黃梁
摘 要:精細化培養(yǎng)高校輔導員的職業(yè)能力,既是提高高校思想政治工作精細化水平的政策思考,也是造就一支業(yè)務精湛的高水平輔導員隊伍的現(xiàn)實追問。文章基于新時代高校輔導員職業(yè)能力的內(nèi)涵特征和內(nèi)容維度分析,結合精細化標準培養(yǎng)輔導員職業(yè)能力所遵循的方向性、整體性、創(chuàng)新性和針對性的基本原則,從嚴格的準入制度、合理的聘任制度、多元的培訓制度、科學的考評制度和完善的激勵制度五個層面著手進行了分析,致力構建結構合理、層次分明、核心突出的輔導員職業(yè)能力體系,為打造一支“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正”的輔導員隊伍、提高高校新時代思想政治和學生管理工作精細化水平提供強有力的專業(yè)人才支撐。
關鍵詞:新時代;高校輔導員;職業(yè)能力;精細化培養(yǎng)
中圖分類號:G645 文獻標識碼:A 收稿日期:2020-09-24 文章編號:1674-120X(2020)30-0109-03
2017年2月,中共中央、國務院印發(fā)的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》著重指出,要提高高校思想政治工作科學化、精細化水平。打鐵還需自身硬,要促進高校思想政治工作精細化水平的提高,關鍵是要強化輔導員職業(yè)能力的建設、構建一支業(yè)務精湛的輔導員隊伍,以精心的教育理念、精準的教育內(nèi)容、精巧的教育手段,做精、做細大學生的思想政治教育工作。
一、高校輔導員職業(yè)能力精細化培養(yǎng)的原則遵循
(一)方向性原則
堅持方向性原則就是要堅持以思想政治教育能力建設統(tǒng)領道德規(guī)范教育引導能力、愛國主義教育引導能力、理想信念教育引導能力等職業(yè)能力體系建設,為培養(yǎng)道德高尚、愛國愛家、信念堅定的新時代高素質(zhì)人才奠定堅實基礎。
(二)整體性原則
基于精細化培養(yǎng)的實際需求,我們需要在構建輔導員職業(yè)體系時,更加關注結構的嚴密合理和內(nèi)容的有機整合,把握各種要素的發(fā)展趨向,形成整體優(yōu)勢和最大合力,以整體思維形成教育引導能力、事務管理能力和發(fā)展指導能力諸要素有機結合的整體,使高校輔導員成為思想政治教育、學生事務管理、心理健康教育、職業(yè)生涯規(guī)劃的專業(yè)人才。
(三)針對性原則
基于以人為本、以生為本的精細化培養(yǎng)內(nèi)在要求,以及輔導員職業(yè)能力的變動發(fā)展性,決定了輔導員職業(yè)能力的精細化培養(yǎng)要因地制宜、有的放矢,具體要求包括如下幾個層面:首先,體現(xiàn)時代性,基于時代變化的新需求、新背景,不斷完善職業(yè)能力各個要素,促進職業(yè)能力體系因時而進;其次,體現(xiàn)社會性,針對社會發(fā)展出現(xiàn)的新動態(tài)、新問題,更新職業(yè)能力內(nèi)容,提高工作的精細化水平;再次,體現(xiàn)信息化,針對信息時代的特點,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”工具,準確把握大學生的思想動態(tài);最后,體現(xiàn)差異性,輔導員、學生個體都存在差異,這就要求輔導員在日常工作中立足現(xiàn)狀、尊重差異、因人而異。
(四) 創(chuàng)新性原則
精細化培養(yǎng)決定了輔導員職業(yè)能力要與時俱進、不斷創(chuàng)新,唯有如此,才能解決在變化發(fā)展中出現(xiàn)的各種新問題,才能滿足精細化培養(yǎng)的時代需求。一方面,要樹立創(chuàng)新意識、更新創(chuàng)新理念,基于輔導員職業(yè)能力發(fā)展訴求、大學生發(fā)展期待、社會現(xiàn)實和時代特征,以多樣化的理念,在橫向拓展和縱深發(fā)展方面全面提升輔導員的職業(yè)能力;另一方面,要鍛造創(chuàng)新能力,在實際工作中增強敏銳的洞察力、超前的預判力和獨特的思維力,以此提升輔導員職業(yè)能力體系建設的獨創(chuàng)性。
二、新時代高校輔導員職業(yè)能力精細化培養(yǎng)路徑探索
十九大報告作出了“中國特色社會主義進入了新時代”的科學判斷。在這一背景下,高校輔導員職業(yè)能力建設也要積極融入新時代的發(fā)展特點,實現(xiàn)與高等教育思想政治教育綜合改革的一體設計、系統(tǒng)推進、整體考慮,以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為原則,以精細化培養(yǎng)為目標,促進輔導員職業(yè)能力持續(xù)提升、體系區(qū)域完善。具體來說就是要:
