張智華

摘要：近幾年，我國火災(zāi)頻繁發(fā)生，這一情況反映出當(dāng)前我國消防監(jiān)管工作力度不足，社會消防安全意識有待提升。據(jù)此，本文在大數(shù)據(jù)特點的基礎(chǔ)上，找出當(dāng)前我國消防監(jiān)管工作過程中的不足之處，并且提出針對性解決策略，希望能夠使消防監(jiān)督檢查工作質(zhì)量得以提升。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);消防監(jiān)管;有效策略

21世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展，大數(shù)據(jù)的到來掀起了不同行業(yè)的轉(zhuǎn)型熱潮，許多企業(yè)、公司及單位從傳統(tǒng)運營模式轉(zhuǎn)向大數(shù)據(jù)運營模式。大數(shù)據(jù)在諸多行業(yè)之中應(yīng)用過程中，將自身優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。消防監(jiān)督工作與大數(shù)據(jù)進(jìn)行有效融合也是日后必然發(fā)展趨勢。大數(shù)據(jù)在消防監(jiān)管工作過程中的應(yīng)用能夠降低運營成本，使工作效率得以提升，并且能夠?qū)ぷ鏖_展思維的創(chuàng)新產(chǎn)生積極影響。

1 消防監(jiān)督檢查工作的不足之處

想要創(chuàng)新消防監(jiān)督管理工作思路，首先應(yīng)該對當(dāng)前監(jiān)管模式進(jìn)行深入分析，找出其中存在的不足之處，對癥下藥，梳理思路，以大數(shù)據(jù)特點為依據(jù)應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，完善消防監(jiān)督管理工作制度[1]。當(dāng)前，我國相關(guān)部門提升對消防監(jiān)管工作的重視程度，并為其投入了大量的人力物力，但是在實際工作過程中仍然存在諸多不足之處，通過總結(jié)分析可以將消防監(jiān)管工作中的問題分為如下兩點：

1.1消防監(jiān)管工作社會化程度有待提升

消防監(jiān)管工作開展過程中社會化程度不足的問題能夠從兩個角度進(jìn)行分析。首先是社會主體缺乏廣泛性。根據(jù)《消防法》中的第一章節(jié)第四條規(guī)定：“國務(wù)院應(yīng)急管理部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施”。當(dāng)前我國消防監(jiān)管工作是在行政管理的模式下開展的，屬于公共安全的分支，但近年來消防問題存在不足之處，例如，在當(dāng)前市場環(huán)境下，缺乏火災(zāi)防范意識及機(jī)制。這一問題使我們意識到，消防監(jiān)管工作的開展不光應(yīng)該以行政管理理念為基礎(chǔ)，還應(yīng)該在當(dāng)前市場角度出發(fā)，找到針對性工作開展方式，并與行政手段進(jìn)行有效配合，從而使消防監(jiān)督檢查工作質(zhì)量得以提升，其次，是消防安全技能、消防安全知識的普及度不高，想要提升消防監(jiān)管工作的社會化程度，就應(yīng)該在社會上普及消防知識及消防技能，但當(dāng)前大多數(shù)地區(qū)的居民雖然能夠掌握一些基礎(chǔ)消防知識，僅有少部分居民能夠掌握消防技能，這一現(xiàn)象與消防監(jiān)督管理工作目標(biāo)的實現(xiàn)存在極大的差距。根據(jù)上述兩個方面原因可知，當(dāng)前，我國消防監(jiān)管社會化程度有待提升，想要使這一現(xiàn)狀得以改善，就應(yīng)該普及消防安全認(rèn)知，做到群眾共同防護(hù)。

1.2消防隊伍監(jiān)管力度有待提升

消防安全相關(guān)問題每一個細(xì)節(jié)都不可忽略，任何一個偶然細(xì)節(jié)都有極大可能導(dǎo)致無法挽回的災(zāi)難，這便是火災(zāi)偶然性與必然性之間的關(guān)聯(lián)，也是當(dāng)前消防部門面臨的難題。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》可知，公安派出所、消防機(jī)構(gòu)是當(dāng)前我國消防監(jiān)督管理主體，檢查規(guī)定中明確劃分不同部門的監(jiān)督管理職責(zé)。近年來，盡管各級政府以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需求及消防需求為依據(jù)，對于消防事業(yè)進(jìn)行人力物力等方面的支持，但是消防工作難度有所提升，就要求消防工作人員的專業(yè)素養(yǎng)及職業(yè)技能隨之提升[2]。消防部門在面臨數(shù)量這一問題的同時，需要為質(zhì)量而擔(dān)憂。想要通過有限的物力和人力自如應(yīng)對存在不確定的消防安全隱患，想要完全消除火災(zāi)不科學(xué)，但是這不代表能夠?qū)ο腊踩珕栴}敷衍視而不見。反之，應(yīng)該對人力物力進(jìn)行充分利用，通過科學(xué)合理的思維及方式提升消防監(jiān)管工作質(zhì)量。

