朱傳寧

摘要：隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，黨和政府管理人員對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理工作愈加重視，并且由財務部門相繼印發(fā)了相關文件，以便提高行政事業(yè)單位財務管理工作質(zhì)量。本文主要介紹了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的重要意義，并且對現(xiàn)階段管理工作中存在的問題進行分析，針對性提出了四點對策，便于相關人員根據(jù)財務部門印發(fā)的準則與制度，加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革工作。

關鍵詞：行政事業(yè)單位;國有資產(chǎn);監(jiān)管力度;信息化建設

引言

行政事業(yè)單位自身工作中，需要加強自身管理工作質(zhì)量，順應時代發(fā)展的要求，有效避免國有資產(chǎn)的流失。由于現(xiàn)階段傳統(tǒng)管理理念根深蒂固，并且相應的管理工作較為松懈，在日常管理中，存在一定不足。隨著財務部門對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作提出了新的要求，行政事業(yè)單位管理人員提高重視，確保實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

一、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的重要意義

現(xiàn)階段國有資產(chǎn)管理工作中，需要建立相應的管理制度，從而保證國有資產(chǎn)的安全，有效抑制貪污腐敗現(xiàn)象。在國有資產(chǎn)處置工作中，逐步提升監(jiān)管工作質(zhì)量，通過相應的規(guī)范化制度，有效遏制公物私用、侵占國有資產(chǎn)等惡劣現(xiàn)象。

通過較為嚴密的管理制度，能夠提升國有資產(chǎn)內(nèi)部控制質(zhì)量，便于國有資產(chǎn)在使用中達到保值增值的目的。隨著相應制度的完善，能夠有效解決行政事業(yè)單位在處理國有資產(chǎn)中存在的問題，充分調(diào)動行政事業(yè)單位閑置的國有資產(chǎn)，從而改善當前工作質(zhì)量，提高國有資產(chǎn)的使用

效率。

隨著行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)的處置工作質(zhì)量提升，便于行政事業(yè)單位工作人員履行自身職能，在社會管理工作中發(fā)揮更大的作用。尤其是現(xiàn)階段行政事業(yè)單位內(nèi)部改革，能夠大幅度提高當前工作質(zhì)量，降低行政事業(yè)單位運行成本，從而提高公共管理工作質(zhì)量。

二、當前國有資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）對國有資產(chǎn)的認識不足

當前國有資產(chǎn)管理工作中，管理人員對于資產(chǎn)管理的認識不足，在現(xiàn)階段管理工作中，難以提高當前工作質(zhì)量。很多行政事業(yè)單位工作人員對于國有資產(chǎn)的認識不清，片面地將固定資產(chǎn)等同于國有資產(chǎn)，并且對行政事業(yè)單位存有的流動資金的保值增值工作了解不夠透徹，造成行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作普遍存在“重錢輕物”等現(xiàn)象，不利于自身工作能力的提升[1]。

（二）相應管理制度不完善

由于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度不完善，雖然財務部門已經(jīng)印發(fā)了相關文件，但是在實際應用中需要磨合時間。在行政事業(yè)單位內(nèi)部，存在較多的管理原則，在實踐中的應用不夠，較多管理制度落于表面，難以提高當前工作質(zhì)量。

（三）資產(chǎn)監(jiān)管力度不到位

在國有資產(chǎn)管理工作中，由于傳統(tǒng)“重錢輕物”的理念影響，在行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理工作中，重視對國有資金的配置工作，對于一些固定資產(chǎn)與設備缺乏管理，存在盲目處理現(xiàn)象，造成資金的浪費。資金監(jiān)管力度不夠，造成現(xiàn)階段管理工作存在較大的欠缺。

（四）國有資產(chǎn)處置隨意

行政事業(yè)單位對于國有資產(chǎn)的處置較為隨意，在實際操作中，存在部分工作人員違規(guī)操作，簡化相應手續(xù)，造成國有資產(chǎn)提前報廢，資產(chǎn)評價普遍偏低，并且缺乏相應管理。

