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        大學(xué)生法治素養(yǎng)培育研究

        2020-12-11 09:17:41張茂東
        法制與社會 2020年35期
        關(guān)鍵詞:法治素養(yǎng)培育大學(xué)生

        摘 要 公民的法治素養(yǎng)是公民素質(zhì)的一種體現(xiàn),也是我國依法治國的基礎(chǔ)之一。提高公民法治素養(yǎng)在一定程度上有助于我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。隨著教育系統(tǒng)對法制教育重視程度的逐步提高,2016年,教育部將法制內(nèi)容納入了中小學(xué)教學(xué)用書之列,并于2016年4月起,中小學(xué)開設(shè)的思想道德類課程將均采用《道德與法制》教材。2017年,高中政治課課程標準增加了培養(yǎng)法治意識等核心內(nèi)容,法治內(nèi)容同時走進了高中生的視野。隨著國家對中小學(xué)教育中有關(guān)法治內(nèi)容的重視程度逐漸提高,使得對大學(xué)生的法治素養(yǎng)方面提出了更高的要求,而高校作為教育大學(xué)生的平臺,應(yīng)通過有計劃有組織的教學(xué),提高大學(xué)生的法治素養(yǎng),為其將來走進法制社會打下結(jié)實基礎(chǔ)。

        關(guān)鍵詞 大學(xué)生 法治素養(yǎng) 培育

        作者簡介:張茂東,保定理工學(xué)院,研究方向:歷史文化。

        中圖分類號:G641 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.12.075

        一、核心概念界定

        (一)法制,法治

        法制,即法律制度,在《辭?!分械慕忉尀槔梅墒侄谓ㄔO(shè)出來的一種社會秩序,是指公民在參與社會活動中,按照相關(guān)法律行使主權(quán),按照法律的相關(guān)規(guī)定辦事情。

        法治,即依照法律治理國家,它可以理解為是一種手段,它與“法制”不同,它與民主政治相伴,而“法制”與國家相伴。法治是一種對社會秩序的調(diào)控方式。

        (二)法治素養(yǎng)

        不同的學(xué)者對法治素養(yǎng)的含義理解不同,齊琳琳對法治素養(yǎng)的解釋為通過對公民進行相關(guān)的法律培訓(xùn),使其能夠掌握和運用法律保護自身合法權(quán)益,它不僅包含對法律知識的掌握還包括對法治的理念、思維等內(nèi)涵。通過分析《青少年法治教育大綱》一書可以得出,青年的法治素養(yǎng)包括基本法律常識、運用法律維護自身權(quán)益的能力,法律意識等方面內(nèi)容,要想提高大學(xué)生的法治素養(yǎng),需要從培養(yǎng)他們的法律思維與意識,法律知識等方面著手。

        二、大學(xué)生法治素養(yǎng)現(xiàn)狀

        (一)問卷調(diào)查

        結(jié)合大學(xué)生的特點以及教學(xué)實踐,充分研究法治素養(yǎng)內(nèi)涵,并咨詢相關(guān)法制學(xué)者,最后確定問卷的內(nèi)容與發(fā)放形式。問卷中包含了調(diào)查對象對法律法規(guī)的態(tài)度、學(xué)習(xí)法律法規(guī)的方式以及學(xué)習(xí)的難易程度的相關(guān)調(diào)查。院校學(xué)分別選取綜合類、體育類、理工類、醫(yī)學(xué)類等,從年級上來看,被調(diào)查對象多數(shù)為大一大二的學(xué)生,而大三大四的學(xué)生較少,其原因是大三大四的學(xué)生涉及到實習(xí)、畢業(yè)、考研等問題。

        (二)院校特征分析

        本次調(diào)查主要涉及相關(guān)法律的知識、觀念、運用法律的能力、以及尚法精神。

        1.在法治素養(yǎng)方面,科技類大學(xué)的均值得分較其他學(xué)校較低,分值為24.503,而綜合類大學(xué)較其他高校得分最高,為27.491。

        2.在與法律有關(guān)的知識儲備方面,綜合類大學(xué)的學(xué)生的平均得分仍較其他學(xué)校高,平均分值為4.312,而科技大學(xué)不及其他各高校,平均分值僅為3.158;在有關(guān)法治觀念的維度上,科技大學(xué)的平均分值為4.551,不及其他五類院校。

        3.在尚法精神的維度上,理工類院校的被調(diào)查對象得分均值好于其它院校,為7.825,體育類高校處于最低分值,為6.681。

        4.在利用相關(guān)法律法規(guī)解決問題能力方面的調(diào)查中,醫(yī)科大學(xué)表現(xiàn)出較高的優(yōu)勢,平均分值為9.856,科技大學(xué)不及其它類院校,分值最低,為7.924。

