張慶豐

摘要：在開展工程項(xiàng)目建設(shè)管理期間，項(xiàng)目費(fèi)用與質(zhì)量安全、施工進(jìn)度貫穿始終，尤其是費(fèi)用控制是其中最為重要的一環(huán)，關(guān)乎到項(xiàng)目的總體利益。本文對(duì)費(fèi)用控制在工程項(xiàng)目建設(shè)中的作用，進(jìn)行簡(jiǎn)要概述與總結(jié)，并針對(duì)費(fèi)用控制與安全、質(zhì)量以及進(jìn)度三者間的具體關(guān)系，從項(xiàng)目安全、質(zhì)量控制以及進(jìn)度管理，這三個(gè)方面展開探究分析，以期能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)與管理工作，提供參考性建議，更好地服務(wù)于工程項(xiàng)目建設(shè)工作。

關(guān)鍵詞：費(fèi)用控制;施工安全;施工質(zhì)量;施工進(jìn)度

前言：在開展工程項(xiàng)目建設(shè)、管理工作的過程中，工程費(fèi)用與施工質(zhì)量、施工安全以及施工進(jìn)度這三者之間，既存在相互聯(lián)系、相互統(tǒng)一的關(guān)系，又呈現(xiàn)相互制約、相互對(duì)立的關(guān)系。倘若放寬費(fèi)用控制，增大費(fèi)用投入，便可以在一定程度上提高施工質(zhì)量，確保施工安全，然而會(huì)延長(zhǎng)施工進(jìn)度;倘若加強(qiáng)費(fèi)用控制，減少費(fèi)用投入，雖然能夠保證施工進(jìn)度，但是難以有效保證施工質(zhì)量安全。因而針對(duì)費(fèi)用控制與三者間的關(guān)系，展開探究分析，有著極大的必要性與現(xiàn)實(shí)意義。

一、費(fèi)用控制在工程項(xiàng)目建設(shè)中的作用

（一）落實(shí)精益管理理念

費(fèi)用控制是工程項(xiàng)目建設(shè)中需要重點(diǎn)考慮的因素，也是造價(jià)管理的核心內(nèi)容。目前，在項(xiàng)目建設(shè)中，使用精益管理理念，倡導(dǎo)在設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工結(jié)算中落實(shí)精細(xì)化管理方案，使得項(xiàng)目施工不僅滿足質(zhì)量安全控制目標(biāo)，也具有經(jīng)濟(jì)性。同時(shí)，費(fèi)用控制也有利于施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，提升項(xiàng)目整體施工作業(yè)水平，滿足成本控制需求。實(shí)踐工作中，應(yīng)認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用控制與安全、質(zhì)量和進(jìn)度三者之間的密切關(guān)系，在項(xiàng)目管理中精益管理理念落實(shí)，可為工程正?？⒐ぬ峁┍Ｕ蟍1]。

（二）利于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo)

項(xiàng)目生產(chǎn)與建設(shè)中，應(yīng)認(rèn)識(shí)到費(fèi)用控制的重要意義。實(shí)踐工作中，費(fèi)用管理涉及較多方面，包括項(xiàng)目方案可行性研究、項(xiàng)目施工過程控制和竣工結(jié)算方式選擇等等，因此，費(fèi)用控制在工程項(xiàng)目管理中具有重要價(jià)值。管理人員應(yīng)重視造價(jià)控制方案選擇，綜合考慮項(xiàng)目建設(shè)中人員、材料、機(jī)械等各項(xiàng)費(fèi)用支出，對(duì)管理工作進(jìn)行優(yōu)化，使得先進(jìn)理念和管理方式得到落實(shí)。

項(xiàng)目建設(shè)中，保證安全施工是核心，質(zhì)量控制是根本，進(jìn)度控制則扮演關(guān)鍵角色。項(xiàng)目施工中，存在的安全質(zhì)量問題，會(huì)造成費(fèi)用支出增加，工期進(jìn)度延誤也會(huì)形成額外的施工成本，因此，加強(qiáng)質(zhì)量控制，明確費(fèi)用管理重要性意義重大。相關(guān)費(fèi)用控制方案落實(shí)，也有利于企業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，保證經(jīng)濟(jì)利益。

