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        群眾路線:黨的群眾工作經(jīng)驗借鑒(1927—1949)

        2020-12-09 05:25:46魏冬雪
        青年與社會 2020年29期

        魏冬雪

        摘 要:土地革命時期,中國共產(chǎn)黨為了求得生存,主要任務(wù)是創(chuàng)建工農(nóng)紅軍和農(nóng)村革命根據(jù)地,開展土地革命,發(fā)動廣大農(nóng)民群眾中的貧農(nóng)、雇農(nóng)、中農(nóng)積極參加土地革命;抗日戰(zhàn)爭時期,黨的主要任務(wù)是建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,團結(jié)一切可團結(jié)的力量,積極實行減租減息的政策,把地主、富農(nóng)、民族資產(chǎn)階級緊緊團結(jié)起來;解放戰(zhàn)爭時期,實施土地改革成為中國共產(chǎn)黨的主要任務(wù),并在群眾中有意識的培養(yǎng)干部,然后把他們分配到不同的崗位,積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)氐耐粮倪\動,從而為人民解放戰(zhàn)爭提供了不竭的人力、物力和財力。中國共產(chǎn)黨在當(dāng)時對人民群眾的正確認(rèn)識以及對群眾工作和群眾路線的貫徹執(zhí)行的方針政策仍然適用于當(dāng)今社會,且有著重要的借鑒意義

        關(guān)鍵詞:群眾路線;群眾工作;土地政策

        從馬克思主義黨群關(guān)系的角度來看,群眾是指“所有對社會發(fā)展起到推動作用的人”,它不僅僅是一個具有社會概念的詞語,還包括著政治概念。在馬克思主義理論中,群眾路線,是歷史唯物主義群眾觀的具體應(yīng)用。劉少奇在中共“七大”上提出:“黨的群眾路線,要求黨的一切組織與工作都要密切地與群眾相結(jié)合。”群眾路線是貫穿在中國共產(chǎn)黨全部工作的根本路線,是黨在長期革命、建設(shè)、改革過程中取得勝利的根源。群眾工作,是發(fā)動、組織群眾共同推進社會進步的實踐活動,是對群眾路線方針的貫徹。

        在第一次國共合作破裂以后,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)者更深刻地認(rèn)識到發(fā)動廣大人民群眾的重大意義,認(rèn)為無產(chǎn)階級必須發(fā)動廣大農(nóng)民群眾,滿足農(nóng)民的土地需求,才能建立鞏固的工農(nóng)聯(lián)盟;一九二八年,黨的“六大”會議結(jié)論之一就是指出黨的總路線是爭取群眾,將黨的工作核心從組織暴動逐漸轉(zhuǎn)變到從事長期的群眾工作中去,這是黨工作重心的一次重要的轉(zhuǎn)變。由此可見,堅持走群眾路線,是中國共產(chǎn)黨自成立以來貫穿其工作始末的核心和宗旨,而黨的群眾工作,也因為面對不同的階層和群體,需結(jié)合實際情況靈活地采取不同的工作方式、溝通平臺和工作方法。

        一、土地革命時期黨的群眾工作:動員廣大民眾中的貧農(nóng)、雇農(nóng)、中農(nóng)參加土地革命

        在中央蘇區(qū)時期,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命是一場人民的革命,由于在“社會生活、主流性格、生活見解、日常感受和目標(biāo)追求上的特點和特性”上的差異,廣大人民群眾與革命之間的聯(lián)系存在著巨大的障礙,在缺乏當(dāng)?shù)亟M織者有效地領(lǐng)導(dǎo)時,群眾對革命的認(rèn)識程度和參與程度極淺。隨著中共不斷地開展組織工作,加強紅軍宣傳與動員工作,群眾便很快的被動員起來,改變了對革命的認(rèn)識、態(tài)度和行為,明確了自身的政治傾向,對國共兩黨開始有著自己的認(rèn)知和判斷,積極響應(yīng)黨組織和紅軍的號召。

        土地對于農(nóng)民來說是必要的生存基礎(chǔ),農(nóng)民的斗爭就是要爭取土地使用權(quán)的斗爭。在各農(nóng)村革命根據(jù)地,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大農(nóng)民進行土地革命,在斗爭中,中國共產(chǎn)黨看到了苦力和雇農(nóng)的重大作用,動員其加入到組織中來并選舉出代表,引導(dǎo)代表參加革命政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),同時也盡最大努力地吸收中農(nóng)分子,使他們能與貧農(nóng)統(tǒng)一戰(zhàn)線,一起推翻舊的封建土地制度?!吨腥A蘇維埃共和國土地法令》第三條中對于農(nóng)村中的富農(nóng)有著初步定義:“中國富農(nóng)的特性,是兼地主或高利貸”。黨帶領(lǐng)農(nóng)民進行斗爭的方式,是“堅決地領(lǐng)導(dǎo)群眾的日常斗爭,提出群眾一切迫切要求的口號,來發(fā)動一切被剝削被壓迫的群眾的斗爭”。黨關(guān)于群眾的工作方式,包含著正確認(rèn)識黨群關(guān)系和黨如何領(lǐng)導(dǎo)群眾這兩方面的問題。關(guān)于黨與群眾的關(guān)系,劉少奇同志總結(jié)道:“我們不是在組織上直接要求群眾被迫地接收黨地命令。”由此可見,黨群關(guān)系是一種相互的關(guān)系,黨要尊重群眾,認(rèn)真地去了解群眾,這樣群眾才能更好地認(rèn)識黨和黨的正確主張,從而擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東關(guān)于黨怎樣領(lǐng)導(dǎo)群眾的工作也做過重要總結(jié):“革命戰(zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭,真正的銅墻鐵壁是群眾?!北绕鸾M織和動員群眾加入革命這個工作任務(wù)來說,黨更主要的工作是解決群眾實際生活問題,從小事和細(xì)節(jié)做起,這樣做的目的,是為了讓廣大群眾看到,中國共產(chǎn)黨是真正踏實做實事的黨,是真正為了人民謀利益的黨,是可以信賴和依靠的。

