封進(jìn)蕊 孫青

摘 要：大氣污染治理作為一個全球性問題已經(jīng)成為世界各國所關(guān)注的重點問題，我國在開展大氣污染治理的過程中充分發(fā)揮了環(huán)境監(jiān)測和治理的作用，通過各項切實可行的措施的實施對大氣污染治理帶來一系列進(jìn)展。本文旨在通過對環(huán)境監(jiān)測和治理在大氣污染治理過程中的作用及其措施進(jìn)行系統(tǒng)闡述，以期為相關(guān)從業(yè)人員的實踐活動提供理論借鑒。

關(guān)鍵詞：大氣污染;環(huán)境監(jiān)測;治理

隨著世界性經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和人口的不斷提升，大氣環(huán)境的污染已經(jīng)日益嚴(yán)峻的難題，如果不經(jīng)治理就會對人類的生存環(huán)境帶來越來越多的困擾，極大程度上降低人類的生存環(huán)境質(zhì)量。在我國大氣治理學(xué)家逐漸開發(fā)出利用環(huán)境監(jiān)測手段對污染進(jìn)行有效治理的方法，并取得了一系列的進(jìn)展。通過科學(xué)理論和有效實踐的推動可以逐步實現(xiàn)大氣環(huán)境污染的危害的大幅度降低。

1.大氣環(huán)境污染的主要成因

城市化進(jìn)程的加速和人口數(shù)量的急劇增加導(dǎo)致了越來越多環(huán)境問題的出現(xiàn)，這其中大氣環(huán)境境污染對人類生存環(huán)境的影響是全方面的，如果不加整治就會嚴(yán)重阻礙社會經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展和人民生活水平的提升。在現(xiàn)階段環(huán)保部門加大了對城市大氣污染問題的治理工作強(qiáng)度，但是經(jīng)過系統(tǒng)的調(diào)查可以得知對大氣污染采取的控制措施往往集中于表面環(huán)節(jié)，而忽視了引起大氣污染問題產(chǎn)生的根本原因，這就決定了切實有效的解決措施在現(xiàn)階段的實施并不徹底。因此有關(guān)部門在制定大氣污染防治措施和策略的過程中既要深入了解和掌握大氣環(huán)境污染發(fā)生的根本原因，又要將大氣環(huán)境保護(hù)納入到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，在防治的過程中實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)，從而實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟(jì)和人民生活水平的長期穩(wěn)定發(fā)展。

具體來說我國大氣環(huán)境污染的原因主要有以下幾方面，首先是經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度過快而忽略了對環(huán)境保護(hù)的重視，從而給大氣環(huán)境造成了無法挽回的破壞。例如我國現(xiàn)在城市建設(shè)過程中投入了大量的工業(yè)化資金，這雖然推動了城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，但是這種發(fā)展模式所帶來的大量的廢水廢氣污染對大氣環(huán)境造成的影響也是顯而易見的。其次城市居民生活的生活垃圾所造成的大氣污染問題也不可忽視，尤其是在當(dāng)下人民生活水平不斷提高的同時也加重了大氣環(huán)境的壓力。最后城市交通規(guī)模擴(kuò)大也加重了大氣污染的嚴(yán)重程度，私家車數(shù)量和交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展所造成的大量汽車尾氣是造成當(dāng)今大氣污染問題的主要原因。此外人們對大氣環(huán)境的保護(hù)意識不足也使得城市大氣環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重。

2.環(huán)境監(jiān)測手段在大氣污染防治中的主要作用

2.1環(huán)境監(jiān)測是實現(xiàn)科學(xué)管理的基礎(chǔ)條件

要想實現(xiàn)對大氣污染防治的科學(xué)有效管理就必須以大量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，缺乏數(shù)據(jù)的污染管控是缺乏說服力和有效性的。而眾所周知環(huán)境監(jiān)測過程就實現(xiàn)了對大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的積累和分析，由于我國地域廣闊、氣候環(huán)境也各異，就更加說明監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集和實時調(diào)整對大氣污染防治的關(guān)鍵意義。通過實時數(shù)據(jù)的提供和監(jiān)測數(shù)據(jù)不同時期的對比，可以實現(xiàn)充分條件下對環(huán)境監(jiān)測和治理工作的調(diào)控，從另一個角度來說監(jiān)測數(shù)據(jù)的提供為大氣污染防治實踐提供了充足準(zhǔn)備。

2.2環(huán)境監(jiān)測是大氣污染執(zhí)法監(jiān)督的有效前提

環(huán)保部門在對大氣污染進(jìn)行防治和處理過程時需要規(guī)范完善的數(shù)據(jù)信息作為基礎(chǔ)支持，各項規(guī)章政策和環(huán)保制度的具體實行也需要以監(jiān)測數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)作為對照。而環(huán)境監(jiān)測的主要任務(wù)就是保證實時的大氣環(huán)境監(jiān)測并根據(jù)得到的數(shù)據(jù)來對可行的防治策略進(jìn)行分析，準(zhǔn)確判斷大氣污染中所含的物質(zhì)和受污染區(qū)域所適宜的防治手段。因此實時環(huán)境監(jiān)測就成為環(huán)保部門進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的前提條件，依據(jù)對監(jiān)測結(jié)果的評價和審判可以準(zhǔn)確掌握具體區(qū)域是否存在大氣污染超標(biāo)的情況，進(jìn)而進(jìn)一步對超標(biāo)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)處罰，從而規(guī)避大氣污染危害。

