黃小燕
摘要:文章根據(jù)蚌埠市2010-2018年的數(shù)據(jù),運用VAR模型來考察科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,研究結(jié)果表明,從長期來看,科技創(chuàng)新在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級上具有關(guān)鍵作用,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對科技創(chuàng)新雖有影響,但促進作用并不明顯,長期趨勢顯弱,最后根據(jù)蚌埠市自身實際情況,需要加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的互動協(xié)調(diào)關(guān)系,并提出針對性的建議。
關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級 VAR模型
一、引言
在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下,科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的第一動力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐”。近年來,蚌埠市政府大力提倡科技創(chuàng)新,不斷加大科技創(chuàng)新支持力度,科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級成效明顯,與此同時,蚌埠市政府也不斷進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,但是蚌埠市經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題仍然突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型問題仍然存在挑戰(zhàn)。因此,本文從科技創(chuàng)新角度去研究蚌埠市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題,以期能夠為蚌埠市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供好的建議措施。
二、相關(guān)理論基礎(chǔ)
從現(xiàn)有文獻來看,對于科技創(chuàng)新的研究已經(jīng)有學(xué)者進行了分析,從科技創(chuàng)新或金融發(fā)展對經(jīng)濟增長的角度來看,國外學(xué)者Romer(1986)[1]構(gòu)建技術(shù)進步內(nèi)生增長模型,指出來自科技創(chuàng)新基礎(chǔ)上的知識成本是促進經(jīng)濟進步的主要動力。Pradhan等(2016)[2]以歐元區(qū)國家數(shù)據(jù)為例,研究金融發(fā)展與科技創(chuàng)新的關(guān)系,表明一個地區(qū)的金融發(fā)展程度越高,科技創(chuàng)新程度也會隨之提升。Solow(1956)[3]則反向證明了技術(shù)進步無法解釋經(jīng)濟增長,因其具有外生性。國內(nèi)學(xué)者柏建成等(2019)[4]采用PVAR模型對長江經(jīng)濟帶的科技創(chuàng)新和金融發(fā)展的互動關(guān)系進行研究指出,科技賦能金融,金融服務(wù)科技,兩者相互促進,能夠?qū)?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起關(guān)鍵作用。從科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系來看,陳亞男等(2017)[5]選取一系列科技金融相關(guān)指數(shù),通過模型檢驗出科技金融發(fā)展確實能夠促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。謝婷婷等(2017)[6]對科技創(chuàng)新、金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三者之間的關(guān)系進行研究,認(rèn)為金融發(fā)展比科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用力更強。張慧敏等(2019)[7]基于京津冀2007-2016年的數(shù)據(jù),運用復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度模型得出區(qū)域之間的差異性會使科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級起阻礙作用。金浩等(2017)[8]運用我國30個省份2007-2015的數(shù)據(jù)表明區(qū)域的差異性使得科技金融投入對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級作用未能達到最優(yōu)狀態(tài)。
綜上,我們可以發(fā)現(xiàn),對于科技創(chuàng)新已經(jīng)有部分學(xué)者涉及到這一領(lǐng)域,本文在前人研究的基礎(chǔ)上對蚌埠市的科技創(chuàng)新支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級做進一步深入研究。
三、蚌埠市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
(一)蚌埠市科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀
為實現(xiàn)蚌埠市經(jīng)濟快速高質(zhì)量發(fā)展,加快城市建設(shè),蚌埠市政府高度重視對科技創(chuàng)新的投入力度,將研發(fā)投入作為科技創(chuàng)新的核心指標(biāo),2019年,蚌埠市研發(fā)經(jīng)費投入總量達到46億元,位居全省第四,同比增長24.22%,位居全省第五,高于全國平均12.4個百分點、全省平均9.3個百分點。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入共計34.85億元,同比增加27.2%。落實研發(fā)費用加計扣除和高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等政策,共計為企業(yè)減免所得稅2.95億元。圍繞硅基新材料、生物基新材料、電子信息、高端裝備等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),2018年組織實施的科技計劃項目獲得省級以上支持資金163項,資金總額8815.9萬元;立項數(shù)與爭取資金數(shù)均居于全省第二。
