摘 要：資助育人是高校學(xué)生工作的重要組成部分，資助育人的實(shí)質(zhì)就是在對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行物質(zhì)幫助的同時(shí)進(jìn)行精神上激勵(lì)、能力上鍛煉、實(shí)踐中培養(yǎng)，幫助大學(xué)生提高品德認(rèn)知和增強(qiáng)自信、自強(qiáng)、自立的理念和自我管理能力，加強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)和社會(huì)實(shí)踐能力。在國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略深入實(shí)施，絕對(duì)貧困逐漸減少的時(shí)代背景下，要在工作實(shí)踐中不斷轉(zhuǎn)變工作理念，提升資助育人工作的實(shí)效性，完善評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育，全面提升學(xué)生發(fā)展能力。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;地方高校;資助育人;實(shí)踐

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步做好資助工作，使資助育人，精準(zhǔn)資助落實(shí)、落細(xì)，根據(jù)教育部《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》及習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話精神，緊緊圍繞“立德樹人”根本任務(wù)，以培養(yǎng)青年學(xué)生全面發(fā)展作為資助育人工作的目標(biāo)，將育人理念貫穿落實(shí)到學(xué)生資助工作全過程，積極探索資助育人新途徑和新方法，推進(jìn)學(xué)生資助工作從保障型資助向發(fā)展型資助轉(zhuǎn)變[1]。大學(xué)歸根到底是在做培養(yǎng)人的工作，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是“促進(jìn)人的全面發(fā)展”[2]。促進(jìn)資助育人與思想政治教育相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育學(xué)生的創(chuàng)新精神，增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

為了更好地了解新時(shí)期高校資助育人工作的實(shí)效性，文章選取了渭南師范學(xué)院學(xué)生中358名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為研究對(duì)象，對(duì)渭南師范學(xué)院資助育人工作情況進(jìn)行了問卷調(diào)查。結(jié)合自身資助工作經(jīng)驗(yàn)并與學(xué)工部學(xué)生資助工作負(fù)責(zé)人以及相關(guān)輔導(dǎo)員進(jìn)行交流探討。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，對(duì)新時(shí)期地方高校如何提升資助育人工作實(shí)效性提出意見和建議。

一、資助工作基本情況

渭南師范學(xué)院緊密圍繞立德樹人的根本任務(wù)，堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)資助、成長輔助”，牢牢把握“解決學(xué)生思想問題與解決學(xué)生實(shí)際問題相結(jié)合”的原則，嚴(yán)格按照程序落實(shí)資助政策，創(chuàng)新工作方式方法，完善學(xué)生資助體系，加強(qiáng)育人隊(duì)伍建設(shè)，為在校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的健康成長保駕護(hù)航。2019年，共有5 975人獲得國家助學(xué)金，625人獲得國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，120人獲得“應(yīng)善良助學(xué)金”，10人獲得“經(jīng)叔平教育基金助學(xué)金”，50人獲得“?；郦?jiǎng)學(xué)金”，31人獲得“圓貧困學(xué)子大學(xué)夢(mèng)”助學(xué)金，68人獲得征兵學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和貸款代償，25人獲得國家獎(jiǎng)學(xué)金，26人獲得校長獎(jiǎng)學(xué)金，3 208人獲得校級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)學(xué)金，全年獎(jiǎng)助金額累計(jì)2 633.7萬元。

二、地方高校資助育人工作的面臨的現(xiàn)實(shí)問題

（一）認(rèn)定環(huán)節(jié)缺乏科學(xué)評(píng)價(jià)

開展好大學(xué)生資助育人的首要前提是精確界定受助學(xué)生。在調(diào)查過程中，有37.35% 的學(xué)生認(rèn)為，在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定過程中，學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)資助政策，通過各種途徑深入了解學(xué)生家庭情況，對(duì)學(xué)生的個(gè)人申請(qǐng)和實(shí)際的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行認(rèn)真審核。目前高校開展貧困認(rèn)定工作通常是依據(jù)《高等學(xué)校學(xué)生及其家庭情況調(diào)查表》（陜西省2019年變?yōu)椤蛾兾魇〖彝ソ?jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定暨國家教育資助申請(qǐng)表》），結(jié)合受助學(xué)生家庭所在村、街道出具的貧困證明，然后通過班級(jí)學(xué)生民主評(píng)議、輔導(dǎo)員及學(xué)院評(píng)議小組審核，最后確定受助學(xué)生名單。這種認(rèn)定方式是目前的普遍做法，但也容易使有的學(xué)生誠信缺失，為了獲取無償資助或高額資助，提供虛假材料或是夸大家庭困難程度，產(chǎn)生“裝貧困、爭貧困”的現(xiàn)象。另外由輔導(dǎo)員、班干部和學(xué)生代表組成的貧困評(píng)議小組有可能會(huì)因?yàn)閷?duì)學(xué)生的真實(shí)情況了解有限，在評(píng)議過程中或以日常關(guān)系為評(píng)價(jià)依據(jù)摻雜個(gè)人主觀判斷，從而影響評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性和客觀性。

（二）資助與育人相“脫節(jié)”

