印路路，夏玉欽

(1.安徽工業(yè)大學(xué) 團(tuán)委；2.安徽工業(yè)大學(xué) 電氣與信息工程學(xué)院，安徽 馬鞍山243002)

2016年9月共青團(tuán)中央學(xué)校部下發(fā)《高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》，“第二課堂成績(jī)單”制度作為“三全育人”綜合改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在實(shí)踐中增強(qiáng)了高校的育人實(shí)效性。“第二課堂”是基于第一課堂的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)任務(wù)而言的，簡(jiǎn)而言之，如果依據(jù)教材、教學(xué)大綱以及高校各專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃在規(guī)定的教學(xué)時(shí)間里進(jìn)行的課堂教學(xué)活動(dòng)是第一課堂的主要內(nèi)容，那么“第二課堂”則是在“第一課堂”時(shí)間之外進(jìn)行的素質(zhì)拓展、綜合能力提升等教學(xué)或者實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)揮其除日常教學(xué)育人功能之外的實(shí)踐育人工作。從國(guó)家全面推行素質(zhì)教育、積極推行“大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃”到現(xiàn)如今的針對(duì)當(dāng)代青年大學(xué)生開(kāi)展的“第二課堂成績(jī)單”制度，都是基于“第一課堂”之外的教學(xué)及實(shí)踐活動(dòng)，而其在實(shí)施過(guò)程中，“第二課堂”在實(shí)現(xiàn)“全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人”這樣一種新形勢(shì)新要求下的思想政治實(shí)踐模式發(fā)揮了不可替代的作用。

一、高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度育人的主要問(wèn)題

2018年共青團(tuán)中央和教育部共同印發(fā)了《關(guān)于在高校實(shí)施共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度的意見(jiàn)》，向全國(guó)高校進(jìn)行推廣實(shí)施。共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度的有效實(shí)施對(duì)于高校而言不僅是作為第一課堂的重要延伸、補(bǔ)充和拓展，更是作為高校“三全育人”機(jī)制的有效探索和綜合改革的重要內(nèi)容。隨著高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度的穩(wěn)步推進(jìn)和各高校針對(duì)相應(yīng)制度積極梳理并形成相關(guān)政策的有效實(shí)施，“第二課堂成績(jī)單”制度正逐步發(fā)揮其重要作用，但在其實(shí)施過(guò)程中仍存在一些不足和問(wèn)題。

(一)師生參與不足

高校共青團(tuán)實(shí)施“第二課堂成績(jī)單”制度，其目的主要是進(jìn)一步突破“第一課堂”教學(xué)時(shí)間的有限性，通過(guò)“第二課堂”的實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)而重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生綜合能力、提升學(xué)生素質(zhì)。在實(shí)施過(guò)程中存在學(xué)生參與的積極性不高，甚至出現(xiàn)個(gè)別學(xué)生只注重相應(yīng)積分、不注重實(shí)際效果的情況。此外，還存在教師、教輔人員重視程度不足、參與度不高，實(shí)際推行過(guò)程中甚至將其視作一個(gè)活動(dòng)發(fā)布的平臺(tái)。

(二)缺乏有效的評(píng)價(jià)體系

“第二課堂成績(jī)單”制度的實(shí)施是對(duì)大學(xué)生的課外活動(dòng)、實(shí)踐經(jīng)歷、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽及相應(yīng)成果及榮譽(yù)進(jìn)行記錄、認(rèn)證和反饋的有效途徑，能夠在一定程度上反映出大學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的全過(guò)程成長(zhǎng)發(fā)展歷程和個(gè)人綜合能力的變化。然而事實(shí)上，各高校在實(shí)施“第二課堂成績(jī)單”制度過(guò)程中，尚未形成有效的成績(jī)量化評(píng)價(jià)體系，其原因在于高校所涉及的“第二課堂”內(nèi)容較多，在推行“第二課堂成績(jī)單”制度的具體過(guò)程中，常常會(huì)出現(xiàn)學(xué)分與積分混淆、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊、加分政策不合理等問(wèn)題，系統(tǒng)的記錄、審核、評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善[1]。這些嚴(yán)重影響了“第二課堂成績(jī)單”制度育人效果。