2 消防監(jiān)督檢查創(chuàng)新思路

眾所周知，大數(shù)據(jù)理念包含社會價值、科研價值及經(jīng)濟(jì)價值，如果能夠充分利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，便能夠為社會的發(fā)展帶來推動力和財富。在對消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行梳理時，找到了其中的問題，想要使上述問題得以解決，就應(yīng)該將科學(xué)技術(shù)與大數(shù)據(jù)思路應(yīng)用在消防領(lǐng)域，這也是本文研究的重點內(nèi)容。大數(shù)據(jù)思路廣泛應(yīng)用在各行各業(yè)，在消防監(jiān)督檢查工作過程中的應(yīng)用能夠進(jìn)行一下歸結(jié)：從以往簡單監(jiān)察轉(zhuǎn)向挖掘整理數(shù)據(jù)，對下一步信息進(jìn)行指導(dǎo)，創(chuàng)建與火災(zāi)、消防、燃燒等學(xué)科相關(guān)聯(lián)的完善的風(fēng)險評估數(shù)據(jù)系統(tǒng)，使火災(zāi)風(fēng)險評估的有效性及準(zhǔn)確性得以提升，對消防工作的有序進(jìn)展進(jìn)行指導(dǎo)[3]。大數(shù)據(jù)科學(xué)技術(shù)指的是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及云計算為基礎(chǔ)的計算機(jī)技術(shù)，這些技術(shù)的應(yīng)用將會促進(jìn)消防監(jiān)督檢查工作的順利開展，想要達(dá)到這一目標(biāo)應(yīng)做到以下幾點：

2.1創(chuàng)建消防監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)系統(tǒng)

想要將消防工作與大數(shù)據(jù)浪潮相融，第一步便是創(chuàng)建消防監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)系統(tǒng)，這也是最關(guān)鍵的內(nèi)容，只有將數(shù)據(jù)庫作為基石，才能夠?qū)Χ喾N多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行吸收容納，最終形成大數(shù)據(jù)。通常情況下，消防數(shù)據(jù)系統(tǒng)是將火災(zāi)數(shù)據(jù)作為主體，對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，從客觀角度出發(fā)，找出消防監(jiān)督檢查工作過程中的問題，并提出針對性解決方案。《中國消防年鑒》是當(dāng)前我國的火災(zāi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)查詢庫，這一數(shù)據(jù)庫具有便捷性及準(zhǔn)確性，其中清楚的記錄了不同年限消防部門的工作開展情況、建設(shè)情況和救援戰(zhàn)力、火災(zāi)案例及相關(guān)文件資料。我國消防業(yè)務(wù)統(tǒng)計資料，其中包括火災(zāi)救援、傷亡人數(shù)、出警統(tǒng)計、火災(zāi)統(tǒng)計等數(shù)據(jù)?！吨袊滥觇b》通過大量準(zhǔn)確真實的數(shù)據(jù)將我國消防工作情況進(jìn)行記錄，許多學(xué)術(shù)研究者均是以此為依據(jù)開展工作，對我國火災(zāi)發(fā)展形勢進(jìn)行分析。這些學(xué)術(shù)研究的有效開展能夠?qū)ξ覈辣O(jiān)督檢查工作的落實產(chǎn)生積極影響，特別是預(yù)測火災(zāi)發(fā)生情況并制定消防計劃是監(jiān)督檢查的重點工作內(nèi)容及依據(jù)。想要達(dá)到上述目標(biāo)，就應(yīng)意識到當(dāng)前我國火災(zāi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中的信息不夠詳細(xì)完善，甚至存在缺失的數(shù)據(jù)，這一情況無法為火災(zāi)發(fā)生的預(yù)測及火災(zāi)形勢的分析提供依據(jù)。因此，應(yīng)以消防年限統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對消防監(jiān)督檢查工作開展情況工作特性進(jìn)行有效結(jié)合，通過等級分類的模式，創(chuàng)建能夠?qū)ΡO(jiān)督檢查工作開展進(jìn)行指導(dǎo)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。與此同時，應(yīng)將所有監(jiān)督檢查時獲取的時效性信息錄入數(shù)據(jù)系統(tǒng)中，將消防力量、火災(zāi)發(fā)生情況、消防規(guī)劃、監(jiān)管信息等多樣數(shù)據(jù)進(jìn)行有效匯集，并通過大數(shù)據(jù)技術(shù)將不同種類的信息進(jìn)行有效結(jié)合，從而得出對工作開展具有指導(dǎo)意義的價值信息[4]。

