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        旅客列車上警察徒手防控應(yīng)用技法研究

        2020-11-25 11:40:42
        鐵道警察學(xué)院學(xué)報 2020年4期
        關(guān)鍵詞:旅客列車徒手警務(wù)

        第 超

        (廣州鐵路公安局 人民警察訓(xùn)練支隊,廣東 廣州510799)

        近年來,全國公安機關(guān)立足抓重點、補短板、強弱項,強化全警實戰(zhàn)訓(xùn)練。但目前在職民警警務(wù)技能訓(xùn)練中對于徒手防衛(wèi)與控制技能缺乏針對性、專業(yè)化的訓(xùn)練,訓(xùn)練模式與具體的實戰(zhàn)應(yīng)用存在一定的脫節(jié)。常規(guī)徒手防衛(wèi)與控制技能難以滿足警察針對旅客列車上警情處置的特殊需要。為更貼近實戰(zhàn)、貼合警察在列車上的處警應(yīng)用情形,有必要對旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制技戰(zhàn)法進(jìn)行探討。

        一、旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制實戰(zhàn)技法研究的背景

        旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制技能是公安機關(guān)人民警察在旅客列車上,依法執(zhí)行勤務(wù)、履行職責(zé)的過程中,對正在以輕微暴力方式實施違法犯罪行為或具有擾亂公共秩序的行為及其他需要使用徒手控制的情形,以針對性的徒手防衛(wèi)和控制技術(shù)控制違法行為人、制止不法行為或抓捕嫌疑人的實戰(zhàn)技能。對旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制的實戰(zhàn)技法進(jìn)行研究,適應(yīng)當(dāng)前列車勤務(wù)警察工作的需要和實戰(zhàn)需求。近年來在“扒車門”“霸座”等典型擾亂列車、鐵路運輸秩序事件處置中,妨礙公務(wù)或暴力抗法的現(xiàn)象突出,常規(guī)徒手防衛(wèi)與控制技能難以在列車狹小的空間中發(fā)揮最大的控制效果,存在使用力度裁量不確定、處置的實際效果不理想等問題。

        據(jù)統(tǒng)計,僅2019年上半年,全國鐵路公安機關(guān)就處置了“霸座”“占座”事件22 起、扒阻車門事件11起。針對列車上的此類違法行為,鐵路公安機關(guān)采取堅決有力措施積極應(yīng)對。一方面,加強頂層設(shè)計。鐵路公安機關(guān)研究制定了《旅客列車常見警情處置指引》,對霸座、占座、扒阻車門、酗酒滋事、動車上吸煙等常見警情,明確了處置流程、處置要求、處罰依據(jù)。另一方面,鐵路公安機關(guān)通過“五分鐘報告、第一站處置”機制,列車乘警和列車工作人員第一時間出警處置,需要地面支援的由前方停車站派警力登乘列車協(xié)同處置。宏觀的處置依據(jù)日趨詳細(xì),而具體執(zhí)行則離不開執(zhí)勤警察的實戰(zhàn)應(yīng)用。在溝通和口頭警告無效的情形下,升級至徒手控制是執(zhí)法中大概率的需要。

        貼合旅客列車上警察執(zhí)勤現(xiàn)狀和特殊性要求,本文對警察在列車上使用的徒手防控技術(shù)、實戰(zhàn)應(yīng)用技能的訓(xùn)練模式、訓(xùn)練模型進(jìn)行分析研究,注重徒手防衛(wèi)與控制技能的專業(yè)性、針對性、系統(tǒng)性,從學(xué)、練、戰(zhàn)三個維度研究旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制的實戰(zhàn)技法,以期更好地為實戰(zhàn)應(yīng)用提供參考。

        (一)旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀

        旅客列車上警察的執(zhí)勤范圍以列車勤務(wù)為主,點線特征明顯,有著較長的勤務(wù)距離。在“以站保車”的工作方式下,列車乘警工作一般存在警力少、勤務(wù)管控對象多的特點。在乘警日常的勤務(wù)工作中,往往是值乘乘警和安全員進(jìn)行值乘,遇到列車行駛過程中的突發(fā)案件,乘警根據(jù)鐵路公安局的“五分鐘報告、第一站處置”機制,與列車工作人員第一時間出警處置,需要地面支援的由前方停車站派警力登乘列車協(xié)同處置。但在比較緊急的情況下,乘警需要運用警察執(zhí)法的強制力進(jìn)行處置,如“扒車門”案件,在列車即將開出站臺時,違法行為人做出阻礙列車車門正常關(guān)閉的舉動,針對此種案情要采用高效的方式制止違法行為繼續(xù),否則將導(dǎo)致列車晚點,甚至造成更加嚴(yán)重的后果。

