李曉靜

摘要：基層就業(yè)是具有中國特色的話題。對大學生群體來說，基層就業(yè)是重要的就業(yè)選擇。本文梳理文獻得出，目前國內關于基層就業(yè)的研究集中于基層就業(yè)政策與高校畢業(yè)生基層就業(yè)群體。在此基礎上，本文以在校大學生群體為研究對象，對人力資本理論、社會資本理論等進行分析，從而提出關于大學生基層就業(yè)影響因素的假設，通過實證分析驗證假設。最后從政府政策的完備落實、高校的教育引領以及個人思想觀念的轉變等方面提出意見。

關鍵詞：基層就業(yè)意愿;在校大學生;多元回歸分析

中圖分類號：F241.4 文獻標識碼：A

就業(yè)關乎國計民生，高校畢業(yè)生這一群體更是穩(wěn)定就業(yè)所要重點關注的對象。2020年，我國高校畢業(yè)生群體達到874萬人，同比增長40萬，受經濟下行壓力和新冠肺炎疫情疊加影響，就業(yè)形勢日益嚴峻。在就業(yè)選擇中，基層就業(yè)是高校畢業(yè)生選擇就業(yè)的一個重要途徑，關系著其切身利益，更關乎著國家經濟的發(fā)展與穩(wěn)定。近年來，隨著我國高等教育的改革發(fā)展、科教興國戰(zhàn)略的深化實施，政府針對高校畢業(yè)生的基層就業(yè)問題，出臺一系列政策。雖然國家政策的支持使得大學生投身基層這一現(xiàn)象得到改善，但全國各地都出現(xiàn)了不同程度的基層就業(yè)項目人員流失現(xiàn)象。與基層就業(yè)人員高流失率對應的是高校畢業(yè)生對基層就業(yè)的低選擇率，大學生基層就業(yè)意愿偏低且受多種因素影響，難以在基層扎根。本文將實證分析對大學生基層就業(yè)意愿產生影響的因素，在此基礎上，提出行之有效的激勵措施。

1 文獻綜述

回顧已有文獻，發(fā)現(xiàn)目前學者對于基層就業(yè)的關注點集中在兩個方面。

一是以中央及地方基層就業(yè)政策為主體的研究，通過梳理高校畢業(yè)生基層就業(yè)政策的演變歷程，確立衡量政策實施效果指標，評估基層就業(yè)政策落實情況，多維分析政策存在問題與不足，并提出優(yōu)化對策。張勇[1]從歷史視角縱向梳理了基層就業(yè)政策，強調結合實際推動政策有效落實。

二是以高校畢業(yè)生基層就業(yè)群體為主，根據(jù)工作滿意度、組織承諾等原理，分析影響基層就業(yè)人員意愿的相關因素，采用實證分析的方法，得到影響大學畢業(yè)生基層就業(yè)意愿的因素，提出長效激勵機制。學者張廷君[2]研究表明大學生基層就業(yè)意愿受家庭的“推力”影響，家庭資源稀缺的畢業(yè)生更傾向選擇基層就業(yè)。

現(xiàn)有的基層就業(yè)研究更多關注已經在基層就業(yè)的高校畢業(yè)生群體，聚焦參與基層就業(yè)項目的大學生、定向農學生與醫(yī)學生等，對于在校大學生群體的研究較少，對于其基層就業(yè)意愿關注度不夠。因此，本文以在校大學生群體為研究對象，重點關注影響其基層就業(yè)意愿的因素，通過實證分析，判斷具有顯著影響的因素，提出激勵意見，力求為基層吸引人才。

2 研究假設

20世紀90年代，布迪厄等人創(chuàng)立了社會資本理論，即社會資本是一種在社會結構中可獲得的或流動性的資源。辛斐斐[3]認為家庭社會經濟地位與社會關系等指標，會影響大學生就業(yè)選擇。因此本文提出如下假設。

假設H1 家庭人均年收入對大學生基層就業(yè)意愿有顯著負向影響。

美國心理學家班杜拉提出社會認知理論，認知主體、行為與環(huán)境因素三者共同影響人的行為選擇。其中，社會環(huán)境是影響組織與公眾的關系網絡，具體包括政策因素、文化環(huán)境、社會規(guī)范等?；鶎泳蜆I(yè)政策與就業(yè)形勢認知均屬于社會環(huán)境，完善的政策會對大學生就業(yè)意愿產生促進作用，因此本文提出假設：

