摘 要 《中華人民共和國公司法》主要內(nèi)容是規(guī)范公司設(shè)立、治理以及公司相關(guān)法律責(zé)任,基本未涉及企業(yè)社會(huì)責(zé)任的相關(guān)問題。本文對(duì)公司法與企業(yè)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行了相關(guān)簡(jiǎn)要闡述,并對(duì)公司法中企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺位進(jìn)行了分析,最后提出公司法背景下實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的有效路徑。
關(guān)鍵詞 公司法 企業(yè) 社會(huì)責(zé)任
作者簡(jiǎn)介:楊梅,北京大成(珠海)律師事務(wù)所,高級(jí)合伙人,研究方向:不動(dòng)產(chǎn)與建設(shè)工程、政府及公司顧問、民商事糾紛、投融資并購等。
中圖分類號(hào):D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.12.026
當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過程中,企業(yè)建立和發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),一定程度上帶動(dòng)了市場(chǎng)貿(mào)易,并且滿足了人們對(duì)商品的使用需求,而企業(yè)也在社會(huì)交易中獲取了豐厚的利潤。在我國社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中,對(duì)于企業(yè)的社會(huì)責(zé)任有一定的要求,鑒于企業(yè)在經(jīng)營建設(shè)中使用社會(huì)資源,所以其在獲得收益的同時(shí)也要完成社會(huì)回報(bào)。然而現(xiàn)行公司法中基本未涉及企業(yè)社會(huì)責(zé)任的相關(guān)問題,因此,在公司法的建立和完善過程中,應(yīng)該注重將企業(yè)社會(huì)責(zé)任建立在內(nèi),通過公司法來引導(dǎo)、督促企業(yè)社會(huì)責(zé)任的良好實(shí)現(xiàn)。
一、公司法與企業(yè)社會(huì)責(zé)任
(一)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的簡(jiǎn)要闡述
企業(yè)社會(huì)責(zé)任具體是指企業(yè)承擔(dān)的反饋社會(huì)的責(zé)任。企業(yè)是社會(huì)發(fā)展中的重要模塊,是以生產(chǎn)銷售為主要工作環(huán)節(jié),以利潤收入為主要目標(biāo)的單位組織。在社會(huì)范疇以及自然范疇下,企業(yè)與個(gè)人一樣都是社會(huì)發(fā)展過程中的重要組成部分,其生產(chǎn)生活過程中要使用到社會(huì)資源,同時(shí)也應(yīng)該對(duì)社會(huì)環(huán)境、人以及自然環(huán)境負(fù)有一定的責(zé)任——社會(huì)責(zé)任理論。
在企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論體系下,要求企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)中不應(yīng)該以“盈利”為唯一目標(biāo),更是要注重人、社會(huì)、環(huán)境的保護(hù),將其視為自身發(fā)展的職責(zé)。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論最早提出是在第一次工業(yè)革命階段。經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密提出企業(yè)能夠利用社會(huì)付出的一定資源,生產(chǎn)出同等資源條件的生產(chǎn)力及商品就算是企業(yè)完成了自身社會(huì)責(zé)任的履行。亞當(dāng)·斯密提出的社會(huì)責(zé)任理論是在工業(yè)發(fā)展初期階段提出的社會(huì)責(zé)任理論。等到20世紀(jì)70年代左右,第三次工業(yè)革命階段,超快的工業(yè)化發(fā)展對(duì)于社會(huì)和人類環(huán)境已經(jīng)開始造成了影響,發(fā)展與保護(hù)的課題成為了國家建設(shè)中值得思考的重要課題,在此背景之下,企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論被更新,經(jīng)濟(jì)學(xué)家米爾頓·弗里德曼提出了新企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論,闡述了公司企業(yè)在完成自身收益的過程中,也應(yīng)該注重對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行。并且提出了利潤第二目標(biāo)的理論,即企業(yè)在發(fā)展的過程中,利潤固然非常重要,但比起利潤,企業(yè)能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的社會(huì)中完成生存和建設(shè)才是其第一目標(biāo)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)發(fā)展過程中非常重要的組成部分,隨著社會(huì)的發(fā)展,在未來企業(yè)將要擔(dān)負(fù)更多的社會(huì)責(zé)任。