        在徒手制止不法行為過程中要把握最小動用武力原則和高效處置原則。一方面,需要合理把握執(zhí)法的尺度[1]。常規(guī)的徒手防控技能多是對違法嫌疑人進(jìn)行摔倒壓制控制,在“扒車門”這種情形下涉及控制尺度的合理性,照搬常規(guī)徒手控制的摔倒壓制不能貼合案情實際需要。另一方面,從列車內(nèi)狹小空間的執(zhí)法環(huán)境分析,列車車廂內(nèi)部具有封閉、空間小、障礙物多的特點,在這種特殊的空間中實施徒手控制的難度增加,常規(guī)的徒手訓(xùn)練摔擒動作幅度大,在狹小空間中發(fā)揮效用容易受到阻礙。如在杭州至齊齊哈爾K48次列車上抓捕涉嫌故意殺人的犯罪嫌疑人高某的案例中,列車值乘乘警長接警后即向公安處匯報,同時帶領(lǐng)值乘乘警迅速開展核查,確認(rèn)高某已經(jīng)上車。由于正值春運期間,車廂內(nèi)旅客多、空間小,并且根據(jù)前期調(diào)查信息,犯罪嫌疑人高某身高180 厘米以上,身體素質(zhì)極好,反偵查能力強,在殺人過程中手段極其殘忍。這次任務(wù)環(huán)境特殊、難度系數(shù)高,單憑列車上兩名警力實施抓捕,風(fēng)險極高,一旦抓捕失敗,犯罪嫌疑人極有可能挾持車廂中的乘客作為人質(zhì)。乘警長在周密分析抓捕戰(zhàn)術(shù)后,在列車工作人員的協(xié)助下,完成了對犯罪嫌疑人的抓捕。在整個案例中,成功的處置離不開專業(yè)化的徒手防控戰(zhàn)術(shù)運用和人員的密切配合。

        (二)旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制技術(shù)的訓(xùn)練現(xiàn)狀

        近年來,鐵路警察立足抓重點、補短板、強弱項,強化全警實戰(zhàn)訓(xùn)練,突出實戰(zhàn)實用實效,將崗位練兵作為民警提升素質(zhì)能力的主要途徑,采用案例講解、視頻培訓(xùn)、以老帶新、跟班學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流、比武競賽等方法推動民警實戰(zhàn)能力的提升。徒手防衛(wèi)和控制的培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容也升級為新型徒手防衛(wèi)與控制動作,但目前的訓(xùn)練還存在徒手技能訓(xùn)練的動作比較單一、民警學(xué)習(xí)培訓(xùn)偏重應(yīng)試性、訓(xùn)練內(nèi)容套路化、只學(xué)動作不學(xué)原理等問題。在警察警情處置過程中,徒手防控應(yīng)用占比更大,高于警械、武器使用的占比,徒手防控技戰(zhàn)法的訓(xùn)練若滿足于現(xiàn)狀則無法適應(yīng)不斷變化的執(zhí)法環(huán)境。旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制訓(xùn)練需形成民警能自學(xué)、單位能勤練、情景模擬實戰(zhàn)的系統(tǒng)化訓(xùn)練模式。

        二、旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制技法適用的法律依據(jù)

        (一)旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制行為的法律屬性

        警察依法代表國家行使刑事偵查、部分刑事案件的執(zhí)行權(quán),以及行政管理權(quán)力。旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制是公安機關(guān)人民警察在依法執(zhí)行勤務(wù)、履行職責(zé)的過程中,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,在合理限度內(nèi)對列車上的違法犯罪行為人采取徒手控制和抓捕的強制手段。警察行使職責(zé)的行為具有法律授權(quán),警察對違法行為人采取徒手防控是一個強制性行為。徒手防控在實施中應(yīng)根據(jù)違法行為人的危害程度采取合理、必要、有效的防控措施,但如果超過必要的度就可能是違法行為,所以在旅客列車上,警察在徒手防衛(wèi)與控制技能的應(yīng)用中,應(yīng)當(dāng)全面掌握適用情形和適應(yīng)度裁量。

        (二)旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制應(yīng)用的法律依據(jù)

        法無授權(quán)不可為,警察作為執(zhí)法者應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)章來執(zhí)行[2],不能在執(zhí)行行為的種類和幅度上越權(quán)。旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制屬于警察行使職權(quán)采取強制措施的范圍,是一種執(zhí)法行為,其相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)如下:

        《中華人民共和國治安管理處罰法》第23 條規(guī)定:“擾亂車站秩序、火車上秩序以及非法攔截或者強登旅客列車,影響交通工具正常行駛的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款?!?/p>

        《鐵路安全管理條例》第77 條和第95 條規(guī)定:“非法攔截列車、阻斷鐵路運輸?shù)模晒矙C關(guān)責(zé)令改正,對個人處五百元以上兩千元以下的罰款。對因危重疾病、兒童走失等緊急狀況引發(fā)的攔阻車門等行為,慎用強制手段,應(yīng)配合客運部門妥善解決?!?/p>