(一)實行嚴格的準入制度,把好輔導員職業(yè)能力源頭關
嚴格的準入制度是輔導員隊伍專業(yè)化發(fā)展的前提,也是培養(yǎng)輔導員精細化職業(yè)能力的基礎,尤其在當前社會分工更加細化、學生思想動態(tài)趨于多元的背景下,應從源頭上把好輔導員的心理素質(zhì)、管理能力以及工作能力等各項職業(yè)能力關口,以促進其未來的精細化發(fā)展。
1.健全“職業(yè)測評—頂崗實習”的選拔體系
按照上述流程,在實際操作中主要分“兩步走”,一是借助專業(yè)軟件對受聘者進行職業(yè)測評,主要評價受測對象適宜的職業(yè)類型、對職業(yè)環(huán)境的要求以及性格特征與輔導員工作的匹配度等,本著“人—職”匹配的原則,對受聘對象進行初步篩選,確定進入下一輪頂崗實習的人員;二是頂崗實習,在個別專業(yè)施行“雙輔導員制”,應聘者擔任副職輔導員,在實習期內(nèi)負責學生的日常管理工作,實習期結束后,由正職輔導員和院系評審小組對其突發(fā)事件處理、語言表達、待人接物、組織管理、道德水準、工作方法、工作態(tài)度等進行綜合評定。
2.將對輔導員職業(yè)能力的培養(yǎng)與提升貫穿整個選拔過程
高校應強調(diào)多學科的培訓內(nèi)容,如社會學、心理學、管理學、教育學等,通過培訓提升輔導員隊伍的就業(yè)指導、心理咨詢、社會實踐、組織領導等多方面能力,持續(xù)推進高校輔導員職業(yè)能力的專業(yè)化發(fā)展。
(二)制定合理的聘任制度,打通輔導員職業(yè)上升渠道
目前的輔導員聘任制度單一、滯后,輔導員主動提升職業(yè)能力的意識和積極性不夠,進而導致輔導員職業(yè)能力水平不高、體系建設不完善。為解決這一問題,院校應結合實際,探索合理的聘任制度,增強輔導員工作的吸引力,為輔導員職業(yè)能力的可持續(xù)發(fā)展奠定制度基礎。
1.針對專任教師和輔導員工作的異同,制定聘任工作三條基本原則
一是確認并堅持“輔導員具有教師和黨政管理干部的雙重身份”的原則;二是將輔導員的職務聘任、職稱評審納入教師聘任、職稱評審總體框架中;三是考慮輔導員工作的特殊性,在教師聘任、職稱評審總框架中獨立設置學生思想政治教育系列。通過上述三條原則,可以從政策層面為輔導員職業(yè)能力的可持續(xù)發(fā)展提供制度保障。
2.針對輔導員工作性質(zhì),在輔導員與專任教師聘任中實行“三同三異”的辦法
一方面,“三同”,即在聘任時,輔導員與專任教師在崗位序列設置、形式和身份等方面完全相同。具體來說,“崗位序列設置相同”即專任教師與輔導員所屬的思政教師序列完全一致,由低至高分設初級、中級、副高、正高等13個等級,明確輔導員技術職稱的發(fā)展方向;“形式相同”即二者在聘任的流程、程序、聘任年限等方面完全一致,都遵循“公布擬聘崗位信息—個人申報—考察—簽訂合同”的步驟,保證了聘任工作的公平、公正、公開,增加了透明度;“身份相同”即本著“同級同待遇”的原則,二者具有完全相同的身份、同級別享受同樣待遇,這增強了輔導員的職業(yè)歸屬感,有助于激發(fā)他們主動提升、全面進步的能動性。
另一方面,“三異”,即根據(jù)工作性質(zhì),輔導員與專任教師在崗位職責、任職條件、聘任評議機構等方面相異。在實際操作中,“崗位職責相異”即思政教師崗位突出輔導員的工作特色,以學生工作為主,如探索大學生成長成才規(guī)律,在做好常規(guī)思政教育工作的基礎上進行理念和方法的創(chuàng)新;完成好大學生的教育、服務、管理等各項工作,確保學生正常的學習、科研、生活秩序,以及思想動態(tài)平穩(wěn);聘期內(nèi)考核達到合格以上等級等。“任職條件相異”即為突出輔導員學生工作的特殊性,單獨設立任職條件,在強調(diào)德才兼?zhèn)涞那疤嵯?,更加注重輔導員在思想政治教育方面的實際效果、工作業(yè)績、實踐經(jīng)歷、專業(yè)知識等,而在教學、科研方面的要求則相對較低?!捌溉卧u議機構相異”即成立專門的評議組負責輔導員所屬的思政教師序列的述職、答辯情況,并在此基礎上進行綜合評判。“三異”體現(xiàn)了對輔導員工作特殊性的尊重,為其職業(yè)能力發(fā)展創(chuàng)造了條件。
(三)實施多元的培訓制度,實現(xiàn)輔導員的個性化發(fā)展
尊重個性、多元發(fā)展,是新時代做好學生管理工作的基本原則。學生的差異化發(fā)展離不開輔導員的個性化培養(yǎng),而這一切的前提都是輔導員自身職業(yè)能力實現(xiàn)個性化發(fā)展。基于此,院校應針對輔導員這一群體的差異化特征,開展個性化培訓,促進其多元發(fā)展。