假設H2 基層就業(yè)政策對大學生基層就業(yè)意愿有顯著正向影響。

目前我國面臨城市勞動力需求過剩，農村勞動力短缺的問題，這與大學生對就業(yè)形勢的認知有密切關系，在良好就業(yè)形勢的驅動下，大學生普遍愿意去發(fā)達地區(qū)就業(yè)，因此提出假設：

假設H3 對就業(yè)形勢的認知對大學生基層就業(yè)意愿有顯著負向影響。

此外，班杜拉所提出的自我效能感理論認為，通過實踐經歷獲得的成敗經驗與知識經驗會有效提高行為人自我效能感，對行為實現(xiàn)具有正向導向作用。因此本文提出如下假設：

假設H4 基層實踐經歷對大學生基層就業(yè)意愿有顯著影響。

20世紀60年代，舒爾茨提出了著名的人力資本理論，人力資本表現(xiàn)為蘊藏在人身上的知識、技能與素質的總和。黨員身份是在校大學生擁有的一項重要人力資本，因此本文提出如下假設：

假設H5 政治面貌對大學生基層就業(yè)意愿有顯著的影響。

大學生受教育層次越高，人力資本投資的積累程度越高，也決定了畢業(yè)生在就業(yè)回報要求上的差別。由于我國經濟發(fā)展水平的不平衡性，大學生積累的人力資本越高，其在發(fā)達地區(qū)就業(yè)的意向越強烈，因此，本文提出如下假設：

假設H6 學歷對大學生基層就業(yè)意愿有顯著負向影響。

3 數(shù)據(jù)分析

3.1 描述性統(tǒng)計分析

本文通過問卷星向目標群體集中投放240份網絡問卷，回收到的有效問卷為230份，回收有效率約為96%。本次調查共設置6個自變量，包括學歷、政治面貌、家庭人均年收入、基層就業(yè)政策、對就業(yè)形勢的認知情況以及在基層實踐的經歷。問卷設定1個研究變量，即大學生基層就業(yè)意愿，調查總體樣本量分布均勻，樣本具有一定代表性（詳見表1）。

3.2 多元有序logistic回歸分析

首先，通過模型擬合信息可以得知（見表2），顯著性P值小于0.05，意味著納入本次回歸方程中至少有一個變量是有效的，回歸方程的建立是有意義的。

在平行線檢驗a中，P值為0.549，大于0.05，滿足平行線檢驗等差的前提條件，意味著回歸結果穩(wěn)定，估算值準確可靠（見表3）。

通過多元回歸分析，假設H1、H2、H3、H4、H5、H6得到驗證，結果如表4所示。

（1）家庭人均年收入與基層就業(yè)政策對大學生基層進行就業(yè)的意愿的影響

分析發(fā)現(xiàn)，家庭人均年收入的估算值為負值，其P值小于0.05，達到顯著水平，說明假設H1成立。家庭人均年收入越低，大學生所把握的社會資本的情況和就業(yè)機會越少，越容易選擇基層就業(yè)，因此，政府要發(fā)揮政策拉力作用，吸引人才扎根基層。

我國已出臺多項基層就業(yè)政策，且部分大學生了解各項基層就業(yè)項目與政策。但目前基層就業(yè)政策實施不到位，國家政策紅利與相應服務不配套，保障性措施和激勵性措施不完善，這使得基層就業(yè)政策對于在校大學生的吸引力不高，因此需要厘清政策體系，進一步發(fā)揮政策導向作用。分析發(fā)現(xiàn)，基層就業(yè)政策的估算值為正值，P值小于0.05，達到顯著水平，說明假設H2成立。