        通過上述分析得出,由于大學(xué)的所屬性質(zhì)不同,來源于不同高校的學(xué)生在法律知識以及法律意識等方面的知識儲備存在一定的差異,而綜合類大學(xué)注重培養(yǎng)學(xué)生綜合能力,主張教學(xué)知識的全面性,而專業(yè)類院校,如體育類大學(xué),更注重專業(yè)能力的培養(yǎng),而對其它方面的知識儲備重視程度較為不足。

        總之,在大學(xué)生法治素養(yǎng)方面,各類大學(xué)均需引起高度重視,將相關(guān)法治知識更多的融入到高校的教學(xué)內(nèi)容中,以提高大學(xué)生的整體法治素養(yǎng)水平。

        (三)內(nèi)容維度分析

        本次調(diào)查問卷總共分四個維度。

        1.在法律基礎(chǔ)知識方面,大部分學(xué)生具有一定的法律知識相關(guān)儲備,然而內(nèi)容不夠全面,很多概念性的知識理解的不是很深刻,對“法律的概念”這一問題的回答中,僅有47%的大學(xué)生回答正確。

        2.在法制觀念方面,大部分學(xué)生對法制的意義有一定的理解,但仍然不夠深刻,我國建設(shè)中國特色社會主義法制國家,大學(xué)生應(yīng)準確理解什么是依法治國。通過對調(diào)查問卷結(jié)果的分析發(fā)現(xiàn),大學(xué)生對涉及到自身權(quán)益的法律問題時有較好的認識,但對個人聯(lián)系不夠緊密的問題,其關(guān)心程度還有待于進一步提升。

        3.在尚法精神方面,有31%的學(xué)生在生活中較少的利用法律,如,“朋友借了你的4000元錢,你會讓他打借條嗎?”這類問題的回答上,即便4000元對于沒有收入來源的大學(xué)生來說是一筆不小的數(shù)目,但仍然有很多學(xué)生選擇“不會”。尚法精神的另一表現(xiàn)是對法律的敬畏,通過列舉相關(guān)案例,判斷學(xué)生對法律的敬畏程度,如看到暴力犯罪,給你一筆錢,你會假裝沒看見嗎?有14%的大學(xué)生選擇了既不拿錢也不報警,甚至有6%的調(diào)查者選擇拿錢走人。對法律缺少應(yīng)有的敬畏,體現(xiàn)出了法制教學(xué)的不足,學(xué)生對法律知識的欠缺,對法律沒有敬畏之情,是犯罪分子最終走上違法道路的主要原因之一。

        4.在利用法律知識解決身邊問題的調(diào)查中,部分學(xué)生對相關(guān)的法律行為是否合理不能做出準確的判斷。在“遇到校園暴力,你的態(tài)度是?”的問題上,仍然有12%的學(xué)生選擇忍氣吞聲,盡管有大部分學(xué)生知道利用法律維護自己的權(quán)益,12%的比例只是小部分,但仍然需要引起重視,很多大學(xué)生犯罪都是在不停的忍讓中醞釀,本來應(yīng)該成為法律保護的對象,最終卻成為違法犯罪者。

        三、提升大學(xué)生法治素養(yǎng)的對策研究

        (一)通過多種方式學(xué)習(xí)法制知識

        提高大學(xué)生法治素養(yǎng)水平,只通過課堂上教師的講授是遠遠不夠的,還需要學(xué)校為其提供各種各樣的有關(guān)法律知識的渠道和平臺,學(xué)??山Y(jié)合現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),打造線上和線下兩種教學(xué)平臺,通過不同的形式的教學(xué),豐富學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)體驗?!熬€上”將教學(xué)內(nèi)容,教學(xué)計劃和課外學(xué)習(xí)資源提前發(fā)布于公共平臺供學(xué)生觀看與下載,通過與法制學(xué)院教師合作,為在校大學(xué)生提供更多的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)公開課。同時,開展“線下”教學(xué),作為需要教師進行額外輔導(dǎo)的相關(guān)知識的補充,豐富大學(xué)生自身的法律知識體系。

        (二)建立實踐基地

        只學(xué)習(xí)法律知識而不進行相關(guān)的嘗試,所學(xué)內(nèi)容將失去生命力,而大學(xué)校園內(nèi)關(guān)系較為簡單,學(xué)??陕?lián)合校外法律部門建立大學(xué)生法律實踐基地,將課堂上所學(xué)到的法律知識在校外基地進行實踐。學(xué)校還可以利用自身的資源優(yōu)勢,結(jié)合各種教學(xué)場所建立校內(nèi)法制實踐基地,不斷豐富教育資源,在實踐中不斷提高大學(xué)生的法治素養(yǎng)水平。

        (三)加強教師培訓(xùn)

