張 燕 譚靜靜

1．三峽大學(xué)體育學(xué)院，湖北 宜昌 443002；2．湖北省宜昌市夷陵區(qū)鄧村鄉(xiāng)中心小學(xué)，湖北 宜昌 443002

自國家提出“全民健身”的號召后，我國以教育體系的改革為基礎(chǔ)，逐漸將“全民健身”理念推廣到全社會，提高我國全體人民的體育鍛煉意識，促進(jìn)全體人民身體素質(zhì)的不斷提高。但是，受到體育運(yùn)動場地、設(shè)施、人才資源等多方面因素的影響，我國社區(qū)體育的發(fā)展效果一直不夠理想，同時也影響著我國社區(qū)居民參與體育鍛煉的積極性。高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)，能夠較好地緩解社區(qū)體育發(fā)展存在的資源缺乏現(xiàn)象，能夠?yàn)樯鐓^(qū)居民的體育鍛煉提供科學(xué)的指導(dǎo)和合理的運(yùn)動場所，帶動居民的體育運(yùn)動熱情，逐漸提高社區(qū)體育發(fā)展質(zhì)量。

一、高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)的意義

伴隨著世界奧運(yùn)會發(fā)展的腳步，現(xiàn)代人們對體育鍛煉的重要性認(rèn)知越來越深入，再加上國家的積極號召，我國越來越多的人民群眾參與到體育鍛煉活動中。近年來，我國各大中小城市的社區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的健身場所建設(shè)在不斷完善，這在一定程度上滿足了各區(qū)域居民的體育鍛煉與健身需求。但是，由于大部分居民均未接受過專業(yè)的體育知識教育與技能培養(yǎng)，在進(jìn)行體育鍛煉時又缺乏專業(yè)的人士指導(dǎo)，使得各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的體育發(fā)展也受到影響。而高校作為我國人才培養(yǎng)的重要場所，其在體育運(yùn)動場所以及體育運(yùn)動器材的配置方面也比較完善，同時還具備比較專業(yè)的體育教育人才資源，這些都是社區(qū)體育發(fā)展所缺乏的資源。因此，高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)，能夠較好地滿足社區(qū)體育發(fā)展對體育運(yùn)動場所、器材、體育專業(yè)指導(dǎo)人才的需求，同時也能夠提高高校各項資源的利用率，推動我國全民健身目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[1]。此外，社區(qū)內(nèi)居民能夠?yàn)楦咝ｓw育設(shè)施的配置與養(yǎng)護(hù)提供部分資金支持，這為高校體育教育教學(xué)質(zhì)量的提高帶來一定幫助。

高校具備著培養(yǎng)人才和服務(wù)社會的職能，高校通過整合資源培育出優(yōu)質(zhì)的人才，并將其輸送于社會，這個過程較為緩慢，但教育資源則是可以直接服務(wù)于社會。高校體育資源作為教育資源的一部分，可以在不影響高校教育的前提下，將一部分處于“閑置”狀態(tài)的體育資源提供給社區(qū)服務(wù)。例如將體育館、體育知識相關(guān)圖書等資源在教學(xué)時間外以有償或無償?shù)男问綄ι鐓^(qū)開放，高校的體育師資與學(xué)生也可以在課余時間走進(jìn)社區(qū)，為居民提供社會體育指導(dǎo)等。

二、高校體育資源服務(wù)社區(qū)體育的困境

我國公共體育服務(wù)體系正處于初期發(fā)展階段，高校作為體育服務(wù)的主要供給主體之一，對公共體育服務(wù)體系的發(fā)展有著重要的推動作用。目前社區(qū)體育在場地、體育人才、體育信息等多方面資源都有著極大的需求量。雖然各個高校都在積極服務(wù)于社區(qū)體育，但實(shí)際高校體育資源服務(wù)社區(qū)居民的效果并不理想，高校在體育教育資源服務(wù)社區(qū)的過程中主要存在著以下的問題。

（一）高校服務(wù)社區(qū)意識不夠強(qiáng)

高校作為社區(qū)體育服務(wù)的直接供給者，其服務(wù)態(tài)度是十分重要的。從目前來看，高校體育人力資源對社區(qū)服務(wù)的意愿并不是十分強(qiáng)烈。雖然多數(shù)人員對體育資源向社區(qū)開放保持著支持的態(tài)度，但其中仍然存在保持中立、不支持態(tài)度的人。在高校教師、學(xué)生群體中，許多人對社區(qū)體育服務(wù)保持著中立的態(tài)度，并且在校外體育服務(wù)活動中，發(fā)現(xiàn)參與人員中高校師生的占比并不高。在這其中甚至有部分學(xué)生根本不了解有高校體育資源服務(wù)社區(qū)的相關(guān)政策。由此可以看出，高校在面對體育資源服務(wù)社區(qū)的主動性并不強(qiáng)。

