【摘要】在我國(guó)社會(huì)快速發(fā)展過(guò)程中,民眾對(duì)居住環(huán)境提出了更高的要求,我國(guó)的住宅高層建筑數(shù)量逐漸增加,進(jìn)一步提高了人民的居住體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了我國(guó)土地最大化使用,推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。在高層建筑使用中,消防安全工作極為重要,因此,居住小區(qū)消防安全管理工作要充分發(fā)揮其作用,減少居住小區(qū)中消防事故的出現(xiàn),并且提高消防安全事故的應(yīng)對(duì)能力,這就要求相關(guān)部門提高消防安全管理工作的質(zhì)量,使得物業(yè)及業(yè)主在發(fā)生安全事故中可以快速反應(yīng),減少居住小區(qū)消防安全事故中的傷亡,提高居住小區(qū)的安全性。
【關(guān)鍵詞】居住小企業(yè);消防安全;對(duì)策分析
高層建筑居住小區(qū)的數(shù)量逐漸增加使得我國(guó)向著城市化發(fā)展,但是在高層建筑使用中,消防管理工作的進(jìn)行是十分重要的。消防管理工作可以起到一定的預(yù)防作用,防止高層建筑在使用過(guò)程中發(fā)生火災(zāi),并且其能在發(fā)生火災(zāi)時(shí)快速反應(yīng),將大火熄滅,以此減少高層建筑中人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,進(jìn)而提高居住小區(qū)的安全性。相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)住宅小區(qū)消防安全管理工作的必要性,分析管理工作中存在的問(wèn)題,并一一解決,保證消防安全管理工作可以與住宅小區(qū)其他工作相匹配,為居民提供安全的生存空間,進(jìn)一步提高管理工作的質(zhì)量。
1、加強(qiáng)住宅小區(qū)消防安全管理的必要性
高層住宅小區(qū)是城鎮(zhèn)人民主要的居住形式,一棟高層建筑內(nèi)居住的人員較多,并且家用電器數(shù)量在不斷增加,使得影響消防安全的因素增加,提高了發(fā)生火災(zāi)的幾率。并且高層建筑內(nèi)容的人員密集,樓層數(shù)較高,一旦發(fā)生消防安全事故,撤離難度較大,并且居住著缺乏撤離知識(shí)的人群,極易在慌亂的情況下錯(cuò)誤選擇逃生路線,對(duì)居民人身安全造成較大的威脅。在高層建筑安全隱患數(shù)量較多的情況下,我國(guó)消防安全事故發(fā)生幾率較高,嚴(yán)重威脅著我國(guó)國(guó)民的生命安全,這些情況表示,我國(guó)住宅小區(qū)消防安全管理工作中仍舊存在著一定的問(wèn)題,提高安全管理工作具有較強(qiáng)的必要性[1]。
2、居住小區(qū)中消防安全工作中存在的問(wèn)題
2.1建筑內(nèi)消防設(shè)施的管理質(zhì)量較低
相關(guān)部門在認(rèn)識(shí)到消防安全管理工作對(duì)保證居民人身安全重要性的基礎(chǔ)上,要對(duì)住宅小區(qū)中存在的消防安全問(wèn)題進(jìn)行全面的分析,以此提高消防安全管理水平。建筑內(nèi)消防設(shè)施管理質(zhì)量較低是管理工作中存在的主要問(wèn)題,在住宅小區(qū)日常消防安全管理工作中,開發(fā)商與物業(yè)不能認(rèn)識(shí)到自身在消防管理工作中的職責(zé),始終認(rèn)為消防管理工作中自身作用較小,未對(duì)小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)及更換,使得建筑的消防應(yīng)急能力降低[2]。并且在日常使用的過(guò)程中,相關(guān)標(biāo)志掉落,導(dǎo)致在發(fā)生火災(zāi)上,居民不能正確選擇消防器材和逃生路線[3]。
2.2住宅內(nèi)消防車道不暢