二、費(fèi)用控制與安全、質(zhì)量、進(jìn)度的具體關(guān)系

（一）項(xiàng)目安全是核心

工程推進(jìn)的核心是運(yùn)行的安全性，高安全系數(shù)可以為各個(gè)環(huán)節(jié)的開展提供保障。簡(jiǎn)單而言，工程建設(shè)期間強(qiáng)調(diào)的安全，充分展現(xiàn)出對(duì)生命的保護(hù)。僅有注重建設(shè)安全，并嚴(yán)格按照既定標(biāo)準(zhǔn)開展，才能確保工程的質(zhì)量，獲得更好的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。但現(xiàn)實(shí)中，工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常會(huì)由于忽視安全因素而引發(fā)事故。在事故中，可能會(huì)出現(xiàn)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失。因而，相關(guān)方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)加管控，確保建設(shè)作業(yè)方案全面落實(shí)[2]。

項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的目的在于控制費(fèi)用支出的同時(shí)，保障建設(shè)行為的安全性，盡量提升項(xiàng)目質(zhì)量。相關(guān)方若想確保項(xiàng)目運(yùn)行期間的安全，便需投入更多的費(fèi)用，以組建更為可靠的管理團(tuán)隊(duì)。需要針對(duì)團(tuán)隊(duì)中的成員針對(duì)項(xiàng)目本身展開培訓(xùn)，保證安全管理的專業(yè)性。該團(tuán)隊(duì)成員可通過相關(guān)方自主培養(yǎng)獲得，也可直接從外部“引進(jìn)”。注重團(tuán)隊(duì)成員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及較為完善的專業(yè)理論基礎(chǔ)、現(xiàn)場(chǎng)觀察力、組織協(xié)調(diào)性等。為保障項(xiàng)目運(yùn)行的安全，需要投入更多的費(fèi)用，在工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，按照項(xiàng)目施工建設(shè)安全設(shè)施，并開展動(dòng)態(tài)跟蹤式檢查，以提升現(xiàn)場(chǎng)的安全性。除配備管理團(tuán)隊(duì)及保護(hù)設(shè)施外，還應(yīng)確保建設(shè)人員主觀意識(shí)上擁有清楚的認(rèn)知。相關(guān)方需強(qiáng)化對(duì)技術(shù)人員的安全教育，及時(shí)調(diào)換無(wú)法勝任的管理者，特別是項(xiàng)目的重難點(diǎn)部分。為確保項(xiàng)目運(yùn)行安全，需增加此方面的費(fèi)用投入。綜上所述，費(fèi)用控制和安全之間的聯(lián)系，費(fèi)用投入會(huì)隨著項(xiàng)目安全系數(shù)的提升而增加。

（二）質(zhì)量控制為根本

質(zhì)量是評(píng)價(jià)項(xiàng)目的基本指標(biāo)，其直接影響項(xiàng)目投入使用后的應(yīng)用效果，甚至關(guān)乎到相關(guān)方的市場(chǎng)信譽(yù)度。因而，在注重項(xiàng)目安全及推進(jìn)速度的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注項(xiàng)目質(zhì)量。近年來，工程項(xiàng)目運(yùn)行期間，大部分的相關(guān)企業(yè)均能設(shè)立相對(duì)健全的建設(shè)質(zhì)量管控機(jī)制，但實(shí)際的落實(shí)效果卻差強(qiáng)人意，難以達(dá)到工作人員主觀上的實(shí)際認(rèn)可。由此，造成工作人員了解質(zhì)量管理機(jī)制，但尚未將管理機(jī)制轉(zhuǎn)變成主觀意識(shí)，導(dǎo)致設(shè)定的管理機(jī)制無(wú)法有效執(zhí)行，并達(dá)到預(yù)期效果。甚至部分企業(yè)為追求更短的運(yùn)行周期，忽視此方面的投入，為項(xiàng)目埋下不確定的隱患。所以，相關(guān)方需明確質(zhì)量控制是建設(shè)的根本，需全面形成質(zhì)量管控意識(shí)，不僅要配備專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)制，還應(yīng)構(gòu)建健全的激勵(lì)體系，將質(zhì)量控制落在實(shí)處，而非一句空談的口號(hào)。融入激勵(lì)體系，開展績(jī)效考核，引導(dǎo)工作人員樹立正確的質(zhì)量意識(shí)。

