張微笑 劉小英 劉嘉 諶偉 龐帥

摘要：本文闡述了新形勢下加強國有企業(yè)基層黨支部標準化建設的意見，分析了推動標準化、規(guī)范化建設過程中存在的困難問題，并瞄準“一流隊伍”“一流管理”“一流業(yè)績”“一流文化”的“四個一流”，針對性地提出了解決的對策和建議，促進基層黨建工作再上新臺階。

關鍵詞：龍王廟組氣藏;基層黨支部;標準化建設

新時代加強和推進國企基層黨支部標準化建設，有利于加強黨的組織體系建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，對促進國企黨建高質量發(fā)展具有十分重要的意義。進入新時代，作為共和國的“種子隊”，中國石油面臨著更大的挑戰(zhàn)和機遇，而作為中國石油最基層的黨支部，加強標準化建設勢在必行，也迫在眉睫。

川中油氣礦磨溪開發(fā)項目部（以下簡稱項目部）是中國石油西南油氣田公司的天然氣生產主力區(qū)，天然氣年產量超百億，肩負著為國開油找氣的莊嚴使命。所管轄的磨溪區(qū)塊龍王廟組氣藏是國內單體規(guī)模最大的海相碳酸鹽巖特大型整裝氣藏。氣藏新井持續(xù)投產、高溫高壓高含硫高信息化高風險的工作性質決定了項目部廣大干部員工長期處于高壓狀態(tài)，“重業(yè)務、輕黨建”的思想長期存在，使基層黨支部不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，進而影響項目部的高質量發(fā)展。2018年以來，磨溪開發(fā)項目部黨委準確對標油氣礦創(chuàng)建“四個一流”的工作思路，結合行業(yè)內外黨支部建設的優(yōu)秀舉措，提出了新形勢下加強龍王廟氣田基層黨支部標準化建設的幾點思考建議。

一、加強基層黨支部標準化建設的必要性

黨支部工作的標準化規(guī)范化，就是通過建立一系列黨支部工作的目標、制度、流程、載體和方法，切實發(fā)揮好黨員主體作用，帶領和引導全體員工凝心聚力，實現企業(yè)目標。

（一）加強基層黨支部標準化建設是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義黨建思想的具體要求

近段時間，中國石油天然氣集團公司黨組下發(fā)通知要求基層黨支部加強《中國共產黨支部工作條例（試行）》和《中國共產黨黨員教育管理工作條例》（以下簡稱兩個《條例》）的學習教育和貫徹落實。兩個《條例》是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要成果之一，體現了黨的十八大以來基層創(chuàng)造的好做法好經驗，是新時代黨支部建設的基本遵循。

（二）加強基層黨支部標準化建設是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效載體

基層黨支部是國企黨建工作的“最后一公里”，黨支部工作的好壞決定了全面從嚴治黨的有效性和縱深度。加強黨支部標準化建設，就是要對黨支部工作進行科學化管理，建立起檢驗工作成效的標準和規(guī)范，增強黨建工作的嚴肅性和規(guī)范性，進一步堅定全面從嚴治黨永遠在路上的決心和信心。

（三）加強基層黨支部標準化建設是推動項目部高質量發(fā)展的現實需要

項目部自成立以來，始終堅持弘揚“支部建在連上”的光榮傳統，將基層黨支部建立在一線班組，并在一線優(yōu)秀操作員工中選拔骨干力量擔任基層黨支部書記和支部委員。抓住了黨支部和黨員隊伍建設這個重點，就抓住了項目部“三基工作”的關鍵。

二、加強基層黨支部標準化建設面臨的主要問題

黨的十八大以來，項目部黨委按照中央全面從嚴治黨的要求，時刻把政治建設放在首位，結合自身實際先后深入開展了黨的群眾路線、“三嚴三實”“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”等主題教育和西南油氣田公司示范黨支部創(chuàng)建工作，積極發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，實現了項目部產量逐年攀升、各項管理工作水平持續(xù)提升。但從中央全面從嚴治黨向基層延伸新要求和實現公司黨建工作三年行動計劃來看，項目部基層黨支部建設還存在一些問題。