（二）社區(qū)體育服務(wù)意識不強(qiáng)

社區(qū)服務(wù)意識不強(qiáng)主要體現(xiàn)在以下幾個方面。首先是社區(qū)自主舉辦體育活動的能力較弱，相關(guān)的資金來源都只能依靠政府的扶持。其次在高校體育資源服務(wù)社區(qū)的過程中缺少了協(xié)助意識。最后是相關(guān)工作人員并沒有引導(dǎo)居民正確地使用周邊高校的體育資源。社區(qū)相關(guān)組織要積極組織、引導(dǎo)、帶領(lǐng)居民參與到體育健身活動中來。但目前社區(qū)體育組織的活動頻率較低，對體育服務(wù)等計劃還未進(jìn)行詳細(xì)地規(guī)劃和完善，許多居民也認(rèn)為社區(qū)所舉辦的體育活動質(zhì)量并不高，無法滿足社區(qū)居民的需求。

（三）高校體育資源并未充分服務(wù)于社區(qū)體育

目前公共體育資源已經(jīng)無法滿足群眾對體育資源的需求。但社區(qū)周邊的高校都具有十分充足的場地、優(yōu)秀的體育人力資源與信息資源。在高校體育教育資源服務(wù)于社區(qū)的過程中，高校的體育場地資源對居民供給效率較低，雖然部分高校體育場地資源的開放率與開放時間都較長，但并不能代表場地開放的有效性。目前社區(qū)居民所使用較多的高校場地資源都是室外田徑場、籃球場等場所，對室內(nèi)的場所使用次數(shù)較為有限，因此導(dǎo)致高校體育資源社區(qū)居民的使用率較低。

其次高校體育人力資源對社區(qū)服務(wù)內(nèi)容較少、頻率較低。高校普遍擁有著大量的高素質(zhì)的體育指導(dǎo)員、體育教練員，還具備著專業(yè)的體育師資隊伍與體育專業(yè)學(xué)生。但目前高校人才對于社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容較少，展開無償服務(wù)的次數(shù)較少，沒有將高校體育資源對社區(qū)服務(wù)的作用充分發(fā)揮出來。

最后是高校信息資源被社區(qū)居民的利用率較低。高校體育資源對社區(qū)的開放程度較低，所開放的大部分都是體育信息專欄，但這類信息的受眾面較小。雖然圖書館也對市民開放，但實(shí)際上社區(qū)居民的入館率還是較低的，居民對體育資源的利用率也較低。

三、高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)的有效模式分析

（一）積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，促進(jìn)高校與社區(qū)構(gòu)建協(xié)同管理模式

政府合理地引導(dǎo)是高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)體育發(fā)展的重要推動力量，對高校與社區(qū)構(gòu)建協(xié)同管理模式具有促進(jìn)作用，能夠有效調(diào)動當(dāng)?shù)馗咝Ｅc社區(qū)人員的參與積極性，引導(dǎo)高校教育資源以合理的方式參與到社區(qū)體育發(fā)展中。在我看來，政府部門的引導(dǎo)力量可從以下方面發(fā)揮出來：首先，采取政策引導(dǎo)策略。政府部門可通過出臺合理政策的方式引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)的教育部門、民政部門、社區(qū)管理部門以及體育部門等多個部門積極參與到高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)的發(fā)展模式中，促進(jìn)社區(qū)體育資源與高校體育教育資源的融合發(fā)展，為高校服務(wù)社區(qū)提供指導(dǎo)方針。其次，采取資金保障策略。高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)的過程中需要資金保障，所以，政府可根據(jù)當(dāng)?shù)氐呢斦Y金收支狀況，設(shè)置一項高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)體育專項資金，減少資金對活動開展的約束。此外，政府也可以通過人力參與的方式促進(jìn)高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)體育的發(fā)展，比如，監(jiān)督、調(diào)查當(dāng)?shù)馗咝Ｅc社區(qū)體育協(xié)同發(fā)展情況，結(jié)合調(diào)查結(jié)果完善高校體育教育資源服務(wù)模式；帶頭組織高校與社區(qū)共同舉辦體育競賽活動，通過體育競賽活動來提高高校體育教育資源對社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量。