(三)“第二課堂成績(jī)單”制度實(shí)施尚未形成有效課程體系

當(dāng)前高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度實(shí)施中還未形成完善的課程體系,隨著近幾年制度的有效推進(jìn)，各高校相應(yīng)的制度也在日趨完善，但在相應(yīng)的“第二課堂”微團(tuán)課、微課程及相應(yīng)的實(shí)踐內(nèi)容等方面還未形成完備的課程體系，甚至目前有個(gè)別高?！暗诙n堂”僅僅是作為學(xué)生參與校園集體活動(dòng)的一個(gè)途徑和手段。缺乏完備的課程體系導(dǎo)致“第二課堂成績(jī)單”制度實(shí)施效果不佳。

二、“第二課堂成績(jī)單”制度育人實(shí)效性問(wèn)題原因剖析

(一)主體認(rèn)識(shí)不足，參與度不高

“第二課堂成績(jī)單”制度自2016年開(kāi)始試點(diǎn)以來(lái)，不少高校在實(shí)施過(guò)程中能夠做到多部門(mén)積極組織、相關(guān)部門(mén)有效保障、學(xué)生積極參與，但仍有部分高校以及部分高校相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人并未全面系統(tǒng)認(rèn)識(shí)和理解共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度，甚至有個(gè)別教師認(rèn)為高校人才培養(yǎng)工作就是第一課堂的事情，第二課堂在一定程度上會(huì)影響到第一課堂中的教學(xué)效果和相應(yīng)的人才培養(yǎng)工作。因?yàn)榇嬖趯?duì)于高校“第二課堂成績(jī)單”制度實(shí)施的片面性理解，在一定程度上影響了“第二課堂成績(jī)單”制度的制定、實(shí)施和推行，也就進(jìn)一步導(dǎo)致“第二課堂成績(jī)單”制度在全員全程全方位育人方面難以深入，對(duì)于育人的實(shí)際效果也產(chǎn)生了很大的影響。

共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度作為深化高校共青團(tuán)改革的牽引性重大舉措，需要實(shí)施高校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步統(tǒng)籌好校內(nèi)教育教學(xué)、科學(xué)研究、學(xué)生工作、組織宣傳、后勤保障等多個(gè)部門(mén)的相關(guān)具體工作，并就如何結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況加大對(duì)實(shí)施共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度的整體規(guī)劃和管理指導(dǎo)，才能夠最大限度發(fā)揮高?！暗诙n堂成績(jī)單”制度的育人實(shí)效。

(二)制度體系建設(shè)較為薄弱

目前，共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度建設(shè)仍處于探索發(fā)展階段，第二課堂的課程項(xiàng)目體系、記錄評(píng)價(jià)體系、制度管理體系、價(jià)值應(yīng)用體系和數(shù)據(jù)信息體系還不完善，制度建設(shè)有待加強(qiáng)，管理的科學(xué)化規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提高[2]。此外，各高校在實(shí)施“第二課堂成績(jī)單”制度過(guò)程中，通過(guò)積極制定相關(guān)學(xué)分制度管理方案進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生廣泛參與，而在此過(guò)程當(dāng)中，因?yàn)橄鄳?yīng)制度建設(shè)的不夠完善和活動(dòng)管理的不夠規(guī)范，使得學(xué)生在參與“第二課堂成績(jī)單”相關(guān)活動(dòng)過(guò)程當(dāng)中容易出現(xiàn)“積分至上”“為獲得積分而參加活動(dòng)”的現(xiàn)象，這在一定程度上影響了共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度實(shí)施相關(guān)進(jìn)度和實(shí)際效果，進(jìn)而導(dǎo)致在其推行和實(shí)施過(guò)程中遭遇的阻力較大，也就難以達(dá)到預(yù)期的育人效果。