        《公安機關(guān)人民警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第19條規(guī)定:“對正在以輕微暴力方式實施違法犯罪行為,尚未嚴(yán)重危及公民或者公安民警人身安全,經(jīng)警告無效的,公安民警可以徒手制止;情況緊急,來不及警告或者警告后可能導(dǎo)致更為嚴(yán)重危害后果的,可以直接使用徒手制止?!钡?0條規(guī)定:“公安民警徒手制止,應(yīng)當(dāng)以違法犯罪行為人停止實施違法犯罪行為為限度;除非必要,應(yīng)當(dāng)避免直接擊打違法犯罪行為人的頭部、襠部等致命部位?!?/p>

        狹小空間徒手防衛(wèi)和控制訓(xùn)練屬于人民警察的訓(xùn)練內(nèi)容之一,不僅是職業(yè)素養(yǎng)的要求,也是法規(guī)規(guī)定的要求,必須正確認(rèn)識其重要性?!豆矙C關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》第2條規(guī)定:公安機關(guān)人民警察訓(xùn)練是提高隊伍戰(zhàn)斗力的根本途徑,在隊伍建設(shè)中居于先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位。各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強人民警察訓(xùn)練工作科學(xué)化、規(guī)范化、信息化、實戰(zhàn)化建設(shè),向訓(xùn)練要素質(zhì)、要警力、要戰(zhàn)斗力。

        三、旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制實戰(zhàn)技法的訓(xùn)練方式

        (一)旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制的技能訓(xùn)練原則

        1.科學(xué)訓(xùn)練原則

        科學(xué)的訓(xùn)練方式、合理的訓(xùn)練內(nèi)容、高效的施訓(xùn),加上不斷重復(fù)的過程,才能最終形成穩(wěn)定的、下意識的技能動作。一方面,科學(xué)地對待身體素質(zhì)訓(xùn)練,身體的力量、協(xié)調(diào)、速度、耐力、靈敏直接影響著技能訓(xùn)練的效果。技能的訓(xùn)練建立在身體基礎(chǔ)素質(zhì)上,技能的應(yīng)用建立在身體的綜合素質(zhì)上,不能將技能訓(xùn)練和基本身體素質(zhì)訓(xùn)練剝離,否則技能訓(xùn)練容易陷入“照葫蘆畫瓢”的誤區(qū),在實戰(zhàn)中無法應(yīng)用所學(xué)技能。另一方面,循序漸進(jìn)地推進(jìn)訓(xùn)練進(jìn)度,合理安排訓(xùn)練強度。一味追求快學(xué)、快會、跳躍進(jìn)步,違背了技能形成的規(guī)律和人體運動的規(guī)律,不僅達(dá)不到訓(xùn)練目標(biāo),而且易出現(xiàn)訓(xùn)練損傷。應(yīng)根據(jù)訓(xùn)練課程的難易程度,因材施教、因時而異,針對不同的受訓(xùn)對象和訓(xùn)練課時,把握教學(xué)重點,有的放矢,學(xué)百技不如精一技,要質(zhì)量不獨求數(shù)量[3]。

        2.簡單易懂原則

        公安機關(guān)在職民警的訓(xùn)練有一定的特殊性,課程安排上,區(qū)別于警校生全面、詳細(xì)的課程;訓(xùn)練計劃上,區(qū)別于格斗運動員訓(xùn)練模式和目標(biāo);課程設(shè)計上,區(qū)別于普通技能課的授課設(shè)計。徒手防控技能的訓(xùn)練對身體素質(zhì)條件有一定的要求,課程的內(nèi)容設(shè)計應(yīng)多樣化、針對化、易學(xué)化,根據(jù)授課對象制定詳細(xì)的授課計劃。

        一線民警任務(wù)多、工作強度大,同一個培訓(xùn)班的民警身體素質(zhì)、年齡、性別、警種不盡相同,所以要將復(fù)雜的技能簡單化,以簡單易懂的方式教授,才容易讓受訓(xùn)對象“吃得消、咽得下”。警察技能培訓(xùn)的受眾面積大范圍廣,這就要求教學(xué)內(nèi)容設(shè)計簡單易懂,教學(xué)方法簡單易行,以增加技能培訓(xùn)的可操作性和實用價值。

        3.專業(yè)化分類原則

        公安機關(guān)各警種的分工和職責(zé)不同,對技能的要求亦不相同。根據(jù)不同的專業(yè)警種制定訓(xùn)練內(nèi)容,有針對性地進(jìn)行培訓(xùn),技能的適用性更強。對培訓(xùn)技能的類別細(xì)化分類,將旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制技能從徒手防控技能訓(xùn)練中分類出來,進(jìn)行專業(yè)化的動作研究設(shè)計和區(qū)別化訓(xùn)練。旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制的使用環(huán)境和對象不同于常規(guī)徒手防控,前者主要在列車中空間小、人流量大的地方實施,這個特點決定了旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制技能更多以反關(guān)節(jié)、小動作等控制原理設(shè)計和開展訓(xùn)練。課程內(nèi)容采百家之長進(jìn)行融合,更多地融入了柔道、散打、摔跤、馬伽術(shù)等現(xiàn)代化格斗技巧[4]。

