǔ)這一缺陷，同時(shí)，線上課程教學(xué)對(duì)師生雙方，也都提出了更高的軟硬件要求。

最后，“一帶一路”倡議下中外合作辦學(xué)模式打破了傳統(tǒng)國(guó)際化人才“單向”培養(yǎng)模式的束縛?！耙粠б宦贰苯逃袆?dòng)計(jì)劃的順利推進(jìn)，需要大量的國(guó)際化人才作為支撐和儲(chǔ)備[4]。從目前眾多國(guó)際化人才培養(yǎng)的輸出情況來看，當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)人才的培養(yǎng)模式并未在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，這本身與國(guó)際化人才培養(yǎng)過程缺乏合作意識(shí)緊密相關(guān)。參與各方并未真正發(fā)現(xiàn)各自的優(yōu)勢(shì)和不足，也沒有形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的戰(zhàn)略局面，鑒于此，“一帶一路”合作辦學(xué)模式下的各方主體，應(yīng)著重建立多重矩陣式組織結(jié)構(gòu)，歸納總結(jié)各自的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，創(chuàng)新中外合作辦學(xué)模式，使得不同學(xué)科、科研項(xiàng)目之間的合作對(duì)國(guó)際化人才的培養(yǎng)形成合力。

三、“一帶一路”倡議下中國(guó)合作辦學(xué)模式創(chuàng)新途徑

“一帶一路”倡議的提出和實(shí)施對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起推動(dòng)作用，“一帶一路”倡議將“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”滲透至社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化教育各個(gè)領(lǐng)域[5]。2015年在“一帶一路”人才戰(zhàn)略論壇上，有學(xué)者建議進(jìn)行“跨專業(yè)跨學(xué)?？鐓^(qū)域”培養(yǎng)“一帶一路”人才，論壇提出高層次國(guó)際化復(fù)合型人才的匱乏成為“一帶一路”倡議實(shí)施的最大瓶頸，清華大學(xué)副校長(zhǎng)楊斌呼吁，深化學(xué)校、企業(yè)、政府三方合作，打造“一帶一路”人才成長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)[6]。

（一）“一帶一路”相關(guān)中外合作高校實(shí)現(xiàn)資源共享

資源共享是指“一帶一路”相關(guān)合作高校間通過契約、合作、交流互換等形式而形成的師資、教材、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、學(xué)生活動(dòng)組織等資源的高效使用，一方面，各合作方可以取長(zhǎng)補(bǔ)短，各自站在前人的肩膀上繼續(xù)前行;另一方面，避免了資源的重復(fù)生成而造成的不必要的浪費(fèi)。隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)，我國(guó)的高校教育水平取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，因此，我們有能力也有責(zé)任協(xié)助“一帶一路”沿線相關(guān)國(guó)家的合作高校間實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)資源的共享和普及，進(jìn)而形成平等、包容、互惠、活躍的教育合作態(tài)勢(shì)，為區(qū)域教育發(fā)展做出更大的努力。

（二）“一帶一路”相關(guān)中外合作高校完成平臺(tái)共建

教育集團(tuán)化、聯(lián)盟化是當(dāng)前教育改革的又一主流方向?！耙粠б宦贰背h背景下，打造一批一流的“一帶一路”學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。一方面，克服文化教育背景差異、學(xué)位學(xué)分管理制度的制約和教育體系磨合問題;另一方面，鼓勵(lì)在合作高校間，特別是專業(yè)背景相似的高校間組建高校聯(lián)盟，擴(kuò)大學(xué)分學(xué)位互認(rèn)制度，是實(shí)現(xiàn)“一帶一路”中外合作高校進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量的有效舉措。

（三）“一帶一路”相關(guān)中外合作高校提升品牌特色

在開展“一帶一路”相關(guān)地區(qū)中外合作辦學(xué)模式創(chuàng)新的過程中，還需要立足自身的辦學(xué)要求和學(xué)科特色，堅(jiān)持建設(shè)高水平特色大學(xué)的辦學(xué)理念，在合作過程中探索適合各自可持續(xù)發(fā)展客觀要求的有效途徑，使各方在合作過程中形成長(zhǎng)期的核心競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固各自高校的品牌特色。

四、“一帶一路”倡議下中外合作辦學(xué)模式創(chuàng)新的執(zhí)行重點(diǎn)

（一）“一帶一路”倡議下人才稟賦需求分析

運(yùn)用信息技術(shù)改革育人方式，了解國(guó)際學(xué)生的人才稟賦，在“一帶一路”大背景下，開展需求分析，結(jié)合“一帶一路”倡議下人才需求特征，重整學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方法，重構(gòu)評(píng)價(jià)體系，建設(shè)一個(gè)全方位、高層次、戰(zhàn)略性及長(zhǎng)期性的宏大目標(biāo)，目標(biāo)是為“一帶一路”倡議的實(shí)施和推進(jìn)，提供強(qiáng)有力的智力支撐和人才支持。

（二）“一帶一路”合作辦學(xué)模式的多維度戰(zhàn)略研究

探索中外合作辦學(xué)項(xiàng)目、交換生項(xiàng)目及學(xué)生的中、短期交流訪學(xué)項(xiàng)目，探索“2+2、1+3、3+2、4+1”等多樣化的國(guó)際聯(lián)合培養(yǎng)模式[7]，在培養(yǎng)過程中提升高校人才的國(guó)際性，培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)際化視野，提高學(xué)生的跨文化綜合素養(yǎng);加強(qiáng)與海外高校的合作交流，引進(jìn)國(guó)外大學(xué)的先進(jìn)技術(shù)和教育理念，根據(jù)時(shí)代發(fā)展和人才需求不斷調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，形成有助于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的合作辦學(xué)戰(zhàn)略部署，進(jìn)而在實(shí)踐中促成一以貫之的合作辦學(xué)教育行動(dòng)。

