陳明立 劉啟強(qiáng)

【摘 要】本文分析職業(yè)院校黨支部重教學(xué)工作輕黨建工作、重知識傳授輕思想育人、黨支部建設(shè)規(guī)范化程度不夠、育人形式單一、黨建帶團(tuán)建作用被忽視等問題，基于“三全育人”視閾，提出充分發(fā)揮職業(yè)院校基層黨支部育人作用的措施：豐富理論學(xué)習(xí)形式，發(fā)揮黨支部黨性教育作用;創(chuàng)新活動載體，發(fā)揮黨支部實(shí)踐平臺作用;以黨建促團(tuán)建，發(fā)揮黨支部凝聚師生作用;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮黨員教職工模范作用;深化校企合作方式，確保產(chǎn)教融合育人效果。

【關(guān)鍵詞】三全育人 職業(yè)院校 基層黨支部 育人作用? 黨建 產(chǎn)教融合

【中圖分類號】G? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）31-0039-02

2014年，教育部印發(fā)《關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》，明確指出立德樹人是發(fā)展中國特色社會主義教育事業(yè)的核心，是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的本質(zhì)要求。2018年全國教育大會再次強(qiáng)調(diào)，教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人。育人為本，德育先行。但是長期以來，職業(yè)教育片面強(qiáng)調(diào)學(xué)生技能發(fā)展，卻忽視品德培養(yǎng)，導(dǎo)致部分職業(yè)院校畢業(yè)生缺乏良好的思想品德和工作態(tài)度，難以就業(yè)并適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。加強(qiáng)新形勢下高校黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部在育人中的作用，對于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，具有重大而迫切的戰(zhàn)略意義。

一、“三全育人”的基本內(nèi)涵

全國高校思想政治工作會議指出，要把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“三全育人”，即全員育人、全過程育人、全方位育人。

全員育人，明確了育人的施教者范疇，“全員”廣義上指家庭、學(xué)校、社會、政府、學(xué)生五位一體的教育主體，具體到學(xué)校則是所有教職工包括輔導(dǎo)員、班主任、任課教師及其他黨政管理人員、后勤服務(wù)人員等。全過程育人，指出了育人的時間維度，在學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)的各個環(huán)節(jié)，包括生活、學(xué)習(xí)、素質(zhì)拓展、實(shí)習(xí)實(shí)踐等過程中，育人工作要貫穿始終。全方位育人，從空間維度豐富了育人的內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)通過課堂、實(shí)踐、文化、競賽、管理、服務(wù)以及線上線下等多種載體和途徑，把學(xué)生培養(yǎng)成為在德智體美勞全面發(fā)展的人才。

二、職業(yè)院校黨支部育人存在的問題

黨支部是黨最基本的組織，是教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)黨員的基本單位，是把黨的路線方針政策落實(shí)到高校基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣大教師的橋梁紐帶，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的重要支撐。隨著全面從嚴(yán)治黨工作向基層延伸，黨支部的工作覆蓋面不斷擴(kuò)大、戰(zhàn)斗堡壘作用持續(xù)增強(qiáng)，黨支部直接或間接推動了“三全育人”教育理念的貫徹落實(shí)。但是，職業(yè)院?；鶎狱h組織建設(shè)還面臨很多新問題新挑戰(zhàn)，基層黨支部尚缺乏落實(shí)“三全育人”教育理念的探索意識、主體意識和責(zé)任意識。

（一）重教學(xué)工作輕黨建工作。部分職業(yè)院校重教學(xué)輕黨建，黨建工作多以會議、文件形式落實(shí)，缺乏落實(shí)黨建工作行之有效的實(shí)際行動。甚至有些院系將黨建和教學(xué)割裂，院系黨委書記只負(fù)責(zé)黨建，行政負(fù)責(zé)人只負(fù)責(zé)教學(xué)活動，黨建工作和業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。沒有黨建對辦學(xué)質(zhì)量的引領(lǐng)和保障，人才培養(yǎng)是不完整的。