        4.實戰(zhàn)對抗性原則

        訓(xùn)練的成果要通過考核來檢驗,訓(xùn)練是為了更好地服務(wù)于實戰(zhàn)。首先,在訓(xùn)練的內(nèi)容設(shè)計上要去除不實用的內(nèi)容,朝著短期內(nèi)能掌握、針對性準(zhǔn)確、控制效果快的“短、準(zhǔn)、高”方向設(shè)計。其次,在訓(xùn)練方式上應(yīng)該多樣化,不能只練動作不學(xué)理論,動作的原理要吃透,訓(xùn)練的體系要明白,得讓受訓(xùn)對象清楚技能的形成過程及其與人體運動學(xué)之間的關(guān)聯(lián)。要把理論教學(xué)和實操教學(xué)結(jié)合起來,不能只授“技”不傳“術(shù)”。再次,訓(xùn)練中帶入實戰(zhàn)意識培養(yǎng),要培養(yǎng)民警的“危險加一”理念和戰(zhàn)術(shù)思維,想在實戰(zhàn)中超常發(fā)揮訓(xùn)練中沒有練到的東西可性能很低,所以要在訓(xùn)練中強化安全意識。最后,進(jìn)行模擬對抗訓(xùn)練,現(xiàn)階段大部分徒手防控訓(xùn)練模式停留在套路訓(xùn)練考核、擒敵拳訓(xùn)練考核等應(yīng)試化的訓(xùn)練層面,而訓(xùn)練是要用于實戰(zhàn)的,實戰(zhàn)是瞬息萬變的,應(yīng)該通過有條件的半對抗和保護(hù)措施到位的對抗性徒手控制訓(xùn)練來檢驗訓(xùn)練的成果,實現(xiàn)徒手防控教學(xué)的方向從應(yīng)試到實戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變。

        (二)狹小空間徒手防控應(yīng)用的臨戰(zhàn)評估思維

        1.合法性的評估及合理性的裁量

        警察在執(zhí)行勤務(wù)中,可根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定在合法、合理限度內(nèi)對違法犯罪行為人采取措施。在徒手防控實施中應(yīng)根據(jù)違法行為人的行為危害程度采取合法、合理、必要、有效的防控措施,嚴(yán)重的不合理強制措施可能會違法。對違法行為人的徒手防衛(wèi)和控制的強制措施使用程度,應(yīng)結(jié)合其違法行為和違法行為的危害性提前評估。在實戰(zhàn)運用中要有使用“度”的評估,規(guī)范地實行強制控制,不超過必要的限度。

        在旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制實戰(zhàn)技法的訓(xùn)練中,應(yīng)加入臨戰(zhàn)評估思維訓(xùn)練。臨戰(zhàn)評估思維訓(xùn)練建立在受訓(xùn)對象熟練掌握采取強制措施相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章條令的基礎(chǔ)之上,通過掌握基礎(chǔ)知識和技能動作訓(xùn)練,在情景模擬對抗訓(xùn)練中以案例的方式展開臨戰(zhàn)評估訓(xùn)練,受訓(xùn)對象口述他對現(xiàn)場情況的評估和擬采用的武力等級及強度。通過有意識的評估訓(xùn)練培養(yǎng)民警的臨戰(zhàn)評估意識,有利于警察在執(zhí)法過程中把握好適時變更或停止的度。

        2.臨戰(zhàn)心理素質(zhì)的提升

        警察要具備較高的適應(yīng)能力和心理抗壓能力,心理素質(zhì)是保證完成任務(wù)的關(guān)鍵因素,缺乏良好的心理素質(zhì)會表現(xiàn)出怯場、反應(yīng)遲鈍、判斷力下降,直接影響到技能的發(fā)揮。在徒手防控的基礎(chǔ)體能訓(xùn)練階段,增強受訓(xùn)對象的體能,鍛煉受訓(xùn)對象的意志品質(zhì),改善其身體機能,增強其自信心?;A(chǔ)技能訓(xùn)練階段增加具有對抗性的技能訓(xùn)練及其難度,培養(yǎng)受訓(xùn)對象的攻防意識和在對抗環(huán)境中冷靜分析問題的能力。在情景模擬對抗的階段,對抗雙方在意志、體能、判斷、勇氣各方面博弈,有利于提高受訓(xùn)對象的臨戰(zhàn)心理判斷能力和情緒控制能力。