（2）就業(yè)形勢認知和基層實踐經歷對大學生基層就業(yè)的意愿的影響

隨著我國高校畢業(yè)生規(guī)模的持續(xù)擴增，畢業(yè)生供給量大于市場需求量的供需矛盾加劇了畢業(yè)生就業(yè)難題。在大學生就業(yè)選擇中發(fā)現(xiàn)，一二線城市大學生勞動力需求過剩，而廣大農村地區(qū)則供給不足，這與大學生對于就業(yè)形勢的認知有一定關系。在分析中發(fā)現(xiàn)，就業(yè)形勢認知的估算值為負值，顯著性水平均小于0.05，說明就業(yè)形勢認知對在校大學生基層就業(yè)意愿具有顯著負向影響，假設H3成立。因此，在對即將進入職場的高校畢業(yè)生進行就業(yè)指導的過程中，高校應增強大學生對基層就業(yè)的認同感與榮譽感，形成基層就業(yè)的示范帶動效應。

基層實踐經歷對于在校大學生深入了解基層，提高基層就業(yè)能力具有重要意義。目前在校大學生可參與的基層實踐機會較少，基層實踐通道不暢通。分析發(fā)現(xiàn)，基層實踐經歷的估算值為正值，顯著性為0.022，小于0.05，說明基層實踐經歷對在校大學生基層就業(yè)意愿具有顯著影響，假設H4得到驗證。因此，高校要加大基層實踐活動開展力度，吸引大學生參與實踐活動，增強基層就業(yè)能力。

（3）政治面貌和學歷對大學生選擇到基層進行就業(yè)的意愿的影響

分析可知，政治面貌的顯著性值為0.028，小于0.05，說明政治面貌對大學生基層就業(yè)意愿存在顯著影響，中共黨員的基層就業(yè)意愿高于非中共黨員，假設H5得到驗證。不難理解，一方面，中共黨員思想政治素質好，另一方面，在基層就業(yè)項目方面，學生黨員可以享受政策傾斜，具有競爭優(yōu)勢。因此，學生黨員的基層就業(yè)意愿會更強烈。

分析可知，學歷的估算值為負值，顯著性水平分別為0.002和0.001，說明學歷對大學生基層就業(yè)意愿具有顯著負向影響，假設H6得到驗證。學歷層次越高，其擁有越高的人力資本，擇業(yè)期望值越高，選擇前往基層就業(yè)的比例越小。

4 對策建議

4.1 政府：實施就業(yè)傾斜政策，構建長效激勵機制

一要實施基層就業(yè)激勵保障政策。完善以薪酬激勵制度為主，多種激勵方式并行的基層就業(yè)激勵政策，降低家庭中的人均年收入對其選擇前往基層進行就業(yè)的意愿的負向影響，解除大學生后顧之憂。二要增強基層就業(yè)政策吸引力，制定鼓勵政策，暢通職業(yè)發(fā)展通道，關注大學生職業(yè)生涯的后續(xù)發(fā)展。注重持久性激勵，通過政策傾斜，使大學生扎根基層。

4.2 高校：開展基層實踐活動，加強思想政治教育

一要通過理想信念教育、職業(yè)生涯規(guī)劃，轉變大學生擇業(yè)觀念，規(guī)避就業(yè)的盲目性和功利性。開展基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)講座，邀請專家進行基層就業(yè)政策解讀，大力宣傳參加基層就業(yè)的校友事跡，扭轉大學生對于基層就業(yè)的偏見。二要豐富基層實踐活動，增加基層實踐機會。開設基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程，舉辦社會實踐活動，讓大學生在社會實踐中突破自己。

4.3 個人：轉變基層就業(yè)觀念，主動承擔社會責任

首先，大學生要加強理論學習，嚴于律己，提高自身修養(yǎng)，永葆思想上的先進性。用理論指導實踐，正確認識客觀世界，積極響應黨的政策號召，到黨和人民最需要的基層扎根，奉獻青春。其次，大學生要積極轉變就業(yè)觀念，完善對基層就業(yè)的正確認知，端正基層就業(yè)觀念，改變對基層就業(yè)的認知偏差，樹立以基層就業(yè)為榮的思想觀念，在基層的工作中充分發(fā)揮個人的人才資源。

參考文獻

[1]張勇.高校畢業(yè)生基層就業(yè)政策演變分析[J].管理工程師，2019，24（3）：60-67.

[2]張廷君.“95后”大學生能否成為基層建設的生力軍？——基于就業(yè)意愿與發(fā)展意愿的雙重考察[J].高教探索，2019（10）：120-128.

[3]辛斐斐.人力資本、社會資本與大學生就業(yè)研究：回顧與展望[J].重慶高教研究，2019，7（1）：102-111.