        隨著土地革命的不斷發(fā)展和土地制度的不斷完善,廣大貧苦農(nóng)民得到了土地,第一次開始擁有自己當(dāng)家作主的權(quán)利,這使得他們認(rèn)識到中國共產(chǎn)黨是真正為了他們的利益而努力奮斗的,于是便開始從方方面面不遺余力地支持紅軍建設(shè)革命根據(jù)地。得到人民群眾的大力支持是中央蘇區(qū)時期農(nóng)村革命根據(jù)地建設(shè)能夠鞏固和發(fā)展的最重要的社會基礎(chǔ),中國共產(chǎn)黨做到了切實地深入群眾,耐心地發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)群眾,從一點一滴努力完成“爭取群眾”這一偉大目標(biāo),進一步改善黨與群眾的關(guān)系。蘇區(qū)時期的群眾工作重點在于進行土地革命,主要打擊地主、土豪、富農(nóng),使廣大貧苦農(nóng)民可以分得田地,以此來爭取農(nóng)民群眾中的貧農(nóng)、雇農(nóng)階級,然而這只是爭取廣大人民群眾的第一步,只爭取到了人民群眾中的一小部分,但這一步卻是十分寶貴并且意義重大的,它成為了中國共產(chǎn)黨確定走群眾路線的一個偉大的開端,為后來抗日戰(zhàn)爭時期的群眾工作政策的改變打下了最堅實的基礎(chǔ)。

        二、抗日戰(zhàn)爭時期黨的群眾工作:團結(jié)一切可以團結(jié)的力量積極抗戰(zhàn)

        毛澤東同志發(fā)表的《為爭取百萬群眾進入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭》的講話中提到:“抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成、鞏固及其任務(wù)的完成、民主共和國在中國的實現(xiàn),都離不開爭取群眾的努力?!睂崿F(xiàn)土地革命的意義在于讓農(nóng)民群眾從封建制度的剝削和壓迫解脫出來,這樣才能推動這些群眾加入到民族解放運動中,壯大革命的有生力量。因此,土地政策還需要結(jié)合具體的實際情況不斷地改變和完善。

        1936年7月22日,中共關(guān)于土地政策的調(diào)整已經(jīng)開始,主要在各地實行減租減息政策,中央針對地主、小業(yè)主、富農(nóng)、大農(nóng)業(yè)企業(yè)主等均做了政策的調(diào)整。黨的戰(zhàn)略方針改變?yōu)槁?lián)合地主抗日,對地主和富農(nóng)階級都實行賞罰并行的原則,該政策在政治上的原則為“三三制”。在群眾力量發(fā)動前,積極地打擊封建勢力,贏得群眾的支持和信任,在群眾充分的被發(fā)動起來以后,再耐心的說服群眾,糾正群眾在打擊地主時過于偏左的偏激行為,使地主帶著感恩的情緒加入到抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中來,以此達(dá)到團結(jié)抗戰(zhàn)的最終目的。土地政策的調(diào)整適應(yīng)了當(dāng)時農(nóng)村的實際情況,讓群眾越來越認(rèn)識到中國共產(chǎn)黨是為老百姓辦實事的黨,是時刻為群眾著想,可以信賴可以依靠的組織。這一政策的調(diào)整既緊緊團結(jié)住貧農(nóng)和中農(nóng),又根據(jù)實際情況團結(jié)了其他可以團結(jié)的群眾力量,大大地壯大了革命的可靠力量。

        1941年1月14日,毛澤東同志在寫給周恩來同志和葉劍英同志的信中提到了爭取江浙民族資產(chǎn)階級的問題。民族資產(chǎn)階級也應(yīng)該被全面的看待,對于其中的進步分子也要團結(jié)起來共同對抗敵人,這對推動革命的進程也起到了很大的作用。在敵后根據(jù)地的建設(shè)中,黨內(nèi)干部積極推動黨政軍群眾與人民群眾進行大規(guī)模的生產(chǎn)運動,帶領(lǐng)群眾自己動手克服困難,發(fā)動群眾的生產(chǎn)熱情,不斷積累著抗日根據(jù)地的物質(zhì)基礎(chǔ)。在聯(lián)合抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的總方針下,黨不斷根據(jù)實際情況變化著組織群眾工作的方法,在鼓動群眾的工作上,一改以往鼓動口號繁雜混亂和不通俗的缺點,給予群眾一個簡明通俗的觀念,這樣便能更有效的激發(fā)起群眾的革命熱情,提到群眾的覺悟程度。

