封進(jìn)蕊 孫青

摘 要：大氣污染治理作為一個(gè)全球性問題已經(jīng)成為世界各國(guó)所關(guān)注的重點(diǎn)問題，我國(guó)在開展大氣污染治理的過程中充分發(fā)揮了環(huán)境監(jiān)測(cè)和治理的作用，通過各項(xiàng)切實(shí)可行的措施的實(shí)施對(duì)大氣污染治理帶來一系列進(jìn)展。本文旨在通過對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和治理在大氣污染治理過程中的作用及其措施進(jìn)行系統(tǒng)闡述，以期為相關(guān)從業(yè)人員的實(shí)踐活動(dòng)提供理論借鑒。

關(guān)鍵詞：大氣污染;環(huán)境監(jiān)測(cè);治理

隨著世界性經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和人口的不斷提升，大氣環(huán)境的污染已經(jīng)日益嚴(yán)峻的難題，如果不經(jīng)治理就會(huì)對(duì)人類的生存環(huán)境帶來越來越多的困擾，極大程度上降低人類的生存環(huán)境質(zhì)量。在我國(guó)大氣治理學(xué)家逐漸開發(fā)出利用環(huán)境監(jiān)測(cè)手段對(duì)污染進(jìn)行有效治理的方法，并取得了一系列的進(jìn)展。通過科學(xué)理論和有效實(shí)踐的推動(dòng)可以逐步實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境污染的危害的大幅度降低。

1.大氣環(huán)境污染的主要成因

城市化進(jìn)程的加速和人口數(shù)量的急劇增加導(dǎo)致了越來越多環(huán)境問題的出現(xiàn)，這其中大氣環(huán)境境污染對(duì)人類生存環(huán)境的影響是全方面的，如果不加整治就會(huì)嚴(yán)重阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展和人民生活水平的提升。在現(xiàn)階段環(huán)保部門加大了對(duì)城市大氣污染問題的治理工作強(qiáng)度，但是經(jīng)過系統(tǒng)的調(diào)查可以得知對(duì)大氣污染采取的控制措施往往集中于表面環(huán)節(jié)，而忽視了引起大氣污染問題產(chǎn)生的根本原因，這就決定了切實(shí)有效的解決措施在現(xiàn)階段的實(shí)施并不徹底。因此有關(guān)部門在制定大氣污染防治措施和策略的過程中既要深入了解和掌握大氣環(huán)境污染發(fā)生的根本原因，又要將大氣環(huán)境保護(hù)納入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，在防治的過程中實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民生活水平的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

具體來說我國(guó)大氣環(huán)境污染的原因主要有以下幾方面，首先是經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度過快而忽略了對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，從而給大氣環(huán)境造成了無法挽回的破壞。例如我國(guó)現(xiàn)在城市建設(shè)過程中投入了大量的工業(yè)化資金，這雖然推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，但是這種發(fā)展模式所帶來的大量的廢水廢氣污染對(duì)大氣環(huán)境造成的影響也是顯而易見的。其次城市居民生活的生活垃圾所造成的大氣污染問題也不可忽視，尤其是在當(dāng)下人民生活水平不斷提高的同時(shí)也加重了大氣環(huán)境的壓力。最后城市交通規(guī)模擴(kuò)大也加重了大氣污染的嚴(yán)重程度，私家車數(shù)量和交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展所造成的大量汽車尾氣是造成當(dāng)今大氣污染問題的主要原因。此外人們對(duì)大氣環(huán)境的保護(hù)意識(shí)不足也使得城市大氣環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重。

2.環(huán)境監(jiān)測(cè)手段在大氣污染防治中的主要作用

2.1環(huán)境監(jiān)測(cè)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的基礎(chǔ)條件

要想實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣污染防治的科學(xué)有效管理就必須以大量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，缺乏數(shù)據(jù)的污染管控是缺乏說服力和有效性的。而眾所周知環(huán)境監(jiān)測(cè)過程就實(shí)現(xiàn)了對(duì)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的積累和分析，由于我國(guó)地域廣闊、氣候環(huán)境也各異，就更加說明監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集和實(shí)時(shí)調(diào)整對(duì)大氣污染防治的關(guān)鍵意義。通過實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的提供和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不同時(shí)期的對(duì)比，可以實(shí)現(xiàn)充分條件下對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和治理工作的調(diào)控，從另一個(gè)角度來說監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的提供為大氣污染防治實(shí)踐提供了充足準(zhǔn)備。

2.2環(huán)境監(jiān)測(cè)是大氣污染執(zhí)法監(jiān)督的有效前提

環(huán)保部門在對(duì)大氣污染進(jìn)行防治和處理過程時(shí)需要規(guī)范完善的數(shù)據(jù)信息作為基礎(chǔ)支持，各項(xiàng)規(guī)章政策和環(huán)保制度的具體實(shí)行也需要以監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)作為對(duì)照。而環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)就是保證實(shí)時(shí)的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)并根據(jù)得到的數(shù)據(jù)來對(duì)可行的防治策略進(jìn)行分析，準(zhǔn)確判斷大氣污染中所含的物質(zhì)和受污染區(qū)域所適宜的防治手段。因此實(shí)時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)就成為環(huán)保部門進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的前提條件，依據(jù)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果的評(píng)價(jià)和審判可以準(zhǔn)確掌握具體區(qū)域是否存在大氣污染超標(biāo)的情況，進(jìn)而進(jìn)一步對(duì)超標(biāo)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)處罰，從而規(guī)避大氣污染危害。

