胡迎春

摘 要：隨著社會日益發(fā)展，時間不斷流逝，新老交替的不斷延伸，曾經(jīng)那些把美好青春奉獻給國家社會的企事業(yè)單位中層和核心骨干都已經(jīng)到了離退休的年齡，他們當中的很多人都曾立下汗馬功勞，離退休以后，從單位骨干變?yōu)榭粘怖先?，有的老職工往往是遺孀或是一個人，沒有老伴，很多家庭都是獨生子女，兒女卻又不一定在身旁，同時，從我國的年齡結構組成特點來看，離退休老職工的數(shù)量將會不斷增加，離退休員工的管理工作面臨的形勢越來越嚴峻，有關企業(yè)離退休人員的社會管理服務問題也備受社會關注，做好企業(yè)離退休人員的后期管理工作，保障社會和諧健康發(fā)展和保障企業(yè)離退休人員的權利成為離退休管理組織責無旁貸的責任。本文就退休人員社會化管理存在的問題予以簡要探析，并提出一些有效的解決對策，具有一定的現(xiàn)實意義。

關鍵詞：離退休人員;社會化管理;系統(tǒng);有效對策

近日，關于“延遲退休”的話題在網(wǎng)絡上被討論的“熱火朝天”，其主要原因是，“延遲退休”的政策很有可能會在近兩年實施。退休一直被視為一個關乎民生的重要問題，然而企業(yè)離退休人員社會化管理更是項重要的夕陽工程。面對全社會日益加劇的人口老齡化現(xiàn)象，為使老年人的晚年生活能夠得到保障，需要建立起完善的退休人員社會化管理體系，企業(yè)離退休人員社會化管理困難重重，管理工作人員應充分運用網(wǎng)絡智能化管理，解放思想，大膽探索，實現(xiàn)從單一化服務向多元化服務的轉變，管理模式多樣化，服務內(nèi)容多元化，加強與各級老齡機構的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、溝通，積極為企業(yè)離退休人員做好服務，讓離退休人員充分感受到社會大家庭的溫暖。

一、企業(yè)離退休人員社會化管理的意義

企業(yè)離退休人員實行社會化管理服務的重要意義體現(xiàn)在以下幾個方面：一是進一步保障企業(yè)退休人員晚年生活和提高生活質(zhì)的重要舉措;廣大退休人員應當享受幸福、安定的晚年生活。可以更好實現(xiàn)退休人員老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所學，老有所教，老有所樂。二是完善社會保障體系的重要內(nèi)容，為企業(yè)退休人員提供社會福利;是社會保障發(fā)展完善的一個必然選擇。三是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，順應市場經(jīng)濟發(fā)展的大社會環(huán)境;;四是順應人口老齡化問題的迫切需求，退休人員的數(shù)量增多，也隨之帶來了大量的管理與服務等方面的問題，人口老齡化迫切的需要我國政府實施相應的社會化管理服務;五是政府管理創(chuàng)新的必然要求，有效地實現(xiàn)企業(yè)改革，減輕企業(yè)壓力，切實地保障了退休人員的合法權益，維護了社會的穩(wěn)定。

二、企業(yè)離退休人員社會化管理存在困境分析

一是部分離退休人員工作企業(yè)與其所在的居住地地方社會勞動保障機構管理工作"脫節(jié)”。部分企業(yè)把離退休人員的管理工作移交到離退休人員所居住地的地方社會勞動保障機構后，與其所在的地方勞動保障機構在合作中偶爾會出現(xiàn)信息管理工作的”脫節(jié)”， 部分企業(yè)不能及時地知道退休人員在社會養(yǎng)老金申請及領取和及時被告知領取時間等方面產(chǎn)生的問題，不能及時地配合當?shù)貏趧颖Ｕ蠙C構解決這些方面的問題，從而導致一些離退休人員對企業(yè)的不滿，影響企業(yè)職工隊伍的穩(wěn)定及企業(yè)的長遠發(fā)展。從而導致企業(yè)離退休人員與企業(yè)與當?shù)厣鐣趧颖Ｕ蠙C構之間的信息不對等，使得企業(yè)離退休人員對企業(yè)和當?shù)厣鐣趧颖Ｕ蠙C構失去信心和信任。

二是離退休職工的居住分散管理起來困難重重。離退休人員大多居住分散，不在單位所在轄區(qū)，且很多居住在離工作單位較遠的轄區(qū)，為管理帶來很多不方便的因素。如企業(yè)在對離退休人員進行社會化管理時，多數(shù)情況下受到企業(yè)離退休人員所在轄區(qū)社會、經(jīng)濟、人文、風俗習慣、信息化水平等各種客觀條件的影響，相對于近企業(yè)辦公所在轄區(qū)的退休人員而言，離企業(yè)辦公場所偏遠的轄區(qū)的退休人員在客觀上會因快遞、傳真等寄達時限較長或無法寄達，而不能及時的了解企業(yè)在對離退休人員管理上的一些便利政策以及相關的福利，導致各別退休人員對其所屬的企業(yè)產(chǎn)生了一些不滿的情緒和郁悶的心態(tài)，對企業(yè)在離退休人員管理方面不予以配合，使其工作進展緩慢，不利于此項工作的開展。