項(xiàng)目費(fèi)用控制與質(zhì)量之間存在辯證統(tǒng)一的關(guān)系。一直以來，相關(guān)建設(shè)方對(duì)于二者之間的聯(lián)系持有認(rèn)知誤區(qū)，將二者劃定為完全對(duì)立的關(guān)系。一種是注重項(xiàng)目質(zhì)量，缺少對(duì)費(fèi)用控制的關(guān)注度，導(dǎo)致建設(shè)質(zhì)量雖佳，但也為企業(yè)帶來不同程度的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。另一種是過于強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目利益，受到市場(chǎng)因素的影響，項(xiàng)目的買方市場(chǎng)形勢(shì)突出，造成相關(guān)方盲目壓低價(jià)格，在極少的項(xiàng)目回報(bào)下開展項(xiàng)目，其質(zhì)量無(wú)法得到有效保障。對(duì)此，相關(guān)方需注重質(zhì)量成本，綜合計(jì)算直接費(fèi)用與間接費(fèi)用，以確定項(xiàng)目的質(zhì)量。

（三）進(jìn)度管理是關(guān)鍵

項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度關(guān)乎相關(guān)方的市場(chǎng)信譽(yù)，既相應(yīng)實(shí)際的項(xiàng)目開展效益，又對(duì)企業(yè)社會(huì)形象有較為直接干擾。工期延誤會(huì)引發(fā)一系列的問題，建設(shè)方需支出大量的不必要費(fèi)用，而此會(huì)直接影響項(xiàng)目的費(fèi)用控制效果。近幾年，國(guó)內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)度管理中，采取的管理模式過于固定，確保靈活性，未能切實(shí)落到實(shí)處。特別是部分管理者未按照特定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行規(guī)劃，難以區(qū)分計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度，造成工程項(xiàng)目出現(xiàn)工期緊張的現(xiàn)象，對(duì)項(xiàng)目的安全運(yùn)行及質(zhì)量控制均產(chǎn)生不良影響。因此，在項(xiàng)目運(yùn)行期間，需細(xì)化處理對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度的管理，實(shí)現(xiàn)階段化的管控，合理配置各階段的建設(shè)工作量。保證質(zhì)量及安全性的同時(shí)，還有利于控制不必要的費(fèi)用支出，節(jié)省成本投入，以提升項(xiàng)目實(shí)際的經(jīng)濟(jì)收益。

項(xiàng)目的費(fèi)用控制和進(jìn)度管理之間的具體聯(lián)系是提高建設(shè)速度，便需增加費(fèi)用投入，但若可將進(jìn)度提前至項(xiàng)目合同規(guī)定的工期前，便有利于提高項(xiàng)目的實(shí)際收益，以增加投資效益。簡(jiǎn)單而言，直接費(fèi)用會(huì)隨著建設(shè)進(jìn)度加快而增多，在任務(wù)量不變的情況下，縮短運(yùn)行周期，勢(shì)必需提高單位投入量，人工及材料、設(shè)備等方面的費(fèi)用投入會(huì)有所增加。部分材料的市場(chǎng)價(jià)格會(huì)存在波動(dòng)，同時(shí)受到綠色理念的影響，部分材料的價(jià)格漲幅極為驚人，而在部分工程項(xiàng)目中，因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而產(chǎn)生的費(fèi)用通常由施工方承擔(dān)。對(duì)于部分企業(yè)來說，可能會(huì)引發(fā)項(xiàng)目虧損。而間接費(fèi)用則與之相反，會(huì)隨之減少。若實(shí)際工期縮短，人力資源方面、臨時(shí)設(shè)施等方面投入便會(huì)由于應(yīng)用時(shí)間的減少而下降。因此間接費(fèi)用會(huì)呈現(xiàn)降低現(xiàn)象[3]。

結(jié)論：綜上所述，在開展工程項(xiàng)目建設(shè)與管理工作期間，施工單位與管理人員，應(yīng)當(dāng)綜合考慮多方面的因素。要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)管理的實(shí)際情況，科學(xué)處理好費(fèi)用控制與安全、質(zhì)量、進(jìn)度之間的具體關(guān)系，要注重對(duì)這四部分進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)兼顧，做好費(fèi)用控制的研究與分析工作，把握最佳平衡機(jī)制。以此在保證施工質(zhì)量、施工安全與施工進(jìn)度的前提下，盡可能地節(jié)省費(fèi)用投入，推動(dòng)施工企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

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