（一）專兼職黨務工作者隊伍的能力素質不適應新形勢下的新要求

新形勢下，黨支部工作更加全面化和精細化，既有黨管安全、黨管思想等全面化工作，又有“三會一課”、組織生活會、黨員評議等精細化工作，這對黨務工作者的綜合能力素質提出了更高和更新的要求。但就目前項目部黨務工作者隊伍來看，多數黨務工作者從技術崗位、操作崗位轉崗，缺乏系統的理論知識基礎和基本的群眾工作方法技巧，部分黨支部書記對黨支部工作制度等基礎黨務知識還缺乏底氣，對黨支部換屆選舉、先鋒選樹等時間跨度較長的關鍵工作執(zhí)行質量較差，常常疲于應付黨費收繳、“三會一課”召開等日常工作，對黨支部工作的整體謀劃和思考不足，因此沒有形成可推廣的優(yōu)秀工作經驗。

（二）黨支部工作融入新形勢下的中心工作還不夠深入

雖然項目部一直強調生產經營工作與黨建工作兩手抓兩手硬，努力實現同頻共振;但是一些黨支部還是就黨建抓黨建，把黨建工作主要定位于學習開會、寫材料、交黨費，不主動融入中心工作，工作方式方法老舊、單一，缺乏主動思考和實踐的能力;有的黨支部研究工作不深，工作標準定位于交差和應付檢查，制定的工作方案措施大而化之，缺乏操作性。

（三）黨支部工作質量標準的貫徹落實與新形勢下的要求還有一定差距

在黨支部層面，由于部分黨支部書記、支部委員對制度從嚴落實不夠，導致交流談心等制度、石油黨建等信息化系統落實不夠嚴、執(zhí)行不到位、創(chuàng)新不深入，沒有很好地應用將好的制度、好的舉措與實際工作相結合。在黨委層面，黨支部書記的業(yè)務培訓和考評工作還不夠深入，依托油氣礦開展業(yè)務培訓的次數多，自行開展提升培訓的次數少，缺乏黨支部圍繞中心開展工作的明確部署和細化考評。

三、加強基層黨支部標準化建設的對策和建議

從嚴治黨向基層延伸、打造堅強過硬的黨支部，需要把握黨的建設科學規(guī)律，項目部黨委準確對標油氣礦“四個一流”，將黨支部工作深度融入項目部的生產經營工作，用高質量發(fā)展的實際成果檢驗黨支部標準化建設的成效。

（一）瞄準一流隊伍，提升專兼職黨務工作者的能力

目前，項目部基層黨支部書記享受正股級待遇，每月工資獎金較高。但是，在通過績效考核的方式不斷激勵黨支部書記履職的同時，還需要進一步明確黨支部書記的工作要求和培養(yǎng)渠道。一是要進一步細化黨支部工作的質量標準，明確專兼職黨務工作者應有的基本能力素質標準和要求。二是要針對性開展提升培訓，制定黨務工作者理論培訓、實踐培訓的相關課程和課時要求。三是要不斷吸引和優(yōu)先發(fā)展優(yōu)秀青年入黨，加強青年員工思想政治素養(yǎng)和黨務工作基礎的培養(yǎng)力度，真正實現專兼職黨務干部的“能上能下”“能進能出”。

（二）瞄準一流管理，提升黨支部標準化建設的定力

目前，項目部黨委已組織編制下發(fā)《磨溪開發(fā)項目部黨支部標準化建設工作指南匯編》，針對項目部工作實際，對支部換屆選舉、“三會一課”等制度和流程進行了全面梳理。但是為了夯實黨支部標準化建設，還需要進一步探索創(chuàng)新工作機制。

