摘 要：黨內(nèi)政治生活是黨的建設(shè)的重要場(chǎng)域，政治性是黨內(nèi)政治生活的根本屬性，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性對(duì)黨的建設(shè)具有重要價(jià)值。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性是黨的性質(zhì)的內(nèi)在規(guī)定，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的應(yīng)有之義，是解決黨內(nèi)突出問(wèn)題的應(yīng)對(duì)之策，是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的必然之舉。

關(guān)鍵詞：黨內(nèi)政治生活;政治性;全面從嚴(yán)治黨;黨的政治建設(shè)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作常抓不懈?！包h要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?！盵1]政治性是黨內(nèi)政治生活的根本屬性，是馬克思主義政黨的鮮明特質(zhì)。管黨治黨，要在黨內(nèi)政治生活中管政治、嚴(yán)政治，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性。

一、增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性是黨的性質(zhì)的內(nèi)在規(guī)定

從普遍性來(lái)看，政黨是政治組織，政治性是一切政黨的基本屬性，缺乏政治性就不能稱之為政黨。從特殊性來(lái)看，旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求，我們黨是馬克思主義政黨，講的是馬克思主義的政治、中國(guó)特色社會(huì)主義的政治。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，代表中國(guó)最大廣大人民的利益。民心是最大的政治，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)也是最大的政治，二者是統(tǒng)一的。講政治不是空頭講政治，而是緊密圍繞中心工作進(jìn)行。只有不斷推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，贏得民心。民心和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是“大”政治，體現(xiàn)在黨內(nèi)政治生活中就是政治理想、政治方向、政治立場(chǎng)的問(wèn)題。為了實(shí)現(xiàn)“大”政治，還有“小”政治，如堅(jiān)持民主集中制原則、參加黨的組織生活、服從黨的紀(jì)律等具體而微的要求，體現(xiàn)在黨內(nèi)政治生活中就是政治規(guī)范、政治紀(jì)律的問(wèn)題，這些都是由黨的性質(zhì)決定的。只有站穩(wěn)人民立場(chǎng)，把準(zhǔn)中國(guó)特色社會(huì)主義政治方向，堅(jiān)持民主集中制等政治規(guī)范和政治紀(jì)律，才能確保中國(guó)共產(chǎn)黨作為“兩個(gè)先鋒隊(duì)”“一個(gè)核心”“三個(gè)代表”的黨的性質(zhì)不變質(zhì)。

黨的性質(zhì)最終要靠千千萬(wàn)萬(wàn)名黨員來(lái)體現(xiàn)，也就是黨員的黨性修養(yǎng)問(wèn)題。優(yōu)良黨性不是一蹴而就的，也不是一勞永逸了，黨性修養(yǎng)要在嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活中不斷地、經(jīng)常地錘煉。毛澤東同志曾指出，要把全黨變成一個(gè)大學(xué)校，全黨同志和非黨的戰(zhàn)士們都要進(jìn)這個(gè)長(zhǎng)期的學(xué)校，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)到底[2]。首先，黨內(nèi)政治生活是黨員學(xué)習(xí)、磨煉黨性的平臺(tái)，也是黨教育監(jiān)督管理黨員的重要平臺(tái)。通過(guò)黨員自覺(jué)的學(xué)習(xí)鍛煉和黨組織的教育監(jiān)督管理，廣大黨員干部的黨性在黨內(nèi)政治生活中不斷得到磨煉和強(qiáng)化。其次，黨內(nèi)政治生活的一些重要準(zhǔn)則，如堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、密切聯(lián)系群眾、堅(jiān)持民主集中制等，都是黨性的重要內(nèi)容和要求。繼承和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)政治生活的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持黨內(nèi)政治生活的基本規(guī)范，就是在錘煉黨性。

二、增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的應(yīng)有之義

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，如何做？從哪抓？《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》提出，要堅(jiān)持“四個(gè)著力”，這“四個(gè)著力”是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的著力點(diǎn)、路徑、抓手。其中，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性居于首位。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，首先要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的“四性”?！八男浴笔菍?duì)黨內(nèi)政治生活的基本特征和特質(zhì)的集中概括，政治性在其中又居于主導(dǎo)地位，是黨內(nèi)政治生活的靈魂，這是由黨自身的政治屬性決定的?！耙粋€(gè)政黨，就是圍繞自己的政治綱領(lǐng)、按照自己的政治路線、為實(shí)現(xiàn)自己的政治目標(biāo)而組織起來(lái)的政治集團(tuán)。不講政治，離開(kāi)了自己的政治綱領(lǐng)、政治路線、政治目標(biāo)，也就不成其為一個(gè)政黨了。”[3]政治性決定黨內(nèi)政治生活的方向和效果，其他“三性”都必須圍繞政治性展開(kāi)。政治性發(fā)揮的是舉旗定向、立規(guī)明矩、激濁揚(yáng)清的作用，這些都是黨內(nèi)政治生活中的根本性問(wèn)題。只有不斷強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活的政治性，才能保持黨內(nèi)政治生活的健康運(yùn)行。