三、對于國有資產(chǎn)管理中存在問題的對策

（一）提高國有資產(chǎn)管理意識

在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作中，需要提高管理人員自身意識，在國有資產(chǎn)管理工作，逐步改善管理工作質(zhì)量，發(fā)揮制度的重要性。在干部考核工作中，需要將國有資產(chǎn)管理工作納入考核工作中，從而細化工作內(nèi)容，引導領導干部在日常工作中，對于國有資產(chǎn)管理工作提出新的要求。隨著國有資產(chǎn)管理理念的進步，現(xiàn)階段行政事業(yè)單位工作中，對國有資產(chǎn)進行全方位管理，做好國有資產(chǎn)保值增值工作。并且，行政事業(yè)單位需要落實責任制，明確國有資產(chǎn)管理人員自身責任，建立相應獎懲制度，引導行政事業(yè)單位領導在使用國有資產(chǎn)過程中，按照相應流程，降低違規(guī)操作出現(xiàn)的可能性。通過相應完善的制度，引導行政事業(yè)單位管理人員在日常工作，按照相應規(guī)章制度的要求，提高國有資產(chǎn)管理工作質(zhì)量[2]。

例如：行政事業(yè)單位可以開展國有資產(chǎn)管理工作相關培訓，通過邀請一些專家，在專項研討會議與培訓工作中，教導行政事業(yè)單位領導人員提高自身意識，認識到管理國有資產(chǎn)的管理方法，逐步改善當前工作質(zhì)量，發(fā)揮協(xié)同效用，從而改善國有資產(chǎn)管理效率。

當前行政事業(yè)單位領導自身工作繁重，行政事業(yè)單位自身需要承擔公共服務的職能，在日常工作中，對于國有資產(chǎn)的管理工作存在一定忽視現(xiàn)象。隨著管理人員自身意識的提升，在日常工作中，能夠提高當前工作質(zhì)量，按照國有資產(chǎn)管理辦法，逐步改善行政事業(yè)單位現(xiàn)有國有資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀。

（二）完善相應管理制度

在現(xiàn)階段行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作中，需要各級主管部門完善相應制度，有效遏制貪污腐敗現(xiàn)象，并且在日常工作中，對于現(xiàn)階段工作中存在的漏洞及時填補，改善當前工作狀況。在健全相應制度的同時，需要結合各單位自身實際，因地制宜，從而形成高質(zhì)量可操作的國有資產(chǎn)管理條例，便于各級行政事業(yè)單位能夠在應用中，改善當前國有資產(chǎn)管理工作，落實國有資產(chǎn)保值增值的基本要求?，F(xiàn)階段管理制度應該從資產(chǎn)請購、驗收、配置與調(diào)配等不同工作環(huán)節(jié)，逐步完善相應的流程與規(guī)章管理制度，從而堵住現(xiàn)階段國有資產(chǎn)管理工作中存在的漏洞，并且落實職責分工，將相應責任制落實到個人，逐步提高管理人員的重視程度。

管理部門在建立健全國有資產(chǎn)管理工作中，不僅需要提高自身責任意識與法治觀念，還需要做好宣傳教育工作。隨著管理制度的不斷完善，行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)的管理意識不斷提高，在日常工作中，需要提高自身責任意識，并且從考核與清查等不同角度，對于現(xiàn)階段工作進行約束。尤其是行政事業(yè)單位內(nèi)部管理中，需要杜絕相互推諉，并且對現(xiàn)階段閑置的國有資產(chǎn)進行管理。通過完善的規(guī)章制度，要求行政事業(yè)單位領導按章辦事，從而落實國有資產(chǎn)的精細化管理。

（三）加強信息化建設

當前信息化技術的應用，已經(jīng)給行政事業(yè)單位帶來了較大變革。在日常工作中，逐步提高國有資產(chǎn)的管理工作質(zhì)量，建立信息化管理系統(tǒng)，改善當前工作質(zhì)量，從而落實國有資產(chǎn)的全方位、立體化、動態(tài)管理。