在高層建筑小區(qū)使用的過(guò)程中,停車難等影響著建筑工程的正常使用,由于車位緊張,小區(qū)業(yè)主會(huì)將汽車亂停亂放,并且會(huì)經(jīng)常將汽車停放在消防通道上,造成消防通道擁擠的現(xiàn)象,導(dǎo)致在發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防車輛無(wú)法進(jìn)入小區(qū)進(jìn)行滅火工作,火災(zāi)對(duì)建筑工程造成了較大的負(fù)面影響[4]。另外,部分物業(yè)工作并未認(rèn)識(shí)到消防通道在消防中的重要性,為方便業(yè)主停車,將停車位畫在消防通道上,對(duì)滅火工作產(chǎn)生了一些負(fù)面的影響,增加了滅火準(zhǔn)備工作的時(shí)長(zhǎng),使得火災(zāi)蔓延,進(jìn)一步提高火災(zāi)對(duì)建筑工程的危害,消防安全管理工作的質(zhì)量較差。
2.3擅自改變小區(qū)建筑的使用功能
擅自改變小區(qū)建筑的使用功能,使得建筑內(nèi)的消防設(shè)施不能進(jìn)行正常工作,增加了建筑工程內(nèi)出現(xiàn)消防安全事故的隱患,導(dǎo)致消防安全工作管理質(zhì)量下降,增加了發(fā)生消防安全事故的幾率,對(duì)居民的安全造成了一些不良的影響。為加強(qiáng)對(duì)建筑的利用,業(yè)主會(huì)對(duì)建筑的底層進(jìn)行改造,增加了建筑的功能,在裝修過(guò)程中,未根據(jù)消防行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)材料的使用,增加了起火點(diǎn),降低了消防安全性。并且為減少裝修工作的難度,會(huì)對(duì)原有的消防設(shè)施進(jìn)行破壞,以此提高裝修工作的美觀度,使得在發(fā)生火災(zāi)時(shí),物業(yè)不能及時(shí)進(jìn)行滅火工作[5]。并且部分業(yè)主會(huì)對(duì)儲(chǔ)藏室、車庫(kù)等功能進(jìn)行改造,也會(huì)對(duì)消防工作產(chǎn)生不利的影響。雖然這種現(xiàn)象的出現(xiàn)是由業(yè)主造成的,但是其中也存在著物業(yè)的管理問(wèn)題,針對(duì)這種現(xiàn)象,物業(yè)要加強(qiáng)對(duì)這方面的管理工作[6]。
2.4住宅小區(qū)物業(yè)從業(yè)人員缺乏專業(yè)的消防知識(shí)
物業(yè)人員安排及管理工作中存在著問(wèn)題,在消控室值班工作中,物業(yè)并未安排值班人員持證上崗,導(dǎo)致普通職員在監(jiān)控管理工作中發(fā)現(xiàn)消防問(wèn)題時(shí),不能進(jìn)行及時(shí)的解決,對(duì)消防管理工作產(chǎn)生不利的影響。并且在發(fā)生火災(zāi)時(shí),值班員無(wú)法通過(guò)消防系統(tǒng)的操作及時(shí)為小區(qū)人員進(jìn)行警示,不能及時(shí)通過(guò)自動(dòng)滅火裝置進(jìn)行滅火工作,導(dǎo)致火災(zāi)的影響增加[7]。另外,物業(yè)公司由于薪資待遇及工作強(qiáng)度的原因,會(huì)出現(xiàn)工作人員流動(dòng)大的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致物業(yè)工作不能對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),以此降低物業(yè)管理人員對(duì)消防知識(shí)的掌握程度。
3、住宅小區(qū)消防安全隱患存在的主要原因
3.1住宅小區(qū)消防安全管理職責(zé)不清
造成以上消防安全管理工作中問(wèn)題的原因是由于建筑移交工作中,政府并未制定相關(guān)法律法規(guī),并且為降低自身的管理成本及開支,物業(yè)管理公司與開發(fā)商,并不能嚴(yán)格的制定移交手續(xù),兩者均不愿進(jìn)行消防設(shè)備的維護(hù)工作,不愿承擔(dān)消防安全管理的責(zé)任,使得建筑工程管理中不能及時(shí)落實(shí)消防管理工作,無(wú)法提高消防安全管理工作的質(zhì)量[8]。