        警察自身的抗壓能力是臨戰(zhàn)心理素質(zhì)之一,警察在處置案情的過程中通過專業(yè)的處置和采取有效措施,有力地逐步擊垮違法行為人的心理屏障,在控場的氣勢上取得優(yōu)勢,給違法行為人造成威懾[5]。

        3.“危險加一”安全意識

        “危險加一”是警察要具備的基礎(chǔ)安全意識,包括對現(xiàn)場執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜程度的升級評估、對執(zhí)法對象危險程度加一的升級評估、對潛在威脅升級評估、對采取的處置措施加一的多方案準(zhǔn)備。簡言之,將事情的處置難度和面臨的危險加一,謹(jǐn)慎對待每件警情?!凹右弧辈皇呛唵蔚卦黾臃桨笖?shù)量、處警人數(shù),而是一種超前判斷的戰(zhàn)術(shù)意識,警察要以最充分的準(zhǔn)備去處置案情,小疏忽可能會演變成致命的錯誤。

        (三)附條件情景對抗的綜合訓(xùn)練

        結(jié)合真實案例和模擬情景,讓受訓(xùn)對象增加更多的訓(xùn)練代入感和實戰(zhàn)體驗感,把旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制技能訓(xùn)練由單一的技能轉(zhuǎn)化為動態(tài)的情景應(yīng)用綜合訓(xùn)練,有效提升技能應(yīng)用、臨戰(zhàn)心理素質(zhì)、臨戰(zhàn)評估和應(yīng)急處置多方面的能力,讓技能“活”起來[6]。在模擬訓(xùn)練中,以安全為條件,由教官設(shè)置一定的限制條件,進(jìn)行徒手防控模擬警情處置。在附條件的情景對抗綜合訓(xùn)練中,一看處置流程和安全意識是否到位,二看技能動作的運用是否有效、熟練,三看對于突發(fā)情況的應(yīng)變,將常規(guī)的徒手防衛(wèi)和控制技能訓(xùn)練轉(zhuǎn)化為更貼近實戰(zhàn)的綜合訓(xùn)練。在訓(xùn)練的過程中及時發(fā)現(xiàn)學(xué)員存在的問題,用實戰(zhàn)的思維組織訓(xùn)練,教官授人以“技”,不如授人以“術(shù)”,讓學(xué)員把徒手防控技法用活、用實。

        情景對抗訓(xùn)練也是一種增加實戰(zhàn)經(jīng)驗的方式,通過真實案例的模擬和假想案例的模擬對抗,增加受訓(xùn)警察的處置,在勤務(wù)處置中多一些處置方案的參考。同時,可以有效提高受訓(xùn)警察在對抗條件下的心理素質(zhì)。

        四、創(chuàng)新旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制實戰(zhàn)技法系統(tǒng)化訓(xùn)練模型

        (一)增加狹小空間徒手防衛(wèi)與控制的專業(yè)化研究力度

        1.旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制技術(shù)的重要性

        旅客列車上警察徒手防控能力是警察職業(yè)能力的基礎(chǔ)能力,服務(wù)于警察武力升級后的警械使用能力、武器使用能力,是警察警務(wù)實戰(zhàn)能力體系的基礎(chǔ)能力。在認(rèn)識警察徒手防控技能時不能將其與其他能力割裂,要辯證看待、整體對待。旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制能力是一種具有針對性的警務(wù)實戰(zhàn)能力,能夠高效、有針對性地提高警察對于特定場景處置的水平和效率。在近年來“扒車門”“霸座”等擾亂鐵路運輸秩序事件的處置中,常規(guī)徒手防衛(wèi)與控制技能很難發(fā)揮最大的控制效果,存在使用力度裁量不確定、處置技術(shù)不夠貼合特殊警情情景等因素,更加適合旅客列車上警察執(zhí)勤執(zhí)法的徒手防控技戰(zhàn)法凸顯出強烈的需求。

        徒手防衛(wèi)與控制技戰(zhàn)法是警務(wù)實戰(zhàn)技能中最常用、最高頻使用的實戰(zhàn)技能之一,是與我國的國情和社會治安情況更貼合的一種警情處置方式。在一般的警情處置中,武力逐步升級,使用徒手技能的情形多于直接使用警械武器的情形。在抓捕中,徒手防控是主要的抓捕技能,要求警察具備綜合運用徒手防衛(wèi)和控制技術(shù)的能力,使用簡潔、有效的方式第一時間控制行為對象。在列車等狹小空間的特殊環(huán)境中,使用徒手控制技能處置案情和控制嫌疑人對技能的針對性提出了新挑戰(zhàn),所以旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制的研究訓(xùn)練是有實戰(zhàn)需求的。