（二）重知識傳授輕思想育人。部分教師不重視政治理論學(xué)習(xí)，對黨中央關(guān)于中國特色社會主義立德樹人教育方針認(rèn)識不夠，在教學(xué)工作中只注重科學(xué)文化知識的傳授、指導(dǎo)，忽視學(xué)生思想政治教育，與“三全育人”教育理念背道而馳。特別是在產(chǎn)教融合辦學(xué)過程中，職業(yè)院校學(xué)生長期在校外實(shí)習(xí)，很多企業(yè)沒有黨支部或不重視黨建工作，而學(xué)校黨組織教育管理也因空間隔離而缺位，導(dǎo)致實(shí)習(xí)學(xué)生理想信念教育長時間缺位。

（三）黨支部建設(shè)規(guī)范化程度不夠?；鶎狱h支部建設(shè)不規(guī)范，表現(xiàn)為“三會一課”不注重質(zhì)量，黨員發(fā)展程序不嚴(yán)格，談心談話、黨員評議流于形式，甚至個別支部通過擺拍照片等形式落實(shí)上級黨組織精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)要求。這些不嚴(yán)格、不嚴(yán)肅甚至弄虛作假的政治生活影響黨的形象和權(quán)威，對學(xué)校開展思想政治教育工作十分不利。

（四）黨支部育人形式單一。部分職業(yè)院校不重視黨建，導(dǎo)致組織生活較為渙散，內(nèi)容單調(diào)，對學(xué)生的感染力、吸引力不足，造成學(xué)生參與的積極主動性低，沒有充分發(fā)揮出黨支部特別是學(xué)生黨支部對大學(xué)生的吸引、凝聚和教育作用。

（五）黨建帶團(tuán)建作用被忽視。職業(yè)院校基層黨建帶團(tuán)建往往被忽視，表現(xiàn)為黨組織與團(tuán)組織缺乏溝通聯(lián)系;基層黨支部只注重自身建設(shè)，對團(tuán)工作的指導(dǎo)和關(guān)注不足;團(tuán)組織在黨建帶團(tuán)建工作中處于被動狀態(tài)，積極性不夠;缺乏群團(tuán)聯(lián)系機(jī)制，團(tuán)工作與黨建工作沒有同步研究、同步部署，沒有發(fā)揮出黨建與團(tuán)建協(xié)同育人的效果，對廣大黨員和青年學(xué)生的理想信念教育不足。

三、充分發(fā)揮職業(yè)院校基層黨支部在“三全育人”中的作用

2019年1月，國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出：“加強(qiáng)黨對職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，要充分發(fā)揮黨組織在職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，牢牢把握學(xué)校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，將黨建工作與學(xué)校事業(yè)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考評。推進(jìn)職業(yè)教育領(lǐng)域‘三全育人綜合改革試點(diǎn)工作，使各類課程與思想政治理論課同向同行，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能和職業(yè)精神培養(yǎng)高度融合。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，帶動學(xué)校工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和學(xué)生會組織建設(shè)，匯聚每一位師生員工的積極性和主動性?！边@意味著在貫徹落實(shí)“三全育人”教育理念中，基層黨支部要積極發(fā)揮主體作用，這為黨支部如何發(fā)揮作用指明了方向。

（一）豐富理論學(xué)習(xí)形式，發(fā)揮黨支部黨性教育作用。2014年，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》，強(qiáng)調(diào)要“堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)，領(lǐng)會基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，做到學(xué)而信、學(xué)而思”。高校黨支部要充分利用“三會一課”等形式，組織黨員師生深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，利用好各類紅色教育資源，引導(dǎo)和教育廣大黨員不斷提高理論素養(yǎng)，加深廣大師生對中國特色社會主義的認(rèn)同，堅定愛國情懷。

（二）創(chuàng)新活動載體，發(fā)揮黨支部實(shí)踐平臺作用。職業(yè)院校不同于普通學(xué)校的一大特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)實(shí)踐，通過實(shí)習(xí)，學(xué)生的理論知識得以運(yùn)用和強(qiáng)化，真正轉(zhuǎn)化為個人專業(yè)技能。因此，職業(yè)院校黨支部在開展黨建活動中，要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)、課程需要，創(chuàng)新開展主題教育、主題黨日活動，將黨建活動與專業(yè)課程、社會實(shí)踐、志愿服務(wù)等結(jié)合起來，讓黨建活動真正成為學(xué)生專業(yè)理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐技能、了解體驗社情民意的鮮活平臺，豐富黨建活動的內(nèi)涵和實(shí)效，這樣才能貼近師生、凝聚師生，實(shí)現(xiàn)以黨建促進(jìn)中心工作、業(yè)務(wù)工作，不斷拓展黨支部育人的空間和陣地。