一是要持續(xù)推行黨支部書記“1+1”工作機制，即選配一線班組操作員工擔任黨支部書記、選用機關管理技術干部擔任黨支部副書記，進一步拉近機關和一線的距離，協力完成各項工作任務，配齊配強黨支部班子隊伍。二是要持續(xù)落實星級黨員評比機制，通過每月考核、季度定星、年終定級等方式，將考核結果作為先鋒人物選樹、評先評優(yōu)、選人用人以及績效考核的依據，讓每位黨員都能積極參與到支部工作中。三是要持續(xù)提升信息化平臺的應用水平。積極運用集團公司石油黨建平臺對支部工作進行管理服務，通過網絡化運行、遠程化交流、線上化學習、視頻化開會等方式方法，進一步提高基層黨支部的工作實效。四是要持續(xù)開展黨支部活動陣地轉型升級。結合項目部一線站場的工作環(huán)境實際，因地制宜地打造具有良好氛圍的支部陣地，將目前在遂寧黨支部試點推行的活動房改造項目進一步推廣，實現現場值班室的功能多樣性，將支部文化、制度要求上墻，營造良好氛圍。

（三）瞄準一流業(yè)績，提升融入中心開展工作的動力

目前，項目部基層黨支部結合氣田檢修、安全環(huán)保、地企協調等工作實際，持續(xù)創(chuàng)新開展了“安全承諾簽字”“黨員駐井值守”“黨員突擊隊”“慰問周邊五保戶”等活動，有效解決了黨內生活表面化、形式化、娛樂化、庸俗化的問題。但是就黨建工作與中心工作同頻共振的要求來看，還有一定差距。

一是要結合“形勢、目標、任務、責任”宣講開展特色活動。二是要結合技術創(chuàng)新開展特色活動。三是要結合重點工程開展特色活動。四是要結合培育良好外部關系開展特色活動。

（四）瞄準一流文化，提升員工群眾干事創(chuàng)業(yè)的合力

目前，項目部黨委總結提出了“百億氣區(qū)石油紅”黨建文化、“三服務”黨支部文化等特色文化，但是在特色黨建品牌打造上還有一定差距，需要進一步在傳承發(fā)揚優(yōu)良傳統上下功夫，在實踐中加以總結和提煉。

一是要突出對愛國精神、革命精神的弘揚，積極利用周邊的教育基地，堅持組織黨員群眾開展愛國精神和革命精神教育，強愛國意識。二是要突出對石油精神、攻堅精神的傳承，充分利用油氣礦文化展廳、石油精神教育基地磨溪8井、曠志勛烈士紀念碑等教育基地，開展石油精神和攻堅文化的教育，讓廣大員工了解石油工業(yè)的歷史和期間的英模人物，樹立正確的價值觀和人生觀。三是要突出對擔當精神、工匠精神的理解，黨委書記、領導干部和黨支部書記帶頭講授黨課，廣泛宣傳擔當精神、工匠精神的內涵。四是要結合支部工作總結提煉先進經驗，黨支部書記要定期總結支部工作中的好做法好經驗，并在述職匯報、“三會一課”時與支部黨員群眾交流，固化形成本支部的特色文化和先進經驗;同時要將總結出的經驗舉措落實到下步工作中，促進理論與實踐的不斷結合，最終得到最符合實際、最值得推廣的優(yōu)秀黨建成果，打造支部的“金字招牌”。

四、結語

國有企業(yè)黨組織“把方向、管大局、保落實”政治功能的落地，最終還需要由基層黨支部來落實。項目部黨委要扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角，以提升組織力為重點，把基層黨支部建設放到全局工作中謀劃推進，把黨支部工作抓具體抓深入，集中力量提升示范黨支部工作等具體措施，推動示范變規(guī)范、標桿變標準，營造互學互鑒、整體提升的良好氛圍，從而助推磨溪開發(fā)項目部創(chuàng)建業(yè)內一流現代化大氣田目標的順利實現。

參考文獻

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