一是以企業(yè)平臺為“抓手”,夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)。全國首塊完全自主知識產(chǎn)權(quán)8.5代TFT-LCD玻璃基板成功下線、國內(nèi)首條聚乳酸全產(chǎn)業(yè)鏈打通、超寬類石墨烯高導(dǎo)膜刷新世界紀(jì)錄、“檸檬酸發(fā)酵精準(zhǔn)調(diào)控產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”等32個項目獲得2019年度安徽省科學(xué)技術(shù)獎,同比增長128%,數(shù)量創(chuàng)歷史新高;其中獲得省科技進步獎24項,數(shù)量居全省第二位。為了打造更優(yōu)質(zhì)的科研平臺,去年蚌埠市主動加大與大院大所、知名企業(yè)的合作力度,“朋友圈”不斷擴大——與中科大謀劃共建中國科技大學(xué)新材料新能源科研中試基地及產(chǎn)業(yè)化園,與合工大共同組織實施卡脖子技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)項目,至此,蚌埠市已擁有國家級研發(fā)平臺10個,省級179個。
二是以政策創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新。過去一年里,蚌埠的科技發(fā)展史上寫下了幾項突破:高新區(qū)晉升省內(nèi)唯一一家國家文化和科技融合示范基地;懷遠(yuǎn)、固鎮(zhèn)獲評首批省級創(chuàng)新型縣;設(shè)立1億元的市級科技成果轉(zhuǎn)化基金,也是全省首批省市共建的子基金;在全省率先向78家中小科技型企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新券1535萬元,專用于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);在全省率先啟動市實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心組建認(rèn)定工作,首批5家單位已經(jīng)通過認(rèn)定。
由此可見,蚌埠市政府一直積極不斷加大科技創(chuàng)新投入力度,響應(yīng)國家號召,也獲得了令人比較滿意的成果。
(二)蚌埠市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級主要表現(xiàn)在第一產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值不斷下降,第二產(chǎn)業(yè)占比達到一定程度后回落,第三產(chǎn)業(yè)占比不斷上升,蚌埠市是長三角群成員城市,近年來不斷采取措施調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,扶持新興產(chǎn)業(yè),也取得了一定的成效。據(jù)蚌埠市政府公開數(shù)據(jù)顯示,2020年3月份,蚌埠市428戶高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值119億元,同比增長31.7%,居全省第二位。實現(xiàn)增加值28億元,同比增長9%,占全省8.8%,居全省第三位;累計占比8.0%,居全省第四位。同月該市301戶戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值83.7億元,同比增長32.2%,高于全省平均19.2個百分點,居全省第4位;當(dāng)月對全省貢獻率達15.2%,居全省第2位①。
由表1可知,從2010年到2018年,蚌埠市第一產(chǎn)業(yè)占比不斷下降,第二產(chǎn)業(yè)占比達到高峰之后逐步穩(wěn)定下降,第三產(chǎn)業(yè)占比不斷上升,有超過第二產(chǎn)業(yè)占比的趨勢,2018年第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達到762.29億元、744.48億元,比2010年分別增加了2.5倍、2.8倍左右。
從總體上看,蚌埠市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷升級,但仍然存在一定的結(jié)構(gòu)性問題,例如:第二產(chǎn)業(yè)占比在2014年達到最大值后有回落的趨勢,到2018年又開始上升,第三產(chǎn)業(yè)占比也有相同表現(xiàn),可以看出,局部的不平衡仍然存在。
四、實證分析
(一)數(shù)據(jù)來源和指標(biāo)選取
1.數(shù)據(jù)來源。考慮到數(shù)據(jù)的可得性和規(guī)范性,本文選取的是蚌埠市2010-2018年的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來源于安徽省統(tǒng)計年鑒和蚌埠市統(tǒng)計局,并運用Eviews8.0軟件對相關(guān)數(shù)據(jù)進行處理。
2.指標(biāo)選取。(1)科技創(chuàng)新指標(biāo)(lnrj)。學(xué)術(shù)界關(guān)于科技創(chuàng)新的指標(biāo)有很多,有學(xué)者使用專利授權(quán)數(shù)作為科技創(chuàng)新的指標(biāo),也有學(xué)者采用地方政府科技支出作為科技創(chuàng)新指標(biāo),這里主要選取R@D研究經(jīng)費支出作為科技創(chuàng)新的主要指標(biāo),研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出更能夠代表一個地區(qū)對科技創(chuàng)新的投入力度,為了防止數(shù)據(jù)出現(xiàn)的異方差性,對該數(shù)據(jù)做取對數(shù)處理。(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的指標(biāo)(str)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級一般表示第一產(chǎn)業(yè)逐步向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,第二產(chǎn)業(yè)逐步向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,總體表現(xiàn)為,一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)不斷向第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,因此,采用第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重來表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,更加具有代表性。
(二)單位根檢驗
VAR模型在建立之前,需要對變量進行單位根檢驗,ADF檢驗可以判斷模型是否序列平穩(wěn),避免變量間出現(xiàn)偽回歸的現(xiàn)象。檢驗結(jié)果如表2。
由上表可知,在lnrj在1%和5%的顯著性水平下,沒有經(jīng)過差分之前和一階差分后都不拒絕原假設(shè),是非平穩(wěn)的,而二階差分后拒絕原假設(shè),是平穩(wěn)的。str在1%和5%的顯著性水平下,可以發(fā)現(xiàn),一階差分非平穩(wěn),而原變量和二階差分皆是平穩(wěn)的,因此可知,兩個變量在二階都是平穩(wěn)的,可以進行后續(xù)的研究。