(二)公司法與企業(yè)社會(huì)責(zé)任
《中華人民共和國公司法》針對(duì)公司組織行為進(jìn)行相關(guān)規(guī)范,并具有公司合法權(quán)益保護(hù)、公司法規(guī)制度建設(shè)、公司股權(quán)保護(hù)以及公司債權(quán)人合法權(quán)益保護(hù)等相關(guān)內(nèi)容。從法律角度而言,公司法是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中應(yīng)用到的重要法律依據(jù),是解決公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的權(quán)利糾紛和利益糾紛的主要法律法規(guī)。當(dāng)前我國的公司法中并未明確提出關(guān)于社會(huì)責(zé)任的相關(guān)條例,企業(yè)社會(huì)責(zé)任在嚴(yán)格意義上而言還未被確立在法律范疇之內(nèi)。但是,從法律效應(yīng)角度分析,公司法雖未規(guī)定企業(yè)社會(huì)責(zé)任,其相關(guān)內(nèi)容卻對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和建設(shè)行為進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)范,保證了企業(yè)能夠在法律制度之內(nèi)完成社會(huì)生產(chǎn),而法律制度的根本目的是完成社會(huì)秩序管理。括而言之,當(dāng)前公司法間接完成對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的提升。
二、公司法對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)規(guī)定不完善
(一)企業(yè)社會(huì)責(zé)任定義不明確
現(xiàn)行公司法對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行具有一定的意義,但其對(duì)于社會(huì)責(zé)任定義并不明確,對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行沒有顯著提高作用。即關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任,公司法并未做出嚴(yán)格定義,更未就其如何履行做明確,僅是間接的通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營行為的約束來完成企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的督促。
(二)公司法中員工權(quán)利薄弱
公司發(fā)展過程中,社會(huì)責(zé)任應(yīng)該從員工權(quán)利角度進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。企業(yè)基層員工的利益一定程度上會(huì)產(chǎn)生對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的影響。在公司進(jìn)行社會(huì)責(zé)任創(chuàng)建的過程中,員工與公司共同完成責(zé)任履行是其責(zé)任實(shí)現(xiàn)的重要方式。企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的理念來完成自身的建設(shè)和發(fā)展,但實(shí)際的企業(yè)生產(chǎn)中,企業(yè)管理者還存在內(nèi)部獨(dú)裁問題,其建設(shè)發(fā)展的根本目標(biāo)依舊是“利潤”。而從法律角度而言,我國《公司法》內(nèi)部并未對(duì)員工基礎(chǔ)利益以及員工如何實(shí)施管理權(quán)力加以說明,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部基層職工參與到企業(yè)管理的機(jī)會(huì)很少,影響到企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行。