三是企業(yè)離退休人員在經(jīng)濟生活上存在一定的壓力。 企業(yè)員工離退休之后，其收入來源主要是退休養(yǎng)老金，收入發(fā)生了很大的變化。企業(yè)早期退休的人員養(yǎng)老金普遍較低，在面對子女成家、物價上漲、年齡增加、身邊無人、身體日漸變差的情況下肯定會增加離退休人員的經(jīng)濟生活壓力和精神壓力。）

四是部分企業(yè)對離退休人員的管理工作的重視程度不高，負責離退休人員的管理工作的人手較少。沒有充分認識到離退休人員社會化管理工作對一個企業(yè)發(fā)展重要性，在具體進行管理工作中安排此項工作的人手較少，沒有形成統(tǒng)一的管理制度和管理流程，使從事此項工作的人員缺乏對工作的熱情，工作積極性不高，

三、離退休人員社會化管理的完善和措施

一是逐步構建與完善退休社會化管理機構制度，企業(yè)退休人員大多數(shù)是到了法定退休年齡而從工作崗位上退下來的人員，所以這部分人群的年齡普遍偏大，并且退休前所擔任的職位也有所不同，數(shù)量也相對教多，因此針對企業(yè)退休人員的社會化管理有著政策與管理兩方面的難度。應充分發(fā)揮企業(yè)所在轄區(qū)地方社保機構和企業(yè)離退休人員所在轄區(qū)之間的”橋梁”作用。企業(yè)密切配合其所在轄區(qū)地方社會勞動保障機構，時時反饋共建離退休人員社會化管理工作。在企業(yè)離退休社會化管理工作中企業(yè)是連接地方社保機構和企業(yè)離退休人員之間的中介， 企業(yè)通過及時與各級地方社會勞動保障機構對接，掌握國家及政府制定的一系列養(yǎng)老政策和文件精神，工作中隨時了解離退休人員在養(yǎng)老政策和制度方面的問題，認真準確地向離退休人員傳達文件和解答問題，并與離退休人員及時交流，讓離退休人員對離退休人員管理工作有所了解。

二是利用現(xiàn)代信息技術建立企業(yè)離退休退休人員管理系統(tǒng)。由于企業(yè)退休人員數(shù)量眾多而且社會化管理服務工作較為復雜，所以綜合離退休人員社會化管理的具體業(yè)務，依據(jù)勞動和社會保障廳管理離退休人員社會化管理的政策指導，建立企業(yè)離退休退休人員數(shù)據(jù)消息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要包括離退休人員管理、離退休人員驗證管理、供養(yǎng)人員管理、供養(yǎng)人員驗證、交互信息管理、自管組織管理、走訪登記管理、經(jīng)費管理、統(tǒng)計報表九大模塊。通過該系統(tǒng)的使用，使企業(yè)離退休人員社會化管理能達到提高服務質(zhì)量及辦事效率的目的。

三是社會給予更多的關注和幫助。社保部門及時滿額發(fā)放養(yǎng)老金，尤其對于一些年老體弱、常年多病、子女不在身邊的離退休人員，要給予更多的關注，協(xié)助養(yǎng)老金資格認證，爭取協(xié)調(diào)相關部門及時發(fā)放養(yǎng)老金。幫助死亡退休人員的家屬申請辦理喪葬費、遺囑一次性撫恤金等，保障這部分離退休人員享受應得的社會保險政策及服務。街道社區(qū)應及時關注到無人贍養(yǎng)的離退休老人，定期了解情況，組織一些活動，讓這些離退休人員感受到社會的溫暖。

四是轉變離退休社會化管理工作觀念，提高離退休管理人員的管理水平和服務意識。正確認識并加強企業(yè)離退休社會化管理這一工作的重要性。企業(yè)管理層對離退休人員的管理工作應予以充分重視，并加強對企業(yè)離退休人員社會化管理工作的認可，;為企業(yè)離退休人員提供社會保險政策咨詢和各項社會保險業(yè)務查詢服務;建立健全離退休人員社化化管理信息數(shù)據(jù)庫;跟蹤了解企業(yè)離退休人員生存流動狀況。

四、結語

做好企業(yè)離退休人員社會化管理工作，應充分發(fā)揮企業(yè)的橋梁作用，及時與社會各相關部門配合，積極采取一系列措施，幫助企業(yè)離退休人員落實各種應享受政策和社會福利，并因此提高企業(yè)離退休人員社會化管理工作的服務水平。企業(yè)離退休人員社會化管理工作是一項關乎著我國科學發(fā)展重要的惠民工作，也是落實人民群眾幸福感和安居樂業(yè)的一項重要工作，因此，離退休人員社會化管理服務工作是一項刻不容緩的事情，需要社會各方面齊心協(xié)力，共同完成這項工作，為離退休人員營造一個輕松、幸福感高的社會氛圍。故人不獨親其親，不獨子其子。使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者，皆有所養(yǎng)。

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