3.2消防管理專業(yè)經(jīng)費(fèi)不足
經(jīng)費(fèi)管理是消防安全管理中最為難以解決造成維護(hù)工作效率不高的原因之一,在消防管理工作中,技術(shù)人員的聘請(qǐng)、普通管理人員消防知識(shí)的培訓(xùn)、各種消防設(shè)施的維護(hù)等都需要經(jīng)費(fèi)的支出,因此,經(jīng)費(fèi)的管理是一項(xiàng)難以解決的問(wèn)題[9]。物業(yè)管理公司在實(shí)際工作中會(huì)根據(jù)人員的開支預(yù)算情況及物業(yè)管理工作向用戶收取物業(yè)費(fèi)。但是在消防設(shè)施毀壞后,專項(xiàng)維修及改造工作依舊需要向居民收取經(jīng)費(fèi),這就導(dǎo)致住戶出現(xiàn)不能理解物業(yè)公司收取費(fèi)用的情況,對(duì)相關(guān)工作的進(jìn)行產(chǎn)生一定的限制。并且在物業(yè)工作費(fèi)用使用的過(guò)程中,其不能透明、公開費(fèi)用的使用情況,住戶不能明確自身物業(yè)費(fèi)的去向,進(jìn)而不會(huì)及時(shí)的繳納相關(guān)費(fèi)用,對(duì)消防安全管理工作的提高造成不利的影響[10]。
3.3物業(yè)與業(yè)主之間不能明確自身職責(zé)
造成住宅內(nèi)消防交通擁堵及擅自改變建筑功能等現(xiàn)象的原因是物業(yè)與業(yè)主之間不能明確自身職責(zé),物業(yè)不能加強(qiáng)對(duì)業(yè)主行為的管理,導(dǎo)致業(yè)主做出對(duì)提高消防安全管理工作不利的行為。并且業(yè)主在日常行為中,不能重視消防設(shè)施的重要性,不能愛惜消防設(shè)施,不能保證消防設(shè)施在滅火時(shí)發(fā)揮其作用[11]。部分業(yè)主不能及時(shí)的向物業(yè)反映消防安全管理工作中存在的問(wèn)題,往往在發(fā)生火災(zāi)后對(duì)指責(zé)物業(yè),這種行為不僅會(huì)使得物業(yè)與業(yè)主之間的關(guān)系緊張,還會(huì)降低消防管理工作的預(yù)先性。
3.4住宅小區(qū)內(nèi)消防宣傳力度不夠
部分居民的消防安全意識(shí)較低,并未在生活中學(xué)習(xí)相關(guān)的消防安全知識(shí),導(dǎo)致其不能根據(jù)物業(yè)及消防安全管理要求約束自身行為。但是物業(yè)在進(jìn)行消防安全管理工作中,并未認(rèn)識(shí)到業(yè)主自身的重要性,不能在小區(qū)的宣傳欄中張貼相關(guān)海報(bào)宣傳防火知識(shí)與發(fā)生火災(zāi)中居民的處理方式,使得小區(qū)居民無(wú)法明確自身在消防安全管理中的職責(zé),因此居民無(wú)法積極配合物業(yè)的相關(guān)工作,限制著小區(qū)消防安全管理工作的提高[12]。
4、提高居住小區(qū)消防安全管理的對(duì)策
4.1提高物業(yè)消防工作的規(guī)范化
物業(yè)及開發(fā)商在工作中對(duì)消防安全管理工作中存在的問(wèn)題及產(chǎn)生問(wèn)題的原因后,要提高管理策略的針對(duì)性,不斷的提高物業(yè)消防工作的規(guī)范化。物業(yè)在我國(guó)發(fā)展中存在的時(shí)間并不長(zhǎng),導(dǎo)致相關(guān)管理法律法規(guī)不完善,使得消防管理工作的法律約束性降低。地方針對(duì)這種現(xiàn)象,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈飿I(yè)消防安全管理工作完善相關(guān)的規(guī)章制度,保證物業(yè)及開發(fā)商可以按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行消防管理工作。另外,社區(qū)應(yīng)在消防管理工作中,與其他部門加強(qiáng)聯(lián)系,與其進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防管理工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)而保證其可持續(xù)性發(fā)展。