(三)公司法對(duì)于企業(yè)信息制度規(guī)定不完善
企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品以及服務(wù)過程中,為了完成企業(yè)產(chǎn)品銷售或者企業(yè)利潤達(dá)成,企業(yè)要進(jìn)行必要的信息宣傳,其中包括企業(yè)產(chǎn)品信息宣傳、企業(yè)服務(wù)宣傳等,企業(yè)通過信息宣傳來吸引客戶或消費(fèi)者。但是,在公司法中并未嚴(yán)格規(guī)定企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)宣傳的程度,從而導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品宣傳過程中,出現(xiàn)了大量弄虛作假、夸大事實(shí)以及欺騙隱瞞的宣傳行為,從而對(duì)企業(yè)消費(fèi)者的利益造成了影響,也導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)責(zé)任受到影響,此等問題可歸咎于公司法中企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息制度不嚴(yán)謹(jǐn)。
三、完善公司法,助力公司社會(huì)責(zé)任履行
公司法對(duì)于公司企業(yè)行為有良好的約束,能夠促進(jìn)其責(zé)任實(shí)現(xiàn)。但是,現(xiàn)行公司法仍存在規(guī)制不完善的問題,應(yīng)當(dāng)注重對(duì)公司法的完善,從而保證企業(yè)社會(huì)責(zé)任能夠更好的得以履行。
(一)公司法中明確企業(yè)社會(huì)責(zé)任定義
上述問題中,公司法中未明確公司社會(huì)義務(wù)定義是影響公司社會(huì)義務(wù)履行的主要問題之一。所以,從法律建設(shè)方向而言,我國的公司法制度應(yīng)該做好盡快完善,在公司法中規(guī)定公司社會(huì)義務(wù)定義,明確公司社會(huì)義務(wù)的主要工作內(nèi)容,從而保證企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中能準(zhǔn)確把握相關(guān)概念從而完成公司社會(huì)義務(wù)的履行。在具體公司法建設(shè)中提出以下幾點(diǎn)建議:(1)公司法建立過程中應(yīng)該補(bǔ)充公司社會(huì)義務(wù)條款,定義公司中何種行為是履行社會(huì)責(zé)任義務(wù),何種行為是違反公司社會(huì)義務(wù)[1]。通過公司法對(duì)公司社會(huì)義務(wù)的定義,讓公司也能夠明確公司生產(chǎn)建設(shè)行為中社會(huì)相關(guān)行為,從而保證企業(yè)生產(chǎn)中能夠更好地履行社會(huì)責(zé)任。(2)完善公司社會(huì)責(zé)任相關(guān)懲罰條款。公司法對(duì)于公司的生產(chǎn)建設(shè)行為一直都存在有懲罰制度,但是關(guān)于企業(yè)未予履行社會(huì)責(zé)任或履行社會(huì)責(zé)任不合格事宜如何懲罰公司法卻缺乏明確的規(guī)定。所以,公司法中應(yīng)該補(bǔ)充規(guī)定何種違反公司社會(huì)義務(wù)的行為應(yīng)受到何等懲罰。從而保證企業(yè)能全面履行社會(huì)責(zé)任,并兼顧自身良好的建設(shè)和發(fā)展。
公司法中對(duì)公司社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了定義,通過法律規(guī)定讓企業(yè)在注重自身發(fā)展的同時(shí)更好地履行社會(huì)責(zé)任。
(二)公司法中完善基層員工的權(quán)利
企業(yè)基層員工代表社會(huì)基層的利益,企業(yè)重視基層員工并使其參與到企業(yè)決策中來有利于公司社會(huì)義務(wù)的履行。但是,在當(dāng)前企業(yè)中管理者并不重視基層工作人員參與管理工作,導(dǎo)致企業(yè)基層員工利益無法實(shí)現(xiàn)。
所以,當(dāng)前公司法完善中應(yīng)該關(guān)注基層員工權(quán)利。首先,公司法完善過程中應(yīng)該針對(duì)企業(yè)基層員工的權(quán)利進(jìn)行建立完善[2]。例如,公司法建立基層員工建言機(jī)制,使得企業(yè)基層員工有權(quán)利參與企業(yè)管理工作,提出相關(guān)建議。通過法律法規(guī)制度建設(shè)能夠最大程度上提高基層員工的權(quán)利。其次,公司法完善過程中,應(yīng)該完成對(duì)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的完善。企業(yè)建立公益性部門,有利于公司社會(huì)義務(wù)制度履行。在企業(yè)建設(shè)過程中,一般不會(huì)建設(shè)公益性部門,而在公司法建設(shè)完善過程中,可以強(qiáng)制公司建立公益性組織部門,如員工工會(huì)、公益委員會(huì)等。一方面有利于企業(yè)內(nèi)部基層員工權(quán)力的提升,保證企業(yè)員工能夠參與到企業(yè)管理和企業(yè)建設(shè)。另外一方面,企業(yè)內(nèi)部建立公益性組織,也能夠幫助企業(yè)發(fā)揮社會(huì)責(zé)任職能。