        三、解放戰(zhàn)爭時期黨的群眾工作:培養(yǎng)更多干部指導(dǎo)群眾工作

        在解放戰(zhàn)爭時期,為使解放區(qū)內(nèi)部鞏固,使群眾團結(jié)起來對抗國民黨,中國共產(chǎn)黨進一步調(diào)整相關(guān)政策以保障群眾的最根本的利益,團結(jié)群眾共同推翻國民黨得統(tǒng)治?!吨袊恋胤ù缶V》明確提出:“廢除封建性及半封建性剝削的土地制度,實行耕者有其田的土地制度?!痹凇洞缶V》中涉及到了貧農(nóng)、地主、工商業(yè)者等及其家庭的土地分配政策,真正做到了“耕者有其田”,徹底解決了土地問題,解決了中華民族被壓迫、被侵略、貧窮落后的根源,廣泛的發(fā)動群眾與中國共產(chǎn)黨并肩作戰(zhàn),奪取全國政權(quán)。

        在這一時期,很多地方雖然農(nóng)民分得了土地,地主被斗爭,但是群眾運動是十分的零散的,因此導(dǎo)致土地問題的解決也是十分不徹底的。因此黨在當(dāng)前的主要任務(wù)就是,依靠群眾的自發(fā)運動,派遣有能力的干部去進行指導(dǎo),并在群眾中培養(yǎng)出一批有能力的領(lǐng)導(dǎo)者,繼續(xù)指導(dǎo)群眾運動,使自發(fā)運動變成系統(tǒng)的、有計劃的、有步驟的自覺運動,這樣才能使群眾運動廣泛的發(fā)動起來,進行徹底的土地革命。在這個過程中,干部要充分信任群眾,不能違反群眾路線,不尊重群眾的意見,要注重保障群眾的民主權(quán)利。

        在做好群眾工作的同時,要避免群眾工作中出現(xiàn)的問題:“一是空白村子及命令主義,二是黨在領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭過程中所發(fā)生過火行動?!卑l(fā)動群眾運動不能只做好表面工作,看起來是積極的發(fā)動了群眾,實際上則是強迫群眾服從,這樣會讓黨在群眾中留下一個極壞的形象,影響黨與群眾的關(guān)系。

        四、結(jié)語

        早在中央蘇區(qū)建設(shè)時期黨就已經(jīng)認(rèn)識到黨與群眾的關(guān)系是相互的,只有黨信任、尊重群眾,群眾才能更信任、尊重黨。習(xí)近平總書記在他的系列講話中也提到:“讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標(biāo)準(zhǔn),群眾意見是一把最好的尺子?!比嗣袢罕娛亲詈玫?、最真實的監(jiān)督者,因此在黨進行一系列方針政策的實施的時候,要注意加強群眾的參與程度,要公平、公正、公開的接受來自人民群眾的監(jiān)督,這樣才可以讓群眾更好更真實的反映出在一系列方針政策的執(zhí)行過程中所遇到的困難和問題,形成與黨的工作的真實地交流互動,這樣才能使貫徹落實好“群眾路線”不會成為一紙空談。黨要對群眾重點反映的問題進行專門的整治,在做群眾工作中有的放矢的去解決群眾的問題和困難,并自覺接受來自人民群眾的監(jiān)督,真正成為一個“全心全意為人民服務(wù)”的黨。

        參考文獻

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        [3] 毛澤東.毛澤東選集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1991:136-138.

        [4] 中央檔案館.中共中央文件選集第十一冊(1936-1938)[M].北京:中共中央黨校出版社,1991:57-59.

        [5] “對于大農(nóng)業(yè)企業(yè)主的土地,因其生產(chǎn)方式帶有進步色彩,應(yīng)按照對待富農(nóng)的政策辦理”.

        [6] 中央檔案館.中共中央文件選集第十三冊(1941-1942)[M].北京:中共中央黨校出版社,1991:295-300.

        [7] “他認(rèn)為‘爭取民族資產(chǎn)階級在抗日民主方面與共產(chǎn)黨合作、在國共斗爭方面保持中立、在抗日根據(jù)地開辦

        [8] 教育文化事業(yè)和投資興辦實業(yè),這對推進革命進程是極有幫助的.

        [9] 中央檔案館.中共中央文件選集第十三冊(1941-1942)[M].北京:中共中央黨校出版社,1991:6-8.

        [10] 胡繩.中國共產(chǎn)黨的七十年[M].北京:中共黨史出版社,1991:87-89.

        [11] 中央檔案館.中共中央文件選集第十六冊(1946-1947)[M].北京:中共中央黨校出版社,1992:547-550.

        [12] 中央檔案館.中共中央文件選集第十六冊(1946—1947)[M].北京:中共中央黨校出版社,1992:115-127.

        [13] 中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京:人民出版社,2016:8-10.

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