        2.加大旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制技戰(zhàn)法研究力度

        目前警察訓(xùn)練研究的現(xiàn)狀,以警察訓(xùn)練相關(guān)的論文發(fā)文量相關(guān)數(shù)據(jù)分析[7],結(jié)果見表1。各級公安機關(guān)實戰(zhàn)部門關(guān)于警察訓(xùn)練研究相關(guān)的論文發(fā)文量和警察院校關(guān)于警察訓(xùn)練研究的相關(guān)的論文發(fā)文量比例為4∶23,公安機關(guān)實戰(zhàn)部門關(guān)于警察訓(xùn)練相關(guān)的學(xué)術(shù)研究力度小于公安院校的研究力度。

        表1 關(guān)于警察訓(xùn)練相關(guān)論文的發(fā)文量(截至2020年3月)

        公安機關(guān)是警務(wù)實戰(zhàn)技能的實踐機關(guān),也是警務(wù)技能研究的服務(wù)對象。但是目前公安機關(guān)自身關(guān)于警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練方面的學(xué)術(shù)研究是不足的,對警務(wù)實戰(zhàn)學(xué)術(shù)研究的投入需要提高。警察院校和其他學(xué)術(shù)機構(gòu)關(guān)于警察訓(xùn)練的研究可以為公安機關(guān)制定訓(xùn)練大綱和內(nèi)容提供參考,但公安機關(guān)關(guān)于警察訓(xùn)練的相關(guān)研究工作有著貼近自身需求和使用場景的優(yōu)勢。

        先進(jìn)的警務(wù)實戰(zhàn)理論引導(dǎo)著警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練工作,完整的體系化訓(xùn)練內(nèi)容設(shè)計可提高警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練的效率。警務(wù)實戰(zhàn)專家和教官應(yīng)圍繞基層公安機關(guān)和一線民警的訓(xùn)練需求和勤務(wù)需求,有針對性地對民警在旅客列車狹小空間中的徒手處置技戰(zhàn)法進(jìn)行專題研發(fā)和制作訓(xùn)練內(nèi)容。根據(jù)當(dāng)前列車上處置案情的特點,分析發(fā)生的“扒車門”“霸座”等典型案例,重點突出針對性的技能訓(xùn)練內(nèi)容設(shè)計,增強公安機關(guān)警察訓(xùn)練相關(guān)研究力度。

        3.建立警務(wù)實戰(zhàn)教官與學(xué)術(shù)專家的交流機制

        公安機關(guān)的警務(wù)實戰(zhàn)教官一般分為訓(xùn)練部門的專職警務(wù)實戰(zhàn)教官和分布于公安機關(guān)各個下屬部門的兼職警務(wù)實戰(zhàn)教官,其中兼職警務(wù)實戰(zhàn)教官在勝任本職工作的基礎(chǔ)上還擔(dān)任警務(wù)實戰(zhàn)的教學(xué)訓(xùn)練工作,專職警務(wù)實戰(zhàn)教官更傾向于教學(xué)方案、內(nèi)容的研究開發(fā)。公安機關(guān)應(yīng)以一切貼近實戰(zhàn)為出發(fā)點,在專職教官和兼職教官共同研發(fā)課題、教學(xué)、研究解決實際問題的方案基礎(chǔ)上,更好地利用“請進(jìn)來,送出去”的雙向交流方式,促進(jìn)公安機關(guān)警務(wù)實戰(zhàn)教官與警務(wù)實戰(zhàn)專家、學(xué)者及相關(guān)專業(yè)的行家交流,把一線實戰(zhàn)的疑難問題分享出來,把更專業(yè)、更先進(jìn)的教學(xué)訓(xùn)練理念和內(nèi)容引進(jìn)來。

        (二)改進(jìn)訓(xùn)練考核模式,打破只精“技”不通“術(shù)”的瓶頸

        1.訓(xùn)練內(nèi)容設(shè)計的體系化

        旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制的訓(xùn)練內(nèi)容設(shè)計要在警察徒手防衛(wèi)與控制訓(xùn)練體系里進(jìn)行細(xì)化設(shè)計,依據(jù)公安部實戰(zhàn)大練兵的總體綱領(lǐng),立足于“一切為了實戰(zhàn)、一切服務(wù)實戰(zhàn)”,遵守運動訓(xùn)練的規(guī)律,糅合散打、柔道、摔跤、馬伽術(shù)、綜合格斗、擒拿技法等多種技法,建立列車上狹小空間實戰(zhàn)技法的訓(xùn)練內(nèi)容體系。

        人民警察基礎(chǔ)體能是徒手防衛(wèi)與控制訓(xùn)練的基礎(chǔ),在推進(jìn)徒手防衛(wèi)與控制訓(xùn)練改革和進(jìn)步的進(jìn)程中不能忽視體能訓(xùn)練的重要性。目前的警察訓(xùn)練中,更重視技術(shù)性的教學(xué),對體能教學(xué)的要求出現(xiàn)了弱化的現(xiàn)象[8]。民警自身堅持體能鍛煉的比例低,原因一方面在于警務(wù)工作繁忙,可以利用的時間較少;另一方面,民警自身對于體能訓(xùn)練的認(rèn)識不足,對體能訓(xùn)練的科學(xué)合理開展存在困惑。筆者隨機對某公安局在職人民警察不同崗位民警按比例進(jìn)行抽樣調(diào)查,總樣本人數(shù)30人,結(jié)果見表2??梢钥闯?,民警自身堅持進(jìn)行體能訓(xùn)練的比例小,體能訓(xùn)練的方式較為單一,能夠具備熟練的格斗技能的比例過低。

