簡曉燕
(明昇集團(tuán)有限公司,廣東 深圳 518000)
在房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中,投放的資產(chǎn)數(shù)量大,建設(shè)周期長,面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素多。為了維護(hù)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控工作,科學(xué)編制稅收籌劃方案,減少房地產(chǎn)企業(yè)資金消耗,增強(qiáng)企業(yè)競爭優(yōu)勢(shì),為房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
在房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中,決策環(huán)節(jié)作為重要內(nèi)容,是房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中具有最多不確定性、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率最高的階段。項(xiàng)目開發(fā)決策是否合理,將會(huì)給房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)效果帶來直接影響,制定的決策方案,需要與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和項(xiàng)目規(guī)模相迎合。比如,若房地產(chǎn)項(xiàng)目土地選擇錯(cuò)誤,使得項(xiàng)目在后期運(yùn)行中就會(huì)處于被動(dòng)局面,面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要有政策風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等。并且,該階段的地價(jià)與城市規(guī)劃,也會(huì)給項(xiàng)目決策制定帶來一定影響,在沒有深入研究其變化趨勢(shì)的情況下,容易引發(fā)各種風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于前期階段存在的風(fēng)險(xiǎn),具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先是市場研究和產(chǎn)品定位風(fēng)險(xiǎn)。市場研究和產(chǎn)品定位風(fēng)險(xiǎn)主要是指市場研究調(diào)查不充分,或者產(chǎn)品定位不精準(zhǔn)而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目細(xì)分市場調(diào)查和產(chǎn)品定位中,所有和項(xiàng)目定位、目標(biāo)消費(fèi)群體定位、價(jià)格定位等相關(guān)要求,都要在規(guī)劃方案中進(jìn)行展現(xiàn)。其次是前期手續(xù)審批和規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)。前期手續(xù)審核和規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)也就是指項(xiàng)目設(shè)計(jì)與項(xiàng)目定位的統(tǒng)一性、項(xiàng)目規(guī)劃和各個(gè)報(bào)批文件的合理性和合法性、政府審批部門嚴(yán)謹(jǐn)性和審批人員差異性而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。最后是施工圖設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。施工圖設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)一般是因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位選擇不合理、不當(dāng)?shù)氖┕D紙,技術(shù)不完善等對(duì)項(xiàng)目安全性、經(jīng)濟(jì)性造成的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)因素有設(shè)計(jì)單位選擇風(fēng)險(xiǎn),不滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)安全系數(shù)偏高,導(dǎo)致不能實(shí)施或者在實(shí)施中存在安全隱患。
建設(shè)階段的風(fēng)險(xiǎn)是指房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目從正式施工建設(shè)入手,到工程竣工結(jié)束的整個(gè)過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。在該環(huán)節(jié)中,面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要包括施工過程中因?yàn)楣芾聿划?dāng),或者采取的方法不合理,從而引發(fā)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)或者決策風(fēng)險(xiǎn)等。
不管是土地獲得還是土地研究,都需要在企業(yè)獲得土地之前或者之后進(jìn)行。在投資決策前或初步?jīng)Q策后,對(duì)準(zhǔn)備開發(fā)的工程項(xiàng)目進(jìn)行分析和探究。根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn),采取專業(yè)的評(píng)價(jià)方式,尋找較為合適的市場目標(biāo)及市場定位,采取可以獲得收益的開發(fā)經(jīng)營模式,得出對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo),以確定該項(xiàng)目是否具有可行性。其研究成果將會(huì)給后續(xù)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)開發(fā),起到引導(dǎo)作用。在該階段中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)有:社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn),需要結(jié)合實(shí)際情況采取有效措施進(jìn)行處理,通過在項(xiàng)目所在區(qū)域,一定時(shí)間范疇,從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面進(jìn)行市場調(diào)查,在對(duì)市場發(fā)展趨勢(shì)有充分了解的情況下,判斷該項(xiàng)目可行性。
為保證房地產(chǎn)項(xiàng)目能夠按規(guī)定期限順利開工,需要做好房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)過程中全方位管理工作。對(duì)于該階段的風(fēng)險(xiǎn),在工程項(xiàng)目施工建設(shè)中,容易出現(xiàn)事前無法預(yù)測(cè)的內(nèi)外影響因素,這些因素也就是風(fēng)險(xiǎn)。在任何工程項(xiàng)目中,都會(huì)面臨一些風(fēng)險(xiǎn),如工程期限延長、施工成本增加、工程變更等,這些都會(huì)讓工程效益隨之下降,甚至面臨工程失敗。正是因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失,故風(fēng)險(xiǎn)管理成為工程項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容。良好的風(fēng)險(xiǎn)管理,能夠提高工程整體效益,增強(qiáng)企業(yè)管理能力。為了做好對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的防范與管理,主要方法是承包商出具投標(biāo)保函、履行保函、預(yù)付款保函和質(zhì)量擔(dān)保保函等。在實(shí)際開發(fā)建設(shè)中,應(yīng)采取各種有效管理對(duì)策,保證工程期限、工程質(zhì)量及施工成本管理目標(biāo)順利完成。
對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)工作來說,其作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,在開發(fā)交易中會(huì)涉及諸多法律內(nèi)容,是其他行業(yè)無法比擬的。根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn),在銷售工程中,面臨的問題具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:不實(shí)廣告宣傳問題、認(rèn)購書效力及定金問題、《商品房買賣合同》設(shè)計(jì)不合理問題、不實(shí)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)防控問題、逾期付款及逾期辦理房貸手續(xù)問題、面積誤差問題等。