（三）國(guó)際化人才合作培養(yǎng)的關(guān)鍵措施研究

經(jīng)過若干年的摸索和積累，國(guó)內(nèi)高校總結(jié)了一系列國(guó)際化人才的培養(yǎng)模式，也蘊(yùn)含著多年教育實(shí)踐對(duì)一流人才基本素養(yǎng)的反思?！耙粠б宦贰焙献鬓k學(xué)模式需要強(qiáng)調(diào)適應(yīng)國(guó)家社會(huì)開放發(fā)展應(yīng)具備的國(guó)際視野和跨文化溝通能力。具體到人才培養(yǎng)階段，需關(guān)注如何培養(yǎng)學(xué)生的“國(guó)際視野”和“跨文化溝通能力”，在合作培養(yǎng)方案、課程設(shè)置等方面的具體做法將如何設(shè)計(jì)，這也是國(guó)際化人才合作培養(yǎng)計(jì)劃的關(guān)鍵和執(zhí)行重點(diǎn)。

五、結(jié)語

“一帶一路”倡議的提出為深化我國(guó)與沿線國(guó)家的教育交流合作提供了重要契機(jī)。作為以海洋強(qiáng)國(guó)和海工裝備制造業(yè)為辦學(xué)特色的理工科類院校，更應(yīng)該以“一帶一路”倡議為綱領(lǐng)，以人才的國(guó)際化培養(yǎng)為目標(biāo)，開拓培養(yǎng)行業(yè)應(yīng)用型人才的新視野。推進(jìn)實(shí)施國(guó)家“一帶一路”重大倡議，提升高校人才培養(yǎng)的整體質(zhì)量與效果，是齊心合力構(gòu)筑“中國(guó)夢(mèng)”的重要一環(huán)。

“一帶一路”倡議下創(chuàng)新中外合作辦學(xué)模式，包含厘清教育教學(xué)因素、優(yōu)化教育教學(xué)過程、重構(gòu)人才培養(yǎng)活動(dòng)等一系列環(huán)節(jié)。在理解和分析“一帶一路”倡議下人才培養(yǎng)模式含義和作用的同時(shí)，要考慮應(yīng)然與實(shí)然，以期發(fā)揮人才培養(yǎng)模式的作用。首先，不僅局限于某一教育階段，而是在多區(qū)域、從多方位滲透融合;其次，不只停留在“一帶一路”背景下人才培養(yǎng)路徑研究，而是要深入到國(guó)家“一帶一路”相關(guān)行業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，逐漸構(gòu)建起“一帶一路”倡議下中外合作培養(yǎng)創(chuàng)新模式;最后，應(yīng)更加注重實(shí)證研究和案例研究，通過對(duì)具體案例的研究，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并解決問題，不斷完善“一帶一路”倡議下中外合作辦學(xué)模式及人才培養(yǎng)的理論體系。

參考文獻(xiàn)

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[2]教育部關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》的通知[EB/OL].（2016-07-13）[2021-03-30].http：//www.gov.cn/gongbao/content/2017/content_5181096.htm.

[3]2019年在我國(guó)學(xué)習(xí)的“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)生占比達(dá)54.1%[EB/OL].（2020-12-23）[2021-04-28].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1686854205662065735&wfr=spider&for=pc.

[4]朱玉廣，李冠楠.江蘇高職院校培養(yǎng)“一帶一路”人才的SWOT分析與路徑探析[J].教育教學(xué)論壇，2020（13）：371-374.

[5]何瑾.“一帶一路”戰(zhàn)略視域下地方本科院校人才培養(yǎng)模式研究[D].蘭州：蘭州大學(xué)，2017.

[6]跨專業(yè)跨學(xué)?？鐓^(qū)域培養(yǎng)“一帶一路”人才[EB/OL].（2015-05-29）[2021-04-28].http：//edu.people.com.cn/n/2015/0529/c1053-27075180.html.

[7]孫麗莎，閻軍.“一帶一路”戰(zhàn)略下應(yīng)用型高校本科人才國(guó)際合作培養(yǎng)路徑研究[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，33（3）：116-118.

Research on Innovation of Sino-foreign Cooperative Education Model under the Belt and

Road Initiative

JU Ke-yi

（School of Economics and Management， Jiangsu University of Science and Technology， Zhenjiang， Jiangsu 212100， China）

Abstract： The proposal and implementation of the Belt and Road Initiative is a powerful measure to promote the socio-economic development of our country and the regions along the route. Its fundamental goal is to establish a community of interests， a community of shared destiny and a community of responsibility featuring mutual political trust， economic integration， and cultural inclusiveness. Talents are the main source of motivation to promote social and economic development. In this context， local undergraduate colleges and universities cooperate with countries along the Belt and Road to train outstanding talents through Sino-foreign cooperative education. It is also conducive to the integration of superior resources， compatibility， mutual learning and mutual learning， so as to form a scientific and effective talent training model. Based on the background and connotation of the Belt and Road Initiative， this article first analyzes the new requirements for talent training put forward by the implementation of the Belt and Road Initiative. Then it explores the new ways of Sino-foreign cooperation in undergraduate colleges and suggests to construct a cooperation framework for resource-sharing， platform co-building， and joint promotion. Finally， it discusses how to establish a talent cooperation training model and the implementation focus of a Sino-foreign cooperative education model from the perspective of the Belt and Road Initiative.

Key words： the Belt and Road Initiative; talent training; Sino-foreign cooperation; school-running model