        表2 警察體能訓(xùn)練情況抽樣調(diào)查表(30人)

        因此,在徒手防控訓(xùn)練內(nèi)容的設(shè)計上,需要增加基礎(chǔ)體能課程。在訓(xùn)練方式的設(shè)計中,需要采取多樣化的訓(xùn)練方式,改變單一、枯燥的訓(xùn)練狀態(tài)。在技能的教學(xué)方面,需要增加專業(yè)化的格斗技巧教學(xué),徒手技能不是單一存在的,是在體能基礎(chǔ)上和多種格斗技術(shù)融合發(fā)展中形成的一項專項技術(shù),應(yīng)加強格斗技能的體系化提高,促進(jìn)徒手防控技能水平的科學(xué)、合理提升。

        2.訓(xùn)練課程安排符合體育運動學(xué)規(guī)律

        訓(xùn)練要符合人體生物學(xué)的原理,通過多次數(shù)高頻率的訓(xùn)練建立條件反射,刺激大腦皮層的反射,建立動作的下意識反應(yīng)條件。利用人體骨骼、關(guān)節(jié)、肌肉產(chǎn)生的運動力學(xué)進(jìn)行不同姿勢、位移、杠桿力學(xué),用力量、速度形成穩(wěn)定的動態(tài)控制力學(xué)結(jié)構(gòu),增加身體動能的利用,減小身體作用力的損失,以最優(yōu)的身體力學(xué)發(fā)揮完成控制動作。訓(xùn)練方式和訓(xùn)練計劃的制定,要與個人的身體條件相適應(yīng),形成技能能力訓(xùn)練的因材施教和潛力激發(fā)的最優(yōu)結(jié)合。警員在訓(xùn)練中,在針對同種警情處置的不同應(yīng)對技法當(dāng)中,可以選擇符合自身接受條件的技法。

        訓(xùn)練課程的設(shè)置過程要與運動訓(xùn)練學(xué)有機結(jié)合[9]。警察徒手防衛(wèi)與控制課程不僅具有警察專業(yè)化課程的屬性,也有運動訓(xùn)練課的屬性,要與運動訓(xùn)練課結(jié)合起來,引進(jìn)先進(jìn)的訓(xùn)練理念和技術(shù)。根據(jù)運動訓(xùn)練學(xué)中的訓(xùn)練周期的程序結(jié)構(gòu)進(jìn)行課程設(shè)置,遵循大小周期的訓(xùn)練計劃規(guī)律,大周期根據(jù)整個徒手防控技術(shù)訓(xùn)練計劃而定,小周期根據(jù)不同民警訓(xùn)練目標(biāo)、水平進(jìn)行制定。徒手防衛(wèi)與控制學(xué)應(yīng)成為一個完整、系統(tǒng)的體系,其中的狹小空間徒手防衛(wèi)技術(shù)的小體系訓(xùn)練應(yīng)橫向與運動訓(xùn)練學(xué)、生理學(xué)結(jié)合,縱向與徒手防控大體系相通。

        3.實戰(zhàn)化、動態(tài)化考核模式

        考核要形成貼近實戰(zhàn)化、考核方式和考核內(nèi)容動態(tài)化的模式。其一,貼近實戰(zhàn)化不是狹義的貼近實戰(zhàn)要求,而是考核內(nèi)容的情景設(shè)置貼近實戰(zhàn)化。不同警種的實戰(zhàn)環(huán)境有差異,鐵路警察管轄范圍長、跨區(qū)域多,這種現(xiàn)象更加突出??梢愿鶕?jù)考核警員所處的工作轄區(qū)環(huán)境特點和擔(dān)任的職責(zé)特點,設(shè)置典型的模擬警情考題進(jìn)行考核,把考核內(nèi)容融入實際工作,更具備針對性。其二,考核方式方面,在集中考核和交叉考核的基礎(chǔ)上可以增加隨機抽取、遠(yuǎn)程考核。在集中訓(xùn)練考核結(jié)束后,為鞏固訓(xùn)練的效果、促進(jìn)常態(tài)化訓(xùn)練,隨機抽取基層所隊進(jìn)行再次考核,督促自覺訓(xùn)練、常規(guī)化訓(xùn)練。通過指揮中心遠(yuǎn)程指令,模擬對某警情的現(xiàn)場處置,如對某列正在運營的列車值乘乘警下達(dá)模擬處置警情指令,乘警接受模擬警情處置指令快速處警,處置提前候場的考核輔助人員模擬的警情現(xiàn)場,這樣可以檢驗處警的速度、技能裝備使用情況、對現(xiàn)場的評估和控制能力,多方位檢驗處警警察技能掌握水平和熟練運用能力。其三,考核內(nèi)容實時變化,不再進(jìn)行“開卷式”考核。以往的考核規(guī)定了特定內(nèi)容,但是實戰(zhàn)中的情形是千變?nèi)f化的,考核內(nèi)容應(yīng)采取隨機抽取、變化式動態(tài)考核,技能科目隨機抽、情景模擬題目隨機出,促進(jìn)考核對象對技能和應(yīng)用的全面掌握,改變?yōu)榱丝己硕己说膽?yīng)試化。