1.科學分級分類,定制培養(yǎng)方式
在實際工作中,高校應以輔導員的入職年限為“經(jīng)線”,以專業(yè)方向為“緯線”,構建起完善的分類體系。根據(jù)入職年限,將輔導員分為一級、二級、三級等;根據(jù)專業(yè)方向,劃分職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導、突發(fā)事件應對、網(wǎng)絡思想政治教育、心理健康教育、日常事務管理、學業(yè)指導、班級黨團建設、日常思想政治教育等類別。
通過“經(jīng)線+緯線”的方式,對每一名輔導員進行精確的分級、分類、定位,并為不同級別、類別的輔導員制訂不同的培訓計劃,開設不同的課程、設定不同的學分等,通過定制化培訓模式,提升輔導員職業(yè)能力需求與培訓內(nèi)容之間的契合度,提高職業(yè)能力培訓質(zhì)量。
2.細化專業(yè)分類,強化專業(yè)依托
輔導員職業(yè)能力的深層次、可持續(xù)發(fā)展,需要專業(yè)支撐,這也是輔導員隊伍不斷提高專業(yè)化、職業(yè)化水平的關鍵。為解決輔導員“專職不專”的問題,有條件的院校可以以思想政治教育專業(yè)為基礎,開設輔導員專業(yè),以專業(yè)建設的正規(guī)化促進師資配置、課程設置、培養(yǎng)計劃、培養(yǎng)目標的科學化、精準化,為輔導員增強職業(yè)能力提供平臺,為輔導員提高核心競爭力,使這一群體成為不可替代的人才。
3.推進學科協(xié)同,拓展提升范圍
輔導員隊伍以思政教育為主要學科背景,同時由教育學、社會學、法學、政治學等相關學科提供支撐力。在輔導員職業(yè)能力提升過程中,一方面,院校在強化傳統(tǒng)學科的基礎上,重視新興交叉學科對輔導員職業(yè)能力提升的帶動和促進作用,以確保最大限度地發(fā)揮各個相關學科的優(yōu)勢,打破“學科孤島”,促進輔導員職業(yè)能力的融合發(fā)展;另一方面,在學科建設總體規(guī)劃中,實現(xiàn)思政教育相關學科的協(xié)同科研銜接,通過多方聯(lián)動,借助“外腦”打破學科束縛,為輔導員提升職業(yè)能力匯聚豐富的社會、學術資源。
(四)構建科學的考評制度,疏通輔導員晉升發(fā)展渠道
科學合理的考評制度既有助于客觀評價輔導員的常規(guī)工作,也能夠發(fā)揮“指揮棒”的引導作用,提高輔導員自我管理、自我改善、自我提升的積極性和主動性,為輔導員職業(yè)能力穩(wěn)定有序的提升提供可靠保障。
1.尊重輔導員工作的特殊性,杜絕“一刀切”
在日??荚u中,院校明確出臺輔導員職業(yè)資格認定的規(guī)范性文件,為輔導員職業(yè)能力提升提供了文件性依據(jù)。同時,在實際考評中應淡化行政級別,基于“德、能、勤、政、廉”的考評要求,突出對輔導員綜合業(yè)績實效的考核,如職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、服務能力、管理能力、專業(yè)技術能力等,堅決杜絕“一刀切”,確保程序公開透明、標準完全一致,更加全面、客觀地呈現(xiàn)輔導員的日常工作和漏洞短板,這有助于輔導員群體根據(jù)考評結果和自身實際工作現(xiàn)狀,有針對性地進行整改、提升,促進職業(yè)能力的持續(xù)、全面提升。此外,輔導員的日常工作需要通過一定的工作量表現(xiàn)出來,因此評價的指標應當盡可能量化;當然,在日常工作中還有大量無法定量的隱性工作,因此在評價時除定量分析外,還需要堅持定性分析,將兩者很好地結合起來。
2.構建完善的多元、立體評價格局
院校應構建“輔導員+同事+學生+專家”聯(lián)席評價制度,科學評判輔導員的工作能力,為其職業(yè)能力精準提升提供依據(jù)和支撐。
具體來說,一是輔導員自評,主要是將自身工作表現(xiàn)與崗位要求逐一對照、客觀總結、全面評價。二是同事互評,同院系輔導員主要對工作質(zhì)量、組織管理能力、團隊協(xié)作能力、工作態(tài)度等工作績效予以評價。由于彼此較為熟悉,也都明白工作標準、流程和要求,因此能夠保障效度和專業(yè)性。三是學生評議,各院系統(tǒng)一制定“師生評議表”,內(nèi)容涉及教師的工作創(chuàng)新能力、敬業(yè)精神、處理事務能力、對學生的態(tài)度等方面,并抽取部分學生對輔導員工作進行評價,來自服務對象的評價比較具有說服力,可以真正體現(xiàn)輔導員的職業(yè)能力水平。四是專家評議,主要由專家針對輔導員的不同分工結合不同標準進行精準測評,如針對負責團學工作、學生就業(yè)工作、學生助困工作、學生黨建工作等的輔導員,采取差異化的評價方式和標準,更為專業(yè)、準確、客觀地進行評價。