三、提升“第二課堂成績(jī)單”制度育人實(shí)效性對(duì)策

(一)提高參與主體的積極性

高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度的實(shí)施是在充分參照第一課堂育人機(jī)制和實(shí)際效果的基礎(chǔ)上不斷衍生和發(fā)展的，是對(duì)第一課堂工作的有效補(bǔ)充。不斷深化高校共青團(tuán)干部、專業(yè)課教師、輔導(dǎo)員、班主任及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)于高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度的認(rèn)識(shí)和理解，促進(jìn)他們?cè)谒枷肷细叨戎匾暋暗诙n堂成績(jī)單”制度，引導(dǎo)他們重視實(shí)施過(guò)程中相應(yīng)活動(dòng)的發(fā)布、開(kāi)展和總結(jié)，并在自身的教學(xué)工作或者日常工作過(guò)程中積極主動(dòng)利用“到夢(mèng)空間”等“第二課堂成績(jī)單”制度的網(wǎng)絡(luò)抓手，不斷推動(dòng)制度的實(shí)施和建設(shè)。此外，還應(yīng)當(dāng)在進(jìn)一步深化認(rèn)知的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮第二課堂的協(xié)同育人作用，逐步建立起高校各部門(mén)、各單位之間有效銜接的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高學(xué)生的積極性，進(jìn)一步推進(jìn)高?！暗诙n堂成績(jī)單”制度深入實(shí)施，發(fā)揮全員育人的實(shí)效性。

(二)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)，推動(dòng)全程育人

高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度需要高校各部門(mén)之間的有機(jī)協(xié)同。在“三全育人”綜合改革的背景下，“全團(tuán)抓學(xué)?！薄叭珗F(tuán)抓基層”的工作格局進(jìn)一步強(qiáng)化制度實(shí)施過(guò)程中的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，切實(shí)協(xié)調(diào)高校各職能部門(mén)不斷優(yōu)化“第二課堂成績(jī)單”的制度保障、項(xiàng)目供給和活動(dòng)開(kāi)展，共同推動(dòng)高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度的實(shí)施，并充分發(fā)揮校團(tuán)委在高校第二課堂工作中的主體作用，統(tǒng)籌實(shí)施第二課堂相關(guān)工作，并聯(lián)合教務(wù)處、學(xué)工部、宣傳部、后勤處等多個(gè)部門(mén)，在教育教學(xué)、科學(xué)研究、校園文化建設(shè)、日常管理工作等多個(gè)方面進(jìn)一步推動(dòng)“第二課堂成績(jī)單”制度育人。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)

實(shí)施高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度能夠進(jìn)一步激勵(lì)引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)積極參加第二課堂活動(dòng)，不斷提升自己的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，提高社會(huì)責(zé)任感和民族自豪感，成為有理想、有擔(dān)當(dāng)、有本領(lǐng)的時(shí)代新人。因此，進(jìn)一步推動(dòng)“第二課堂成績(jī)單”制度的實(shí)施，需要結(jié)合當(dāng)代青年大學(xué)生的實(shí)際特點(diǎn)和“到夢(mèng)空間”等平臺(tái)上大量第二課堂數(shù)據(jù)的實(shí)際情況，進(jìn)一步推進(jìn)共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度不斷規(guī)范。在工作過(guò)程中，需要真正做到“以學(xué)生為中心”，想學(xué)生之所想、急學(xué)生之所急。在此基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步加強(qiáng)高校在培養(yǎng)人的全過(guò)程中引導(dǎo)大學(xué)生對(duì)于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的堅(jiān)守、自身實(shí)踐能力的培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)的沉淀，進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生在制度實(shí)施過(guò)程中能夠做到應(yīng)己、達(dá)己、成己，進(jìn)而做到應(yīng)人、達(dá)人、成人。

四、結(jié)語(yǔ)

大學(xué)生正處于不斷提升自我、發(fā)展自我、成就自我的關(guān)鍵時(shí)期，高校應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，將共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度落到實(shí)處，提升“第二課堂成績(jī)單”制度的育人實(shí)效性。