4.2明確各個(gè)部門之間的消防監(jiān)管職責(zé)
在提高住宅小區(qū)消防安全管理工作中,小區(qū)管理各個(gè)部門應(yīng)認(rèn)識(shí)到自身的管理職責(zé),保證住宅小區(qū)的相關(guān)工作可以有序的進(jìn)行,減少小區(qū)中發(fā)生消防安全事故的幾率。開發(fā)商在進(jìn)行建筑移交工作之前,要保證消防系統(tǒng)的合格性,在開發(fā)商與物業(yè)都明確消防系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量后,物業(yè)應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)及時(shí)進(jìn)行設(shè)施的維護(hù)工作,并且及時(shí)更換損壞的滅火器、消防標(biāo)志及疏散引導(dǎo)標(biāo)志燈,以此提高建筑消防的應(yīng)急能力。而沒(méi)有物業(yè)管理的小區(qū),開發(fā)商要定期完成維護(hù)工作,保證小區(qū)的消防安全性[13]。
4.3提高物業(yè)管理準(zhǔn)入門檻的同時(shí)加強(qiáng)消防監(jiān)督管理
提高物業(yè)的準(zhǔn)入門檻是提高消防安全管理工作的主要途徑之一,要求物業(yè)公司內(nèi)存在具有專業(yè)消防知識(shí)的人員,并且相關(guān)人員應(yīng)具備專業(yè)的資格證書,梳理掌握消防安全知識(shí),保證在消防安全管理工作前期及消防安全事故發(fā)生中都能妥善的處理消防事務(wù),以此提高對(duì)物業(yè)管理工作的準(zhǔn)入門檻,促使物業(yè)公司提高其綜合水平。與房地產(chǎn)及城市管理工作有關(guān)的部門,要明確物業(yè)管理公司的消防管理職責(zé),并且認(rèn)識(shí)到其不足,敦促其進(jìn)行改正,保證物業(yè)可以積極提高其消防管理工作質(zhì)量。
4.4進(jìn)一步提高物業(yè)管理人員的消防管理水平
物業(yè)在住宅小區(qū)管理工作中也要明確消防管理工作的重要性,并且充分的了解自身在高層建筑小區(qū)消防安全管理工作中的職責(zé),以此為基礎(chǔ)提高管理人員的消防管理水平,通過(guò)對(duì)人員的控制提高自身的消防安全管理工作的質(zhì)量。在人員招聘階段,在完成對(duì)其綜合素質(zhì)考評(píng)的基礎(chǔ)上,考察其對(duì)消防知識(shí)的掌握情況,要求應(yīng)聘者具備一定的消防知識(shí)。在物業(yè)公司管理的過(guò)程中,管理人員要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),確保其可以具備基礎(chǔ)的消防知識(shí),并在掌握各項(xiàng)消防器材的使用,保證在小區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí),物業(yè)人員可以通過(guò)自身能力應(yīng)對(duì)火災(zāi)[14]。
4.5完善消防設(shè)施,保證消防技術(shù)供應(yīng)
消防設(shè)施在提高小區(qū)消防安全管理工作質(zhì)量過(guò)程中具有較強(qiáng)的作用,因此,物業(yè)管理人員要積極的完善消防設(shè)施,減少因消防設(shè)施的原因不能及時(shí)撲滅火災(zāi)工作的情況,進(jìn)而提高小區(qū)建筑使用的安全性。相關(guān)人員要定期進(jìn)行滅火器、消防標(biāo)志、消防栓及煙霧報(bào)警器等設(shè)施,進(jìn)行日常巡查、檢查,保證期均在使用年限內(nèi),并且可以進(jìn)行正常使用,一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)施出現(xiàn)問(wèn)題,就應(yīng)進(jìn)行及時(shí)更換。技術(shù)人員在對(duì)建筑進(jìn)行分析后,要提出合理的逃生路線,并在建筑內(nèi)合理的安裝監(jiān)控裝備,及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑內(nèi)的火災(zāi)發(fā)生情況,快速對(duì)火災(zāi)做出反應(yīng)。