(三)公司法中完善社會(huì)責(zé)任信息制度
社會(huì)責(zé)任信息制度是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任過程中的重要制度。所以,在公司法建設(shè)完善的過程中,應(yīng)該針對(duì)社會(huì)責(zé)任信息制度進(jìn)行規(guī)定[3]。首先,公司法中應(yīng)該對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的信息制度進(jìn)行規(guī)范,要求企業(yè)在進(jìn)行商品宣傳、服務(wù)宣傳等工作中保持良好的職業(yè)操守,不夸大不虛構(gòu),還可進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)信息宣傳行為、宣傳力度。通過對(duì)企業(yè)信息制度的規(guī)范,保證企業(yè)能夠完成社會(huì)責(zé)任提升。其次,公司法完善中應(yīng)該就社會(huì)責(zé)任信息制度建立懲罰規(guī)定,針對(duì)企業(yè)在信息宣傳工作中的違規(guī)行為進(jìn)行處罰,最終實(shí)現(xiàn)公司社會(huì)義務(wù)的強(qiáng)制性履行。
(四)公司法中完善企業(yè)行為規(guī)范
從法律意義而言,公司法中對(duì)企業(yè)的全面行為規(guī)范,也會(huì)間接完成對(duì)公司社會(huì)義務(wù)履行的促進(jìn)。所以,在公司法完善過程中,也應(yīng)該對(duì)公司活動(dòng)以及公司行為進(jìn)行全面規(guī)范。如,對(duì)企業(yè)出現(xiàn)違反社會(huì)道德的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行處罰的相關(guān)規(guī)定[4]。再如,公司法中應(yīng)該完善企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)內(nèi)容,現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)中企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)常出現(xiàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,從而影響到社會(huì)穩(wěn)定,建立相關(guān)法律法規(guī)有利于企業(yè)行為規(guī)范,促進(jìn)社會(huì)責(zé)任行為履行。
(五)企業(yè)提升法律意識(shí)以及自身社會(huì)責(zé)任意識(shí)
公司社會(huì)義務(wù)意識(shí)以及法律意識(shí)的提升,有助于公司社會(huì)義務(wù)的提升。社會(huì)責(zé)任不僅具有法律層面的意識(shí),同時(shí)也具有社會(huì)性,具有社會(huì)屬性就要求企業(yè)要有獨(dú)立自主實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的意識(shí)。一方面,企業(yè)管理者在企業(yè)建設(shè)的過程中應(yīng)該將社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)做好目標(biāo)規(guī)劃,通過社會(huì)責(zé)任目標(biāo)的制定,保證社會(huì)責(zé)任建設(shè)能夠更加高效。另外一方面,企業(yè)應(yīng)該做好法律意識(shí)提升。在公司法逐漸完善的過程中,企業(yè)應(yīng)該做好法律意識(shí)提升,將法律意識(shí)提升作為企業(yè)的核心目標(biāo),企業(yè)也應(yīng)該對(duì)公司法進(jìn)行學(xué)習(xí)和了解。保證企業(yè)發(fā)展遵循公司法相關(guān)規(guī)定,遵紀(jì)守法,合理規(guī)劃建設(shè)也是公司社會(huì)義務(wù)的重要體現(xiàn)。
四、結(jié)語
筆者從公司法中完善企業(yè)行為規(guī)范、完善社會(huì)責(zé)任信息制度、完善基層員工的權(quán)利、建立公司社會(huì)義務(wù)定義四個(gè)方面簡(jiǎn)要闡述了如何完善公司法以促進(jìn)公司社會(huì)義務(wù)的提升和有效履行。
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