鄭 欣

河北科技師范學(xué)院，河北 秦皇島 066600

2018年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)》，意見(jiàn)中指出“鼓勵(lì)和支持科研人員積極投身科技創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)”。可見(jiàn)，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是推動(dòng)我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，因此研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有重要意義。

一、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（一）師資力量薄弱，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)效果不佳

目前高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面授課程普遍由輔導(dǎo)員擔(dān)任任課教師。專(zhuān)業(yè)教師不愿參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，究其原因，一是多數(shù)高校的政策以科研為導(dǎo)向，高校教師更愿意將有限的精力投放到科研上，在職稱(chēng)上搏一搏，二是高校教師缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，能力上也無(wú)法對(duì)學(xué)生很好地指導(dǎo)。但是，輔導(dǎo)員任課存在諸多弊端：一方面輔導(dǎo)員日常事務(wù)瑣碎繁多，很難投放精力到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的研究中來(lái)，上課時(shí)底氣不足；另一方面，輔導(dǎo)員普遍沒(méi)有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，甚至沒(méi)有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)［1］，無(wú)法用自己的鮮活經(jīng)歷去啟迪學(xué)生，在講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程時(shí)，多是照本宣科，授課內(nèi)容多傾向于就業(yè)指導(dǎo)，比如簡(jiǎn)歷設(shè)計(jì)、面試技巧等?？菰锓ξ兜恼n程，毫無(wú)底氣的教學(xué)，必然無(wú)法喚起學(xué)生的聽(tīng)課興趣，更無(wú)法喚起學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程缺少實(shí)踐，校內(nèi)雙創(chuàng)項(xiàng)目重“樣子”輕“里子”

課程設(shè)置上，大部分高校都開(kāi)設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，采用的形式是面授或者爾雅、慕課等互聯(lián)網(wǎng)課程，雖形式多樣但都是教師的單項(xiàng)輸出，缺少師生互動(dòng)和實(shí)踐教學(xué)。目前高校在實(shí)踐教學(xué)上存在以下問(wèn)題：（1）外部與企業(yè)合作較少，一方面沒(méi)有把企業(yè)經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來(lái)（擔(dān)任兼職教師），另一方面沒(méi)有把學(xué)生送出去（去企業(yè)實(shí)習(xí)）；（2）內(nèi)部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目浮于表面，比如高校設(shè)置的眾創(chuàng)空間，本是學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)業(yè)的好地方，但是準(zhǔn)入門(mén)檻高，手續(xù)復(fù)雜，讓學(xué)生望而卻步；再如，學(xué)期中旬停課一周設(shè)置的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周”慘變自習(xí)周，一方面高校缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周”全部下派各二級(jí)學(xué)院自行安排，缺少效果驗(yàn)收，導(dǎo)致二級(jí)學(xué)院敷衍了事；另一方面二級(jí)學(xué)院內(nèi)部責(zé)任劃分不清，專(zhuān)任教師與輔導(dǎo)員都認(rèn)為對(duì)方應(yīng)承擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體責(zé)任，導(dǎo)致雙方推諉。

（三）未能打消學(xué)生心理顧慮，存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)

提到就業(yè)，大多數(shù)學(xué)生很有底氣：雖然不一定能找到好工作，但找到一份工作不難。然而，大多數(shù)在校生一談到創(chuàng)業(yè)就缺乏信心，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)就是成立公司，需要大筆啟動(dòng)資金，操作難度大，不敢嘗試。還有一些同學(xué)，雖然想在學(xué)校內(nèi)從小微處創(chuàng)業(yè)，比如成立“跑腿公司”或者售賣(mài)文具、零食，但礙于面子，覺(jué)得為同學(xué)提供服務(wù)就是低人一等，更害怕創(chuàng)業(yè)失敗老師同學(xué)嘲笑自己?；谝陨项檻]，高校中敢于創(chuàng)業(yè)的學(xué)生很少。