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧工作的持續(xù)深入，各高校資助工作在無償資助如獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免等資助內(nèi)容、資助形式、資助檔次等方面均逐漸作出了不同程度調(diào)整，以期為學(xué)生提供更為全面周到的服務(wù)，滿足貧困大學(xué)生日益多元化、隱形化、升級(jí)化的資助需求，提高其“獲得感”[3]。但這些都是政府、高校及社會(huì)力量單方面投入，不需要受助學(xué)生付出任何勞動(dòng)或經(jīng)濟(jì)回報(bào)，極容易造成學(xué)生“不勞而獲”的惰性心理。再者由于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長經(jīng)歷曲折及面對(duì)的實(shí)際困難較多，較易出現(xiàn)孤僻、脆弱、偏激、敏感、自尊心強(qiáng)等性格特征，若不及時(shí)加以正確引導(dǎo)，“很容易造成三觀傾斜甚至?xí)霈F(xiàn)不同程度的精神問題”[4]。

（三）資助育人工作隊(duì)伍素質(zhì)不達(dá)標(biāo)

精準(zhǔn)扶貧工作的重點(diǎn)是教育扶貧，但此項(xiàng)工作難度大且環(huán)境復(fù)雜，且相關(guān)工作人員配置不足。各高校資助工作基本都是由輔導(dǎo)員按完成任務(wù)對(duì)待，個(gè)別輔導(dǎo)員甚至交給班干部，自身都沒有參與，因此，導(dǎo)致工作質(zhì)量偏低，且地方高校中還存在資助工作人員流動(dòng)大，經(jīng)常更換工作人員，導(dǎo)致資助育人隊(duì)伍一直對(duì)實(shí)際工作情況不甚了解。

三、新時(shí)期高校資助育人工作的新要求

（一）完善貧困生認(rèn)定管理機(jī)制

一是精準(zhǔn)認(rèn)定受助學(xué)生。首先，在學(xué)生入學(xué)之初，高校學(xué)工部門通過搭建以學(xué)生學(xué)籍為基礎(chǔ)的資助管理系統(tǒng)，與學(xué)生生源地民政部門戶籍信息管理系統(tǒng)有效對(duì)接，結(jié)合高校資助工作實(shí)際和學(xué)生生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，了解學(xué)生的真實(shí)信息，為精準(zhǔn)認(rèn)定提供身份信息認(rèn)定基礎(chǔ)，堅(jiān)決杜絕弄虛作假情況的發(fā)生。其次，必須加強(qiáng)對(duì)定量、定性分析方法的運(yùn)用。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校的消費(fèi)情況建立數(shù)據(jù)庫，跟蹤管理，定期采集分析，利用數(shù)據(jù)的變化情況廣泛聽取老師、同學(xué)的評(píng)價(jià)來確定學(xué)生經(jīng)濟(jì)狀況，從而進(jìn)行精準(zhǔn)資助。再次，堅(jiān)持開展走訪慰問困難學(xué)生家庭活動(dòng)。積極利用寒暑假對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行家訪，既能給學(xué)生帶去慰問，又可以實(shí)地了解學(xué)生的家庭情況，客觀了解學(xué)生家庭的真實(shí)情況，確保資助信息真實(shí)性，如有問題可以對(duì)學(xué)校的認(rèn)定結(jié)果及時(shí)進(jìn)行修正[5]。渭南師范學(xué)院在近幾年的寒暑假走訪慰問中做的相當(dāng)不錯(cuò)，使學(xué)生、家庭、學(xué)校之間的聯(lián)系明顯緊密了，同時(shí)也會(huì)讓學(xué)生感受到學(xué)校和老師的關(guān)愛，激發(fā)他們的感恩意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

二是完善資助管理機(jī)制。完善管理機(jī)制是貧困生資助工作的保障，這能為科學(xué)地進(jìn)行資助工作帶來強(qiáng)大助力。高校相關(guān)部門可以將資助管理工作設(shè)置為重點(diǎn)工作，要提高業(yè)務(wù)水平，加大管理和監(jiān)督力度，確保資助育人工作的規(guī)范性、科學(xué)化。日常工作中應(yīng)該對(duì)學(xué)生實(shí)際資金運(yùn)用情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，建立相應(yīng)的追責(zé)體制，并利用微信、匿名信件、媒體專欄等方式，積極開展監(jiān)督舉報(bào)活動(dòng)，保證學(xué)生將資助金真正運(yùn)用到學(xué)習(xí)中。