（三）以黨建促團(tuán)建，發(fā)揮黨支部凝聚師生作用。作為黨的助手和后備軍，共青團(tuán)肩負(fù)著向黨組織輸送人才的重要職責(zé)。黨建帶團(tuán)建是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)團(tuán)組織發(fā)展、為黨培養(yǎng)教育青年人才的重要途徑?；鶎狱h支部要加強(qiáng)與團(tuán)組織的互動，主動拉近與學(xué)生的距離，在發(fā)展黨員過程中廣泛聽取團(tuán)員的意見建議，聯(lián)合團(tuán)組織創(chuàng)新開展主題黨日、暑期實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動，開展“微黨課”、“我和祖國合個影”、演講比賽等喜聞樂見的活動，加強(qiáng)對學(xué)生干部、團(tuán)員的思想教育，引導(dǎo)其發(fā)揮模范帶頭作用，進(jìn)而影響并提升廣大學(xué)生的思想素質(zhì)。

（四）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮黨員教職工模范作用。師德師風(fēng)建設(shè)是教師隊伍建設(shè)的核心，也是培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展人才的有力保證。黨支部特別是教工黨支部，要把師德師風(fēng)建設(shè)作為中心，發(fā)揮教育、管理和監(jiān)督作用，通過“三會一課”“主題黨日”開展思想政治教育，通過日常管理和談心談話發(fā)揮監(jiān)督作用，通過樹立典范發(fā)揮榜樣示范作用，從而引導(dǎo)黨員教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，成為“三全育人”的優(yōu)秀實(shí)施者。

（五）深化校企合作方式，確保產(chǎn)教融合育人效果。產(chǎn)教融合辦學(xué)體制是新時代職業(yè)教育培養(yǎng)人才的重要手段，在產(chǎn)教融合背景下，學(xué)生長期在企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)和實(shí)踐，面對復(fù)雜的政治環(huán)境和社會形勢，基層黨支部作為黨的基礎(chǔ)細(xì)胞，作為黨聯(lián)系社會和基層群眾的橋梁紐帶，要創(chuàng)新工作思路，主動聯(lián)系和動員企業(yè)，通過組織共建、活動互聯(lián)等方式和企業(yè)共同發(fā)力，把專業(yè)教育與思想政治教育融合在一起，把學(xué)生在校成績和企業(yè)實(shí)習(xí)表現(xiàn)結(jié)合起來，把學(xué)生黨員在?？己撕推髽I(yè)群眾評價結(jié)合起來，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)期間學(xué)生黨性、技能和專業(yè)教育的統(tǒng)一，讓產(chǎn)教融合培養(yǎng)出符合企業(yè)需要和社會發(fā)展的又“紅”又“?！比瞬?。

職業(yè)教育作為教育體系的重要組成部分，肩負(fù)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的重要任務(wù)，職業(yè)院校更要把德育放在首位，加強(qiáng)思想政治教育，以理想信念教育為核心，引導(dǎo)學(xué)生把自己的職業(yè)發(fā)展、人生理想與中華民族偉大復(fù)興結(jié)合起來，積極承擔(dān)起社會責(zé)任。

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【基金項目】廣西高校思想政治教育理論與實(shí)踐研究重點(diǎn)課題“大數(shù)據(jù)時代高職院校思想政治教育實(shí)效性提升路徑研究”（2014MSZ016）階段性成果

【作者簡介】陳明立（1985— ），女，漢族，碩士，廣西幼兒師范高等?？茖W(xué)校黨務(wù)工作者;劉啟強(qiáng)（1980— ），男，通訊作者，山東成武人，碩士，廣西幼兒師范高等?？茖W(xué)校副教授，研究方向：高校宣傳工作和思想政治教育。

（責(zé)編 黎 原）