2.2加強(qiáng)火災(zāi)保險運行及風(fēng)險管控力度

火災(zāi)保險是預(yù)防火災(zāi)發(fā)生對火災(zāi)風(fēng)險進(jìn)行有效管理控制的主要手段，在許多發(fā)達(dá)國家的保障系統(tǒng)中有著至關(guān)重要的作用，但當(dāng)前我國消防和保險之間并沒有形成相互監(jiān)督促進(jìn)的關(guān)聯(lián)性?；馂?zāi)保險費率并不是以火災(zāi)風(fēng)險為依據(jù)，火災(zāi)保險業(yè)并不能對火災(zāi)預(yù)防工作的開展產(chǎn)生積極影響。在火災(zāi)公眾責(zé)任保險中，把損失補(bǔ)償和火災(zāi)損失預(yù)防作為主要任務(wù)納入到火災(zāi)公眾責(zé)任保險中，是解決消防監(jiān)督工作社會參與不夠、市場管理手段落后等問題的重要途徑，可以有效地控制投保對象的風(fēng)險和保險率，提高投保對象的意識，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。想要實現(xiàn)上述目標(biāo)，均需要將大數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)[5]。想要有效控制火災(zāi)風(fēng)險，就應(yīng)該對其進(jìn)行充分了解，火災(zāi)風(fēng)險是因火災(zāi)危險及發(fā)生可能性共同形成的，不論是發(fā)生概率還是危險性均需要具有真實、高速、多樣、規(guī)模的數(shù)據(jù)支持，這也是當(dāng)前大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)解析。除此之外，火災(zāi)費率需要以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行精準(zhǔn)計算，并使防災(zāi)防損、服務(wù)質(zhì)量得以提升、火災(zāi)發(fā)生幾率下降。因此，應(yīng)以《消防法》中的內(nèi)容為依據(jù)，引導(dǎo)不同行業(yè)積極參與火災(zāi)公共責(zé)任險，還可以通過立法的方式將其制定為部分存在特殊性行業(yè)的強(qiáng)制險種。這樣一來，能夠?qū)⑦@些主體保險與消防監(jiān)督檢查工作相結(jié)合，從而實現(xiàn)社會效益及經(jīng)濟(jì)利益的提升。

2.3創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督管控系統(tǒng)

消防監(jiān)督檢查工作與消防設(shè)施檢查有很大關(guān)聯(lián)性。消防設(shè)施的正常運行，能夠為消防安全提供保障，消防設(shè)施是有不同物體構(gòu)成的，預(yù)防系統(tǒng)隨著我國科學(xué)技術(shù)水平的提升，部分消防設(shè)施可以和消防控制室中的主機(jī)互換信息。如果將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在消防監(jiān)督檢查工作過程中應(yīng)用，并能夠使其工作效率及準(zhǔn)確性得以提升，并對火災(zāi)隱患進(jìn)行準(zhǔn)確排查[6]。除此之外，在消防業(yè)務(wù)需求及物聯(lián)網(wǎng)構(gòu)架兩個角度出發(fā)，將物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在消防監(jiān)督檢查工作過程中具有應(yīng)用性及可行性。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)并沒有在消防監(jiān)督檢查工作過程中廣泛應(yīng)用，但該技術(shù)卻能夠有效解決上述工作過程中的不足之處，找出存在的漏洞，為相關(guān)工作人員提供便利性，使其足不出戶便能夠有效掌控各管轄范圍之內(nèi)的消防設(shè)施運行情況。與此同時，物聯(lián)網(wǎng)對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，能夠豐富消防數(shù)據(jù)系統(tǒng)，從而為消防監(jiān)督檢查工作的開展貢獻(xiàn)力量。

3 結(jié)語

當(dāng)前，我國消防監(jiān)督檢查工作中存在的問題有社會化程度不足、監(jiān)管力度不足等，想要解決這些問題，就應(yīng)該在大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上創(chuàng)建消防監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)系統(tǒng)、加強(qiáng)火災(zāi)保險運行及風(fēng)險管控力度，并創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督管理控制體系。在大數(shù)據(jù)時代，積極探索創(chuàng)新全新的管理方式是消防監(jiān)督檢查工作開展的基礎(chǔ)，也是確保人民生命及財產(chǎn)安全的首要選擇。

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