2.3環(huán)境監(jiān)測過程和結(jié)果是處理污染事故和糾紛的重要證據(jù)

通過對環(huán)境監(jiān)測過程和結(jié)果的有效利用和數(shù)據(jù)分析，可以得到完整的區(qū)域大氣污染數(shù)據(jù)檔案。一經(jīng)保存就可以作為判斷大氣污染以及具體污染物含量的檢測證據(jù)，這也是后期大氣污染治理工作開展的重要依據(jù)。在發(fā)生糾紛或者污染事故責(zé)任主體不明確等問題時，就可以以環(huán)境監(jiān)測結(jié)果為重要依據(jù)來具體判別依法追究相關(guān)企業(yè)的法律責(zé)任。

2.4完善的環(huán)境監(jiān)測過程對服務(wù)社會具有重要意義

環(huán)境監(jiān)測過程需要依托于先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備支持，從而實現(xiàn)對環(huán)境質(zhì)量的全方位把控。在此基礎(chǔ)上就提升了對長期生活在大氣環(huán)境質(zhì)量低下環(huán)境中的群眾的服務(wù)質(zhì)量。另外通過對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的公開，廣大人民群眾可以根據(jù)數(shù)據(jù)指示做出相應(yīng)的生活調(diào)整，最大程度上規(guī)避因環(huán)境污染而導(dǎo)致的不便、提升生活質(zhì)量。

3.大氣污染治理中的環(huán)境監(jiān)測手段

3.1從根源上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

一般來說城市工業(yè)廢氣排放是導(dǎo)致大氣污染問題最主要也是最嚴(yán)重的原因之一，因此要想控制大氣污染就必須針對工業(yè)廢氣制定切實可行的處理手段。而值得注意的是只有深入到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一角度，才能從根本上治理大氣污染對環(huán)境的破壞。而環(huán)境監(jiān)測就恰好可以做到這一點，它可以通過系統(tǒng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)和治理方法的創(chuàng)新，來推動我國粗放型經(jīng)濟(jì)增長向集約型經(jīng)濟(jì)增長的轉(zhuǎn)變。在這一過程中就可以大大降低工業(yè)廢氣的排放量，從而給大氣環(huán)境治理提供強(qiáng)有力的支持和幫助。

此外環(huán)境監(jiān)測手段還可以幫助政府積極探索主義發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型策略，通過對節(jié)約型社會的倡導(dǎo)，進(jìn)而推動社會各界對新能源的開發(fā)利用和研究進(jìn)展，這可以從根源上對大氣污染問題進(jìn)行解決。

3.2不斷推動環(huán)境監(jiān)測的市場化和社會化

以往的環(huán)境監(jiān)測過程往往由政府部門統(tǒng)一部署和管理，因此在這一過程中就存在著必要的考核環(huán)節(jié)，從而增加了過程的不確定性。而要想規(guī)避這種雷聲大雨點小的弊端，就必須要將環(huán)境監(jiān)測推向市場和社會，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用來為環(huán)境治理工作開辟更高的階段，從而為監(jiān)測結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性提供外部動力。

3.3不斷強(qiáng)化監(jiān)管力度

監(jiān)管工作主要體現(xiàn)在首先對新污染源的控制方面，只有最大程度上避免一邊治理一邊污染的情況出現(xiàn)，才能有力保證大氣環(huán)境治理工作的有效開展。比如在對大型工廠的原料場進(jìn)行施工建設(shè)過程中，對于揚塵現(xiàn)象不僅要通過加大污染處罰的手段來進(jìn)行控制，還要督促廠方采取積極有效的措施來解決揚塵問題，從過程和結(jié)果兩個方面來降低揚塵污染對大氣環(huán)境的破壞。

其次，加強(qiáng)監(jiān)管力度還體現(xiàn)在對汽車尾氣排放問題的控制方面，近年來雖然新能源汽車已經(jīng)技術(shù)成熟且推廣范圍也逐漸擴(kuò)大。但要想實現(xiàn)大范圍的推廣應(yīng)用仍然面臨著諸多因素的限制，因此政府部門要通過扶植新能源汽車等手段來強(qiáng)化大氣污染的監(jiān)管力度，從而達(dá)到減少汽車尾氣排放的效果。

結(jié)束語

以上我們分析了環(huán)境監(jiān)測在大氣污染防治過程中的作用及相應(yīng)的效率提升手段，政府和市場單位部門只有不斷強(qiáng)化對大氣環(huán)境數(shù)據(jù)的監(jiān)測、及時了解大氣污染程度以及污染源的具體位置，才能制定出切實可行的控制措施，為解決我國大氣環(huán)境污染問題奠定基礎(chǔ)。

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