（四）創(chuàng)業(yè)信息獲取途徑不暢，創(chuàng)業(yè)政策提供不全

在進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的學(xué)習(xí)后，一些同學(xué)萌生了創(chuàng)業(yè)的想法，但高校未能提供全面的創(chuàng)業(yè)信息。學(xué)生只能依靠互聯(lián)網(wǎng)“自力更生”，但互聯(lián)網(wǎng)上信息魚(yú)龍混雜，在校大學(xué)生無(wú)法有效辨別真?zhèn)?，急于?chuàng)業(yè)的學(xué)生很可能會(huì)被低投入高回報(bào)的騙子項(xiàng)目吸引，造成經(jīng)濟(jì)損失。另一方面，多數(shù)高校未能全面提供創(chuàng)業(yè)政策，在校大學(xué)生甚至高校教職工對(duì)國(guó)家、地方的創(chuàng)業(yè)政策不甚了解，導(dǎo)致學(xué)生創(chuàng)業(yè)走彎路。

二、解決高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育問(wèn)題的基本對(duì)策

（一）采用外引內(nèi)培制度，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究室，教育師資隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化

首先，廣泛開(kāi)展校企合作，引入優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀校友擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教師［2］，一方面，企業(yè)家具有說(shuō)服力和公信力，學(xué)生由“信”入“心”，可切實(shí)增強(qiáng)課程實(shí)效。授課內(nèi)容上，由于在校生創(chuàng)業(yè)規(guī)模小，大企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)與之不適用，建議企業(yè)家著重講解在校期間的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷或者創(chuàng)業(yè)初期的經(jīng)驗(yàn)，起到榜樣作用；其次，參照高校思政部的運(yùn)作模式，成立校級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究室，根據(jù)本校專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)設(shè)置分支小組，比如設(shè)置財(cái)經(jīng)類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育小組、機(jī)械類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育小組，全校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課由研究室專(zhuān)任教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，保證課程質(zhì)量；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)由研究室統(tǒng)一規(guī)劃，形成閉環(huán)，嚴(yán)格驗(yàn)收，保證雙創(chuàng)周效果，也可以招募有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的教師作為兼職教師。最后，由于以上調(diào)整需要一個(gè)過(guò)渡期，短期內(nèi)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程由輔導(dǎo)員講授的現(xiàn)狀無(wú)法改變，因此要加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)，一方面聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，寬進(jìn)嚴(yán)出，培養(yǎng)出一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)點(diǎn)子多的精英輔導(dǎo)員，另一方面嚴(yán)格控制輔導(dǎo)員授課資質(zhì)，由高校指派優(yōu)秀輔導(dǎo)員授課，不能出現(xiàn)輔導(dǎo)員自由報(bào)名、“報(bào)者皆有份”的情況。

（二）加強(qiáng)科技創(chuàng)新引導(dǎo)，豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐形式

科技創(chuàng)新是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要組成部分，也是大多數(shù)高校的短板。筆者認(rèn)為可以從以下四個(gè)方面著手，來(lái)提升高?？萍紕?chuàng)新教育水平：（1）高校應(yīng)加強(qiáng)與中科院等科研院所的合作，提升教師及學(xué)生科技創(chuàng)新能力，使高校教師及學(xué)生在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，實(shí)現(xiàn)能源、材料、智能制造業(yè)、信息化等方面的知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新；（2）成立校級(jí)科技創(chuàng)新社團(tuán)，由校科研處直管，社團(tuán)成員不限專(zhuān)業(yè)，鼓勵(lì)學(xué)科交叉融合，高校委派專(zhuān)業(yè)教師指導(dǎo)，打造師生互動(dòng)式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐；（3）以競(jìng)賽促進(jìn)創(chuàng)新，建立院級(jí)-校級(jí)-省級(jí)-國(guó)家級(jí)競(jìng)賽選拔流程，適當(dāng)增加院級(jí)和校級(jí)比賽次數(shù)，讓在校生在不斷的比賽中得到磨練，發(fā)現(xiàn)自身不足，學(xué)習(xí)其他參賽團(tuán)隊(duì)的長(zhǎng)處；（4）創(chuàng)辦大學(xué)科技園，并將學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室、眾創(chuàng)空間等全部對(duì)學(xué)生開(kāi)放，免費(fèi)使用儀器設(shè)備。設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，用于采購(gòu)學(xué)生所需硬件設(shè)備。鼓勵(lì)本科生參與教師科研課題，大力支持學(xué)生科技創(chuàng)新。