        隨著社會的不斷發(fā)展,學(xué)習(xí)平臺越來越豐富,“活到老,學(xué)到老”已成為最流行的生活方式之一,作為人民教師,要想在講臺上站得久,就要學(xué)得久。我國實施依法治國,各種法律條例隨著社會的發(fā)展在不斷的更新和完善,法制課教師需要不斷的學(xué)習(xí)更多的法律知識,才能夠跟上時代的步伐。然而作為一線教師,既要兼顧工作,又要兼顧家庭,還要兼顧學(xué)習(xí),其時間和精力相對受限,學(xué)校應(yīng)為教師創(chuàng)造相應(yīng)的學(xué)習(xí)環(huán)境和場所,方便在校教師進行相關(guān)學(xué)習(xí)。學(xué)??梢圆扇∫韵路椒ǎ訌娊處熍嘤?xùn)。

        第一,定期聘請相關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士對教師進行講座,將法制知識分模塊進行專題講座,如刑法知識模塊、訴訟程序模塊、憲法知識模塊等。盡管在聘請專家進行講座的過程中需要學(xué)校破費一些經(jīng)費,但這在很大程度上提高了教師學(xué)習(xí)法制知識的效率,教師法制知識的不斷完善在一定程度上能夠促進大學(xué)生法治素養(yǎng)的提升。

        第二,教師適當增加集體教研的次數(shù)。個人的力量總是有限的,通過集體教研,凝聚大家的智慧集中專題研討,是提高教師法制教學(xué)能力最便捷的方法之一,教師在教學(xué)過程中遇到的困惑可以和其他教師交流討論,在交流的過程中提高教師法律功底。[1]

        (四)成立法律咨詢部門

        隨著社會的發(fā)展,當代大學(xué)生在校期間利用業(yè)余時間進行兼職的人數(shù)越來越多,據(jù)不完全統(tǒng)計,2018年有將近70%的中國大學(xué)生存在在校期間進行社會兼職的情況,有將近30%的學(xué)生打算在畢業(yè)后進行自主創(chuàng)業(yè)。而大學(xué)生在初次步入社會時,經(jīng)常會遇到勞務(wù)糾紛,就業(yè)合同如何簽訂等相關(guān)的法律問題,在很多情況下,以學(xué)生自身所學(xué)的法律知識不足以解決其問題,學(xué)??沙闪⒐嫘再|(zhì)的法律咨詢部門,為學(xué)生提供專業(yè)的法律咨詢服務(wù),解決大學(xué)生在初入社會時遇到的有關(guān)法制方面的各種困擾。同時,信息網(wǎng)絡(luò)在當今社會飛速發(fā)展,當代大學(xué)生利用微信、微博等各種平臺獲取知識的能力越來越強,學(xué)??梢越柚W(wǎng)絡(luò)平臺,為在校大學(xué)生提供在線咨詢服務(wù),如電子信箱、論壇、微博等,不僅能夠很好的保護學(xué)生隱私,還可以為大學(xué)生提供更多的專業(yè)指導(dǎo),幫助大學(xué)生走出法律知識的誤區(qū),提高法治素養(yǎng)水平。[2]

        (五)融入校園法律文化元素

        校園文化不僅包括物質(zhì)文化,還包含精神文化,通過在校園中融入法律元素,如建立法制宣傳墻,法制內(nèi)容手抄報走廊等,宣傳法制知識,使更多的學(xué)習(xí)者參與進來,豐富校園文化,在不知不覺中提高大學(xué)生的法治素養(yǎng)。同時,結(jié)合重要時間點,如消費者權(quán)益日,國際禁毒日等利用特殊節(jié)日氛圍進行法制宣傳,增強在校大學(xué)生對相關(guān)知識的理解。大學(xué)校園的社團活動豐富多彩,各種社團可定期組織有關(guān)法制主題的活動,這種社團活動能夠較好的吸引在校大學(xué)生注意,使其主動參與進來,成為學(xué)習(xí)法制知識的主人,提高自身的法治素養(yǎng)水平。

        四、結(jié)語

        隨著國家對法治素養(yǎng)越來越重視,法制教育逐漸走進大眾的視野,走進學(xué)生的課堂,大學(xué)生作為國家未來的棟梁,其素質(zhì)的培養(yǎng),在一定程度關(guān)系到我國社會發(fā)展的進程,而法治素養(yǎng)作為學(xué)生基本素養(yǎng)之一,是我國能否做到依法治國的關(guān)鍵。黨的十八大以來,在構(gòu)建社會主義法制社會的進程中,國家大力主張依法治國。建設(shè)中國特色主義法制國家,是需要人人參與的過程,需要人人懂法,人人依法辦事,利用法律處理各項事務(wù),完善法律體系,這些均需要我國在發(fā)展社會主義經(jīng)濟的同時,提高全民法治素養(yǎng),讓依法治國和以德治國有機結(jié)合。

        參考文獻:

        [1] 劉煉.淺談在道德與法治學(xué)科教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)的方法[J].中學(xué)政治教學(xué)參考,2017(03): 69-70.

        [2] 楊忠明,楊強.依法治校背景下高校提升法治素養(yǎng)體系的研究與創(chuàng)新設(shè)計[J].高教學(xué)刊,2017(11):111-114.

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