(三)VAR模型的構(gòu)建與分析
1.建立VAR模型。建立VAR模型之前,需要對模型的滯后階數(shù)進行選擇,本文根據(jù)LOGL、LR、FPE、AIC、SC、HQ等標(biāo)準(zhǔn)確定模型的滯后階數(shù),最佳的滯后階數(shù)為2,具體結(jié)果參照表3。
根據(jù)檢驗,我們確定了模型的滯后階數(shù),為了進一步確定模型,還需要對模型進行平穩(wěn)性檢驗,檢驗結(jié)果如圖1。
根據(jù)圖1結(jié)果可知,VAR模型中的特征方程的跟均落在單位圓內(nèi),因此可知,VAR模型是平穩(wěn)的。
2.脈沖響應(yīng)分析。脈沖響應(yīng)可以清晰地刻畫出變量之間相互沖擊的強度,表明變量與變量之間的互動關(guān)系,通過脈沖響應(yīng)研究科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響,在下列各圖中,橫軸表示沖擊作用的滯后期間數(shù),縱軸分別表示的是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的響應(yīng),實線表示的是兩個變量之間相互沖擊的反應(yīng),兩條虛線表示兩倍標(biāo)準(zhǔn)差的正負(fù)隔離帶。
由圖2可知,給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級一個正的沖擊,在第2期對科技創(chuàng)新有最大的正向的影響,之后一直保持逐漸減少,但基本保持一個正向變動,這說明,從長久來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對科技創(chuàng)新也是起促進作用,不過在后期缺乏動力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級表現(xiàn)出新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展起來,其中不乏科技類企業(yè),新的產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展壯大,又會不斷激發(fā)創(chuàng)新能力,在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。
給科技創(chuàng)新一個正向沖擊,在第二期對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有最大負(fù)向影響,在第三期對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級達到最大正向影響,之后呈波動趨勢。說明科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有促進作用,政府應(yīng)該重視加大對科技創(chuàng)新投入力度,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮技術(shù)進步對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的拉動作用。
3.方差分解。方差分解能夠測算出每一個結(jié)構(gòu)沖擊對內(nèi)生變量變化的貢獻程度,從而衡量不同結(jié)構(gòu)沖擊的重要程度。從表4中可以看出科技創(chuàng)新對自身的貢獻率最大,從第一期的100%降到第10期的89%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對科技創(chuàng)新的預(yù)測方差貢獻度呈平穩(wěn)上升趨勢,但最終保持在10%左右。從表5可以看出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對自己的貢獻度最大,從第一期的93%下降到第10期的44%,科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的預(yù)測貢獻率慢慢提升,從第一期的6.6%到第10期的55%左右。
五、結(jié)論和政策建議
從以上分析可以看出,科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級促進作用比較明顯,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對科技創(chuàng)新促進作用比較弱,以下根據(jù)研究結(jié)果和蚌埠市具體情況提出相關(guān)建議:
(一)加大與高校和科研院所的合作力度,實現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合
蚌埠市有安徽財經(jīng)大學(xué)、蚌埠醫(yī)科大學(xué)、蚌埠學(xué)院、蚌埠工商學(xué)院等多所高校,能夠培養(yǎng)高層次人才,為科技創(chuàng)新提供科研人才,為建立科研機構(gòu),培育科研成果奠定人才基礎(chǔ)。
(二)加大地方政府財政科技投入
根據(jù)安徽省統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示,蚌埠市2018年科學(xué)技術(shù)支出達到106434萬元,占同期省內(nèi)3.61%,這與蚌埠市作為長三角群成員的城市地位明顯不對等,因此,蚌埠市政府要切實做好關(guān)于科技創(chuàng)新工作的預(yù)決算安排,為科技創(chuàng)新工作提供財力支持,加大地方科學(xué)技術(shù)資金投入力度,同時,也要采取多種方式加大科技創(chuàng)新資金的融資渠道,充分發(fā)揮該項資金的使用效益。
(三)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)換
大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),蚌埠市正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的瓶頸狀態(tài),要進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,還需要進一步淘汰科技含量低、競爭力不強,企業(yè)效益差的企業(yè),有效運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,改造創(chuàng)統(tǒng)生產(chǎn)要素的供給方式和結(jié)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展模式,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
注釋:
①數(shù)據(jù)來源:http://tjj.bengbu.gov.cn/
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基金項目:2020年蚌埠市社會科學(xué)規(guī)劃項目:蚌埠市科技創(chuàng)新支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級研究。項目編號:BB20B026。
作者單位:蚌埠工商學(xué)院