（二）發(fā)揮高校體育教育人才優(yōu)勢，促進(jìn)社區(qū)體育的發(fā)展

人才永遠(yuǎn)是社會所必不可少的資源，尤其是具有較高專業(yè)理論知識與技能水平的人才，更是社會中比較缺乏的資源。社區(qū)體育的發(fā)展在很大程度上受到了體育專業(yè)人才資源的限制，使得社區(qū)體育的發(fā)展效果不夠理想。相對于社區(qū)來說，高校在體育人才與教育人才方面都具有較大的優(yōu)勢，高校體育教育人才的參與能夠較好地改善社區(qū)在體育專業(yè)人才方面的缺乏，能夠?yàn)樯鐓^(qū)群眾學(xué)習(xí)與掌握體育知識和技能提供科學(xué)的指導(dǎo)，不斷提高社區(qū)群眾的體育專業(yè)水平[2]。想要較好地發(fā)揮高校體育教育人才資源的優(yōu)勢，首先高校需要根據(jù)服務(wù)的社區(qū)的體育發(fā)展情況，制定合理的體育教育服務(wù)計劃，落實(shí)每一個服務(wù)活動的細(xì)節(jié)，提高體育服務(wù)活動的可操作性，從而為高校體育服務(wù)社區(qū)體育發(fā)展提供科學(xué)的指導(dǎo)方針。其次，高校需要積極鼓勵學(xué)校的體育老師以及其他的體育愛好者積極參與到高校體育教育服務(wù)社區(qū)的活動中，從中篩選出體育知識與技能水平較高的志愿者，加強(qiáng)他們的體育知識與技能培訓(xùn)，逐漸培養(yǎng)出一支專業(yè)的服務(wù)社區(qū)的教師團(tuán)隊。最后，定期進(jìn)行體育服務(wù)社區(qū)的效果評價，總結(jié)本期的服務(wù)內(nèi)容是否合理，服務(wù)質(zhì)量是否理想，結(jié)合總結(jié)結(jié)果不斷完善高校體育教育人才資源服務(wù)社區(qū)的方案，促進(jìn)高校體育服務(wù)社區(qū)體育活動的質(zhì)量不斷提高[3]。

（三）制定合理的管理制度，明確高校與社區(qū)的責(zé)任

高校體育教育資源雖然比社區(qū)體育資源更具優(yōu)勢，但是在高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)體育發(fā)展的過程中不能僅依靠高校的力量，還需要社區(qū)的積極參與與配合，所以，在這個體育服務(wù)活動中，高校與社區(qū)都應(yīng)當(dāng)清楚地知道自己的責(zé)任與義務(wù)，盡可能在體育服務(wù)活動中體現(xiàn)出自己的責(zé)任感，完成自己的義務(wù)[4]。那么，高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)的過程中應(yīng)當(dāng)制定合理的管理制度，以各方的責(zé)任與義務(wù)，確保服務(wù)活動有序開展。比如，高校提供體育活動場所和適量的器材、體育教師隊伍，社區(qū)也應(yīng)根據(jù)體育服務(wù)活動的需要提供一定的體育運(yùn)動器材，比如羽毛球和球拍、籃球、排球、乒乓球、武術(shù)道具等等。再如，社區(qū)應(yīng)該遵循高校教育教學(xué)的安排，高校的體育教育資源需有限滿足教學(xué)活動的開展，然后再盡量滿足社區(qū)體育發(fā)展的需要；社區(qū)群眾進(jìn)入高校體育運(yùn)動場所內(nèi)需要遵守體育場所的相關(guān)規(guī)定，愛護(hù)體育運(yùn)動場內(nèi)的各項設(shè)施[5]。此外，高校作為非盈利機(jī)構(gòu)，其教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)的來源十分有限，所以在體育教育資源服務(wù)社區(qū)方面很難提供充足的活動經(jīng)費(fèi)，這就需要高校與社區(qū)共同拓展資金渠道，增加高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)的活動經(jīng)費(fèi)來源，為體育服務(wù)活動的持續(xù)發(fā)展提供充足的資金保障。

四、結(jié)語

綜上，社區(qū)體育的發(fā)展在體育運(yùn)動場所、設(shè)施、器材以及體育專業(yè)指導(dǎo)員等方面都受到極大地限制，使得其體育發(fā)展水平難以提高。而高校在體育教育資源方面具有很大的優(yōu)勢，高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)體育，便能較好地彌補(bǔ)社區(qū)體育發(fā)展在資源方面的不足。對于高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)來說，不僅需要政府的積極引導(dǎo)，促進(jìn)高校與社區(qū)構(gòu)建協(xié)同管理模式，還需要充分發(fā)揮高校的體育人才資源，并制定合理的管理制度，明確高校與社區(qū)的責(zé)任，促進(jìn)社區(qū)體育發(fā)展水平的不斷提高。