隨著稅制深入改革,為了減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),保證企業(yè)納稅的合理性與合法性,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開展納稅籌劃工作時(shí),需要結(jié)合實(shí)際情況加強(qiáng)內(nèi)部組織管理,做好深入改革工作,提高政策的適應(yīng)性和匹配性。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)內(nèi)部組織應(yīng)該根據(jù)稅制改革要求,做好轉(zhuǎn)型創(chuàng)新工作,完善企業(yè)現(xiàn)有的稅務(wù)管理體系。在房地產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)過程中,產(chǎn)生的各種費(fèi)用支出,盡量以增值稅專用發(fā)票的形式來開具。與此同時(shí),在企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理體系中應(yīng)結(jié)合稅制改革要求,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化其專業(yè)意識(shí)和納稅籌劃理念。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要結(jié)合財(cái)務(wù)人員整體情況,定期組織開展各種培訓(xùn)工作,要求財(cái)務(wù)人員對(duì)新稅制和財(cái)務(wù)知識(shí)深入學(xué)習(xí),其中包含房產(chǎn)地城市更新法律法規(guī)、最新稅法及發(fā)票管理方式等。企業(yè)應(yīng)該保證稅法政策管理的專業(yè)性,要求財(cái)務(wù)人員熟練掌握各種稅務(wù)優(yōu)惠政策,并以此為依據(jù),強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)有的稅務(wù)管理體系,特別是根據(jù)按期申報(bào)稅款和納稅內(nèi)容,要求財(cái)務(wù)人員在發(fā)票管理中對(duì)發(fā)票進(jìn)行統(tǒng)一管理,保證能夠取得增值稅專用發(fā)票并予以抵扣。除此之外,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在加強(qiáng)稅務(wù)管理宣傳的同時(shí),還要做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作,通過構(gòu)建完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中及時(shí)識(shí)別存在的風(fēng)險(xiǎn)問題,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,降低風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來的不良影響。
對(duì)于材料供應(yīng)商的選擇與管理,需要結(jié)合實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整工作內(nèi)容。在實(shí)際中,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要對(duì)材料供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)等情況進(jìn)行調(diào)查,設(shè)定對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。這樣不但能夠保證企業(yè)以合理的價(jià)格選擇出高品質(zhì)的施工材料,保證工程施工質(zhì)量,同時(shí)也能通過招標(biāo)形式,對(duì)參與競標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格選擇,從而防止出于只考慮成本而輕視材料質(zhì)量去選擇供應(yīng)商。這樣在保證企業(yè)獲得優(yōu)質(zhì)材料的同時(shí),也能及時(shí)取得進(jìn)項(xiàng)稅,從而減少稅收成本。
對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說,應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況選擇適宜的繳稅方式,從而實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)的抵扣。在具體操作中,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要加強(qiáng)合同管理,嚴(yán)格按照合同要求執(zhí)行首付款項(xiàng)目。并且,在開展稅收收費(fèi)抵扣業(yè)務(wù)時(shí),企業(yè)要求材料供應(yīng)商出具增值稅專用發(fā)票,并對(duì)其嚴(yán)格把關(guān),做好發(fā)票管理工作。與此同時(shí),房地產(chǎn)企業(yè)需要對(duì)發(fā)票內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核,確定與實(shí)際情況相符,從而實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的把控。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)與施工企業(yè)進(jìn)行有效交流,保證在工程項(xiàng)目驗(yàn)收以后,對(duì)財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格管理,按照新稅制要求做好抵扣工作??傊髽I(yè)通過完善事務(wù)管理,在相關(guān)法律范疇內(nèi)實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)的抵扣,從而減少企業(yè)經(jīng)營成本,提高財(cái)務(wù)管理效益。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除了要做好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作之外,還要對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),讓其對(duì)最新稅制內(nèi)容有充分了解,具備專業(yè)的業(yè)務(wù)能力。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要建立完善的稅務(wù)管理體系,對(duì)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行稅務(wù)分析,得出企業(yè)稅負(fù)比例,并與相同發(fā)展規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)比較,及時(shí)找出企業(yè)在經(jīng)營管理上存在的弊端。通過數(shù)據(jù)反饋,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)稅務(wù)改革制度的執(zhí)行,并在合理范疇內(nèi)做好納稅籌劃工作,從而減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。對(duì)于虛假發(fā)票要及時(shí)處理,防止?jié)撛诙悇?wù)風(fēng)險(xiǎn)問題出現(xiàn),減少不必要的人為因素造成的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
在當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景下,商業(yè)地產(chǎn)快速發(fā)展中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題,成為當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要加強(qiáng)經(jīng)營管理,制定詳細(xì)的管理對(duì)策,編制科學(xué)的納稅籌劃方案,在減少企業(yè)稅負(fù)的同時(shí),促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。