三、增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性是解決黨內(nèi)突出問(wèn)題的應(yīng)對(duì)之策

一個(gè)時(shí)期以來(lái)管黨治黨失之于寬松軟，黨內(nèi)出現(xiàn)一些突出問(wèn)題。對(duì)此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央憂心忡忡，清醒認(rèn)識(shí)，高度重視，并下大力氣解決。2014年10月，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆四中全會(huì)上概括了一些黨員干部無(wú)視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“七個(gè)有之”問(wèn)題[4];2016年1月，在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些腐敗分子集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐化、作風(fēng)專橫于一身，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，政治野心膨脹，搞政治陰謀活動(dòng)[5];2016年10月，在黨的十八屆六中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記概括了一些黨員、干部包括高級(jí)干部在黨內(nèi)政治生活中理想信念不堅(jiān)定、宗派主義、“四風(fēng)”問(wèn)題、買官賣官、貪污受賄、結(jié)黨營(yíng)私等六個(gè)方面的問(wèn)題[6]。無(wú)論是理想信念不堅(jiān)定，作風(fēng)問(wèn)題突出，還是不守政治紀(jì)律和政治規(guī)律，搞非組織活動(dòng)，或者是買官賣官，貪污腐敗，歸根到底都是政治問(wèn)題，都需要從政治上解決。

“有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)?！盵7]黨內(nèi)出現(xiàn)的一些突出問(wèn)題都可以在黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、忽視政治、淡化政治、不講政治中找到根源。突出從政治根源抓起，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為切入點(diǎn)，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性，是解決這些問(wèn)題的治本舉措。

四、增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的必然之舉

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中居于首位，它決定黨的建設(shè)的方向和效果。這是新時(shí)代黨的建設(shè)的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新。切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要求進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性。

首先，新時(shí)代黨的政治建設(shè)是在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的實(shí)踐探索中提出的。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活。黨的十八大剛剛結(jié)束后不久，習(xí)近平總書(shū)記就告誡中央政治局成員“要帶頭遵守黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，懂規(guī)矩，守紀(jì)律”[8]，告誡全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章，“嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)規(guī)定，敢于堅(jiān)持原則，勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣”[9]。隨著全面從嚴(yán)治黨以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)并取得良好開(kāi)局后，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步思考如何將全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。他深刻指出，“從近年來(lái)反對(duì)‘四風(fēng)、查處腐敗案件的實(shí)際情況看，解決黨內(nèi)存在的種種難題，必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)?！盵10]“良好的從政環(huán)境從哪里來(lái)？我想，首先要從嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活來(lái)?！盵11]黨的十八屆六中全會(huì)聚焦全面從嚴(yán)治黨，為新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活建章立制，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提升到全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)的高度。黨的十八大以來(lái)，在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的實(shí)踐中，黨逐漸形成了包含政治方向、政治立場(chǎng)、政治領(lǐng)導(dǎo)、政治生態(tài)、政治文化、政治紀(jì)律、政治能力等一整套黨的政治建設(shè)話語(yǔ)體系，構(gòu)建完成黨的政治建設(shè)的核心內(nèi)容，旗幟鮮明講政治成為廣大黨員干部的共識(shí)，“黨的政治建設(shè)”水到渠成、呼之欲出。

其次，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性是黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十九大對(duì)黨的政治建設(shè)作出部署，提出要求，強(qiáng)調(diào)“要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。自覺(jué)抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)?！盵12]2019年1月31日，黨中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)營(yíng)造良好政治生態(tài)，必須嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性，堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。[13]從十九大對(duì)黨的政治建設(shè)提出總體要求，再到黨中央專門出臺(tái)意見(jiàn)，作出具體安排，黨內(nèi)政治生活都是黨的政治建設(shè)不可或缺的重要組成部分，并一再?gòu)?qiáng)調(diào)要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性。

最后，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性是黨的政治建設(shè)的重要途徑。根據(jù)歷史唯物主義的觀點(diǎn)，生活是人為了生存所進(jìn)行的一系列活動(dòng)，是社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物。黨內(nèi)政治生活源于黨的社會(huì)生活實(shí)踐，具有鮮明的政治性、實(shí)踐性和經(jīng)常性，它是政黨活動(dòng)的重要場(chǎng)域。黨的建設(shè)，包括黨的政治建設(shè)都離不開(kāi)黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活涵蓋思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的內(nèi)容，契合黨中央以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)始終的要求。而且，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性直接指向解決黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)?！氨ＷC全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)?！盵14]“增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性，就是黨內(nèi)政治生活要把握?qǐng)?jiān)定正確的政治方向，引導(dǎo)黨員、干部自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一?！盵15]可見(jiàn)，在黨的政治建設(shè)指導(dǎo)思路和實(shí)踐中，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性，是作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要途徑予以強(qiáng)調(diào)和實(shí)施。

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作者簡(jiǎn)介：

范秋雨（1990--）男，安徽靈璧人，碩士，安徽省社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究所助理研究員，研究方向?yàn)辄h的建設(shè)。