（三）分層教學(xué)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化，鼓勵(lì)小微創(chuàng)業(yè)

分層教學(xué)，第一個(gè)層次是面向全體學(xué)生的掃盲式教學(xué)，普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重要性，講授基礎(chǔ)知識(shí)，主要目的是喚起學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，第二個(gè)層次是面向有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法學(xué)生的深入教學(xué)，由創(chuàng)業(yè)成功者親自授課，主要傳授“實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)，打造企業(yè)家一對(duì)一幫扶創(chuàng)業(yè)。與此同時(shí)，要在校園文化上下功夫，利用學(xué)生社團(tuán)、校內(nèi)廣播、宣傳欄，打造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的校園文化，形成寬容理解的氛圍，打消創(chuàng)業(yè)學(xué)生面子上的顧慮，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者邁出第一步，不怕遇到熟人，不害怕失敗，敢于從小微創(chuàng)業(yè)著手，比如創(chuàng)辦校園跑腿、攝影工作室、奶茶店等。

（四）開(kāi)發(fā)公共創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，打造一站式服務(wù)平臺(tái)

為解決前文提出的創(chuàng)業(yè)信息獲取不暢、政策了解不全的問(wèn)題，建議開(kāi)發(fā)公共創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，該平臺(tái)建議由計(jì)算機(jī)學(xué)院師生開(kāi)發(fā)，將平臺(tái)開(kāi)發(fā)也作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的一部分。該平臺(tái)由校就業(yè)處與網(wǎng)絡(luò)中心共同維護(hù)，面向全體師生，教工/在校生憑借教工號(hào)/學(xué)號(hào)均可以登錄。該平臺(tái)集成以下功能：（1）政策公開(kāi)：國(guó)家、省市、校級(jí)政策，可根據(jù)項(xiàng)目關(guān)鍵詞智能推送政策；（2）前沿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資訊；（3）項(xiàng)目管理：包含創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)、審批、進(jìn)度查詢(xún)、管理等功能；（4）企業(yè)家風(fēng)采：展示成功人士的經(jīng)驗(yàn)與成果，激勵(lì)學(xué)生；（5）課程學(xué)習(xí)：外鏈一些優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)網(wǎng)站；（6）信息交流：供師生自由交流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

（五）制定有效激勵(lì)政策，吸引師生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

管理學(xué)認(rèn)為激勵(lì)可以引導(dǎo)組織成員的行為，在高校制定激勵(lì)政策，能夠讓高校教師從科研中抽出精力從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教學(xué)和實(shí)踐輔導(dǎo)，也能夠激發(fā)學(xué)生的參與熱情。具體來(lái)說(shuō)，教師方面，可將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與評(píng)優(yōu)、評(píng)職稱(chēng)掛鉤，實(shí)行加分制，或者在相同條件下的候選人中享有優(yōu)先權(quán)；設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)于有突出貢獻(xiàn)/獲得國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽榮譽(yù)的教師進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)生方面，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)納入培養(yǎng)方案，實(shí)行學(xué)分制管理，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的等級(jí)，置換成高中低三檔的學(xué)分；在綜合測(cè)評(píng)中進(jìn)行加分，并在評(píng)優(yōu)評(píng)先中享有優(yōu)先權(quán)（相同條件下），同時(shí)可設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。

三、結(jié)語(yǔ)

國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，這就需要高校進(jìn)行高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，為祖國(guó)源源不斷地輸送創(chuàng)新型人才。但是，我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步晚、師資力量單薄、機(jī)制不健全，整體水平有待提升，這需要高校全體教師共同努力和奮斗，同時(shí)，大學(xué)生也需要時(shí)刻謹(jǐn)記自己的時(shí)代使命，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)，民族復(fù)興。