4.6加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)法治宣傳教育
小區(qū)業(yè)主對(duì)物業(yè)消防安全管理工作的配合也是提高管理工作水平的途徑,因此,在提高消防管理工作中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)的法治宣傳教育工作強(qiáng)度,提高居民的配合積極性,進(jìn)而提高消防安全性。首先,消防安全管理人員可以在小區(qū)公告欄、電梯宣傳欄中張貼消防知識(shí),保證居民可以正確的對(duì)待安全消防管理工作,使其積極配合消防管理工作。其次,要在小區(qū)業(yè)主汽車亂停亂放時(shí),及時(shí)對(duì)其進(jìn)行教育,避免小區(qū)消防通道出現(xiàn)擁堵的情況,提高小區(qū)業(yè)主的配合人員。另外,在發(fā)生影響消防安全的現(xiàn)象時(shí),物業(yè)管理人員要積極對(duì)業(yè)主進(jìn)行引導(dǎo),減少小區(qū)中的不文明行為,提高小區(qū)業(yè)主與管理人員的配合程度。
4.7規(guī)范對(duì)公共維修基金的管理
在設(shè)施維護(hù)、宣傳欄制作、人員招聘及培訓(xùn)工作中,都需要一定的經(jīng)費(fèi)支持,因此,相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共維修基金的規(guī)范管理,保證消防管理工作基金可以使用在正確的方向,進(jìn)而提高消防管理工作的質(zhì)量。物業(yè)公司要對(duì)基金的使用進(jìn)行管理,在基金使用前,要對(duì)相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行提前申請(qǐng),召開會(huì)議對(duì)其具體使用事項(xiàng)進(jìn)行明確,并進(jìn)行公示,嚴(yán)格制定基金使用標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而提高基金的使用規(guī)范性。
結(jié)論:
消防安全管理工作中存在著建筑內(nèi)消防設(shè)施管理不到位的現(xiàn)象,部分消防設(shè)施如同虛設(shè),并且在由于業(yè)主車輛亂停亂放,導(dǎo)致消防通道出現(xiàn)擁堵的情況,降低了住宅小區(qū)的消防反應(yīng)能力,不利于消防安全管理水平的提升。并且小區(qū)內(nèi)存在著擅自更改建筑使用功能的現(xiàn)象,而相關(guān)管理人員的消防管理知識(shí)不足,不能加強(qiáng)小區(qū)消防工作的管理。造成這些問(wèn)題的原因主要是由于參與消防管理人員的職責(zé)不明確,并且專業(yè)的經(jīng)費(fèi)不充足,物業(yè)沒(méi)有根據(jù)消防安全的要求做好安全消防工作,以此降低住宅小區(qū)安全消防工作的管理質(zhì)量。針對(duì)當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題,物業(yè)應(yīng)提高相關(guān)工作的規(guī)范化,并明確各個(gè)部門之間的職責(zé),進(jìn)一步加深管理人員對(duì)消防知識(shí)的理解,保證其可以依據(jù)自身的專業(yè)知識(shí),加強(qiáng)消防安全管理工作,保證居民的安全。
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作者簡(jiǎn)介:
徐雄韜(1990.7-),男,漢族,江西撫州人,碩士,中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),研究方向:消防監(jiān)督管理。