2.3環(huán)境監(jiān)測(cè)過程和結(jié)果是處理污染事故和糾紛的重要證據(jù)

通過對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)過程和結(jié)果的有效利用和數(shù)據(jù)分析，可以得到完整的區(qū)域大氣污染數(shù)據(jù)檔案。一經(jīng)保存就可以作為判斷大氣污染以及具體污染物含量的檢測(cè)證據(jù)，這也是后期大氣污染治理工作開展的重要依據(jù)。在發(fā)生糾紛或者污染事故責(zé)任主體不明確等問題時(shí)，就可以以環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果為重要依據(jù)來具體判別依法追究相關(guān)企業(yè)的法律責(zé)任。

2.4完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)過程對(duì)服務(wù)社會(huì)具有重要意義

環(huán)境監(jiān)測(cè)過程需要依托于先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備支持，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的全方位把控。在此基礎(chǔ)上就提升了對(duì)長(zhǎng)期生活在大氣環(huán)境質(zhì)量低下環(huán)境中的群眾的服務(wù)質(zhì)量。另外通過對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的公開，廣大人民群眾可以根據(jù)數(shù)據(jù)指示做出相應(yīng)的生活調(diào)整，最大程度上規(guī)避因環(huán)境污染而導(dǎo)致的不便、提升生活質(zhì)量。

3.大氣污染治理中的環(huán)境監(jiān)測(cè)手段

3.1從根源上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

一般來說城市工業(yè)廢氣排放是導(dǎo)致大氣污染問題最主要也是最嚴(yán)重的原因之一，因此要想控制大氣污染就必須針對(duì)工業(yè)廢氣制定切實(shí)可行的處理手段。而值得注意的是只有深入到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一角度，才能從根本上治理大氣污染對(duì)環(huán)境的破壞。而環(huán)境監(jiān)測(cè)就恰好可以做到這一點(diǎn)，它可以通過系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和治理方法的創(chuàng)新，來推動(dòng)我國(guó)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。在這一過程中就可以大大降低工業(yè)廢氣的排放量，從而給大氣環(huán)境治理提供強(qiáng)有力的支持和幫助。

此外環(huán)境監(jiān)測(cè)手段還可以幫助政府積極探索主義發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型策略，通過對(duì)節(jié)約型社會(huì)的倡導(dǎo)，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)各界對(duì)新能源的開發(fā)利用和研究進(jìn)展，這可以從根源上對(duì)大氣污染問題進(jìn)行解決。

3.2不斷推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的市場(chǎng)化和社會(huì)化

以往的環(huán)境監(jiān)測(cè)過程往往由政府部門統(tǒng)一部署和管理，因此在這一過程中就存在著必要的考核環(huán)節(jié)，從而增加了過程的不確定性。而要想規(guī)避這種雷聲大雨點(diǎn)小的弊端，就必須要將環(huán)境監(jiān)測(cè)推向市場(chǎng)和社會(huì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用來為環(huán)境治理工作開辟更高的階段，從而為監(jiān)測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性提供外部動(dòng)力。

3.3不斷強(qiáng)化監(jiān)管力度

監(jiān)管工作主要體現(xiàn)在首先對(duì)新污染源的控制方面，只有最大程度上避免一邊治理一邊污染的情況出現(xiàn)，才能有力保證大氣環(huán)境治理工作的有效開展。比如在對(duì)大型工廠的原料場(chǎng)進(jìn)行施工建設(shè)過程中，對(duì)于揚(yáng)塵現(xiàn)象不僅要通過加大污染處罰的手段來進(jìn)行控制，還要督促?gòu)S方采取積極有效的措施來解決揚(yáng)塵問題，從過程和結(jié)果兩個(gè)方面來降低揚(yáng)塵污染對(duì)大氣環(huán)境的破壞。

其次，加強(qiáng)監(jiān)管力度還體現(xiàn)在對(duì)汽車尾氣排放問題的控制方面，近年來雖然新能源汽車已經(jīng)技術(shù)成熟且推廣范圍也逐漸擴(kuò)大。但要想實(shí)現(xiàn)大范圍的推廣應(yīng)用仍然面臨著諸多因素的限制，因此政府部門要通過扶植新能源汽車等手段來強(qiáng)化大氣污染的監(jiān)管力度，從而達(dá)到減少汽車尾氣排放的效果。

結(jié)束語(yǔ)

以上我們分析了環(huán)境監(jiān)測(cè)在大氣污染防治過程中的作用及相應(yīng)的效率提升手段，政府和市場(chǎng)單位部門只有不斷強(qiáng)化對(duì)大氣環(huán)境數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)、及時(shí)了解大氣污染程度以及污染源的具體位置，才能制定出切實(shí)可行的控制措施，為解決我國(guó)大氣環(huán)境污染問題奠定基礎(chǔ)。

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