（二）完善心理資助體系中多元資助主體地位

高校資助工作不僅要做好對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)方面的資助，還要重視心理健康工作，本質(zhì)在于育人，資助育人是資助工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在解決學(xué)生實(shí)際問題的同時(shí)要解決學(xué)生的思想問題。目前，家庭經(jīng)濟(jì)困難帶給學(xué)生的是生活的艱難困苦和學(xué)業(yè)的難以為繼，這些帶給他們的往往是自卑、焦慮、挫敗、迷茫、失望和痛苦。因此，在開展資助工作時(shí)，我們不僅要解決學(xué)生經(jīng)濟(jì)上的后顧之憂，還要重視經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理需求。當(dāng)前針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理資助工作，參與主體以輔導(dǎo)員為主，但由于高校輔導(dǎo)員工作性質(zhì)，日常工作較為繁雜，不能及時(shí)實(shí)現(xiàn)心理資助深度和廣度的結(jié)合，心理資助效果則無法按照預(yù)期實(shí)現(xiàn)。面對(duì)這些現(xiàn)實(shí)情況，高校應(yīng)以結(jié)對(duì)幫扶的形式，充分發(fā)揮輔導(dǎo)員、任課教師、行政管理人員的主體作用，開展以提高學(xué)習(xí)成績、促進(jìn)學(xué)業(yè)發(fā)展、提升綜合素質(zhì)為目的的“一幫一帶”朋輩互助活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)為學(xué)生主動(dòng)服務(wù)的理念。同時(shí)設(shè)立專門的心理輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，通過開展心理健康講座、團(tuán)輔、個(gè)別訪談等渠道，進(jìn)行專業(yè)化、系統(tǒng)化的心理健康教育;對(duì)于在幫扶過程中，心理壓力較大或情緒極為低落的學(xué)生，可以及時(shí)進(jìn)行幫扶及過程追蹤。通過以上這些從而將心理資助融入高校資助工作體系，幫助學(xué)生真正認(rèn)識(shí)、悅納自己和其家庭現(xiàn)狀，引導(dǎo)學(xué)生樹立自信心，自強(qiáng)自立、自尊自愛，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，培養(yǎng)其正確的價(jià)值觀和健康向上的心理狀態(tài)。

（三）將勞動(dòng)教育融入到資助育人體系中

有學(xué)者指出，新時(shí)代勞動(dòng)教育“從形成正確勞動(dòng)價(jià)值觀、培育積極勞動(dòng)態(tài)度、養(yǎng)成良好勞動(dòng)品德、掌握必備勞動(dòng)知識(shí)技能等方面，賦予大學(xué)生全面發(fā)展以新動(dòng)能”[6]。

首先，勞動(dòng)教育有助于受資助大學(xué)生形成正確的道德觀，強(qiáng)化“誠實(shí)勞動(dòng)”的勞動(dòng)品德。勞動(dòng)教育過程中設(shè)立勤工助學(xué)崗位，既能給家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)支持和物質(zhì)幫助，也能促使大學(xué)生在獲取和支配財(cái)富的問題上更為理性和理智，更為尊重和崇尚勞動(dòng)，進(jìn)而形成正確的大學(xué)生的道德觀，使其正確認(rèn)識(shí)誠實(shí)勞動(dòng)獲取財(cái)富的價(jià)值選擇，擯棄投機(jī)取巧、不勞而獲的價(jià)值認(rèn)同。

其次，勞動(dòng)教育有助于受資助大學(xué)生感恩意識(shí)、奉獻(xiàn)精神的培養(yǎng)，深化學(xué)生對(duì)生活的體驗(yàn)。以渭南師范學(xué)院為例，積極倡導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難受助學(xué)生參加志愿服務(wù)活動(dòng)，通過支教志愿服務(wù)、社區(qū)志愿服務(wù)、養(yǎng)老院志愿服務(wù)等活動(dòng)，使其在勞動(dòng)中體驗(yàn)到生活的艱辛，認(rèn)識(shí)到國家的資助并非天經(jīng)地義，實(shí)現(xiàn)“受助—自助—助人”的角色及心智轉(zhuǎn)變，用勞動(dòng)表達(dá)對(duì)資助人、對(duì)社會(huì)的感恩之情，更好地履行社會(huì)責(zé)任。

（四）加強(qiáng)資助工作隊(duì)伍建設(shè)

高校輔導(dǎo)員作為高校資助工作的主要實(shí)施者，是高校資助工作順利實(shí)施的重要保障[7]， 而輔導(dǎo)員的資助工作理念、政策掌握的程度、業(yè)務(wù)能力的高低直接影響著資助工作的成效。高校加強(qiáng)資助隊(duì)伍建設(shè)，健全資助工作人員培訓(xùn)制度，定期組織工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高他們的政策理論水平和工作能力，使工作人員確立“資助與育人相結(jié)合”的理念，打造“專家型、學(xué)者型、教育型”的高校學(xué)生資助工作隊(duì)伍，使資助工作者能用心感悟資助、用力做好資助、為資助育人工作增添新的活力。根據(jù)工作實(shí)踐建議各高校要從選配、培養(yǎng)、管理和激勵(lì)四個(gè)維度入手，將學(xué)生資助工作納入學(xué)校學(xué)生工作考核體系當(dāng)中，完善獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)工作人員積極性，實(shí)現(xiàn)資助工作隊(duì)伍優(yōu)化，確保資助育人工作高效率開展、高質(zhì)量完成。

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基金項(xiàng)目：渭南師范學(xué)院人文社科項(xiàng)目：地方高校受資助貧困學(xué)生的思想政治教育研究（2018SKYM14）。

作者簡介：朱穎妮（1980- ），女，陜西西安人，碩士，講師，研究方向：思想教育研究。