為了加強信息化建設，首先，行政事業(yè)單位需要明確信息化建設的重要意義，在國有資產(chǎn)管理工作，將相應管理流程嵌入到行政事業(yè)單位管理系統(tǒng)中，確保具有權限的工作人員對國有資產(chǎn)進行信息登記與入庫工作。其次，在行政事業(yè)單位管理工作中，需要及時將相應操作進行錄入與上報，從而提高管理工作質(zhì)量，有利于國有資產(chǎn)管理部門能夠在日常工作中，逐步整合現(xiàn)階段不同行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作。通過信息化技術的應用，便于對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作進行科學評估，按照相應的獎懲條例，對不同行政事業(yè)單位領導人員進行獎勵與處分，從而提高自身工作質(zhì)量，引導行政事業(yè)單位領導，重視國有資產(chǎn)處置工作。最后，在行政事業(yè)單位管理系統(tǒng)建設中，需要按照資產(chǎn)管理的要求，逐步完善信息系統(tǒng)設計，為國有資產(chǎn)管理工作效率的提升作出應有的改進，發(fā)揮信息化系統(tǒng)的優(yōu)勢，將預算與財務系統(tǒng)相關信息及時整理，做好錄入，并且與相關部門進行共享，逐步改善當前工作質(zhì)量[3]。

（四）加強國有資產(chǎn)核算與監(jiān)管工作

現(xiàn)階段國有資產(chǎn)核算與監(jiān)管工作力度的提升，是保障現(xiàn)有管理條例得到落實到保證。尤其是現(xiàn)階段事行政業(yè)單位管理人員，需要發(fā)揮自身優(yōu)勢，逐步改善當前工作質(zhì)量，對行政事業(yè)單位現(xiàn)有資產(chǎn)管理工作進行清查。相關工作人員不僅需要提高審查工作質(zhì)量，對于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的資金流動與管理工作質(zhì)量進行取證，按照相應要求做好入賬工作。在國有資產(chǎn)核算與監(jiān)管工作中，對于發(fā)現(xiàn)的不合理之處，需要工作人員深入摸索，徹底查清現(xiàn)階段行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中存在的漏洞，按照相應規(guī)章制度，對行政事業(yè)單位管理人員按章處分。尤其是現(xiàn)階段管理工作中，逐步落實相應管理制度，提高事行政業(yè)單位管理人員對于國有資產(chǎn)管理處置工作的意識。

管理人員需要重視預算管理工作，嚴格按照中央八項規(guī)定，對于現(xiàn)階段行政事業(yè)單位管理工作中的不足進行改進，杜絕不合理的資產(chǎn)采購工作，將預算管理工作逐步落實到日常工作中，從而改善行政事業(yè)單位管理工作質(zhì)量。

為了提高國有資產(chǎn)核算與監(jiān)管工作，需要定期展開突擊檢查，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置工作進行深入調(diào)查，從而提高監(jiān)管工作質(zhì)量。在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作中，需要逐步落實常態(tài)化檢查工作，才能提高當前工作質(zhì)量，對國有資產(chǎn)的占有與專項審計工作進行檢查。

結語

隨著行政事業(yè)單位對于國有資產(chǎn)管理工作逐步重視，提高行政事業(yè)單位管理人員自身意識，積極參與國有資產(chǎn)管理工作，重視信息化建設，并且在國有資產(chǎn)管理中，逐步強化資產(chǎn)核算與監(jiān)管工作，有效防止國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象，做好國有資產(chǎn)保值增值工作。

參考文獻

[1]邢可銀.事業(yè)單位財務管理存在的問題與對策分析[J].商訊，2019（27）：41–42.

[2]朱冬妮.行政事業(yè)單位內(nèi)部的國有資產(chǎn)管理的問題及對策分析[J].財經(jīng)界（學術版），2019（26）：136–137.

[3]張宗亮.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的問題及對策分析[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2019（04）：7–8.