        (三)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的旅客列車上警察徒手防控技法學(xué)習(xí)

        隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,信息化的工作方式、學(xué)習(xí)方式、生活方式已經(jīng)融入每個人的生活,警察教育訓(xùn)練也需與時俱進(jìn),緊跟先進(jìn)的教育學(xué)習(xí)模式,打造富有信息化特色的“互聯(lián)網(wǎng)+”的警務(wù)技能學(xué)習(xí)模式?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的警務(wù)技能學(xué)習(xí)模式目前已經(jīng)取得了一定的發(fā)展,多地公安部門開發(fā)出了采用微課程、PPT、教學(xué)管理平臺等信息化教學(xué)方式,但平臺的內(nèi)容和管理尚未形成體系化,各個地方、行業(yè)警察的警務(wù)訓(xùn)練平臺不盡相同,針對徒手防衛(wèi)與控制的信息化平臺較少,信息化手段局限于較為單一的簡單視頻、PPT等,旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制的專業(yè)化、細(xì)分化“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)模式還未形成。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的教學(xué)形式可以突破常規(guī)教學(xué)訓(xùn)練的場地限制、時間限制等瓶頸,把旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制技能學(xué)習(xí)訓(xùn)練狀態(tài)由“要我學(xué)”轉(zhuǎn)化為“我來學(xué)”,通過線下的實體課堂來教學(xué)訓(xùn)練,以“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息化課堂來鞏固和拓展訓(xùn)練。

        應(yīng)建立完善的旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制技戰(zhàn)法“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)習(xí)平臺,形成體系化的平臺管理和教學(xué)內(nèi)容。在旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制技戰(zhàn)法“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)習(xí)平臺中設(shè)置平臺的目錄、導(dǎo)航[10]、技能學(xué)習(xí)包、技能技術(shù)問題交流區(qū)、技能實戰(zhàn)經(jīng)驗交流區(qū)、拓展技能包、技能遠(yuǎn)程考核區(qū)。其中,技能學(xué)習(xí)包中主要利用微課程、PPT 課件、微視頻、三維動畫演示、理論文本等方式進(jìn)行推廣;拓展技能包中引進(jìn)更多的技戰(zhàn)法資料,將散打、柔術(shù)、摔跤、綜合格斗、馬伽術(shù)等學(xué)習(xí)內(nèi)容通過微課等方式展示,供警員學(xué)習(xí)參考;遠(yuǎn)程考核區(qū)中,利用上傳技術(shù)視頻、情景模擬視頻的方式,經(jīng)過管理平臺發(fā)送相關(guān)的考核教官組評審后,公布考核成績和回饋改進(jìn)意見。

        旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制技戰(zhàn)法“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)習(xí)模式利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行技能和經(jīng)驗的資源共享,實現(xiàn)學(xué)習(xí)的便捷性、拓展性、先進(jìn)性,有利于更前沿的技術(shù)引進(jìn)交流,增強了訓(xùn)練內(nèi)容的針對性和多樣性,同時也豐富了技能教學(xué)訓(xùn)練的方式,實現(xiàn)了線上線下的結(jié)合式學(xué)習(xí)。

        結(jié)語

        提升警察在旅客列車狹小空間警情處置中的徒手防衛(wèi)與控制能力,有助于提升警察在列車狹小空間環(huán)境下,運用徒手防衛(wèi)與控制技法控制違法行為人和犯罪嫌疑人的能力,以降低處警中的失誤。實戰(zhàn)應(yīng)用對技能掌握具有較高要求,訓(xùn)練模式可以直接影響技能的學(xué)習(xí)效果。旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制技戰(zhàn)法是針對列車上狹小空間中使用的徒手防控技戰(zhàn)法,本文根據(jù)旅客列車上警察處置警情的特點提出了專業(yè)化、系統(tǒng)化徒手防控技法的訓(xùn)練模式和應(yīng)用理念;從技能開發(fā)、教學(xué)到模擬實戰(zhàn)的技能形成三個步驟分析旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制技戰(zhàn)法,提出了情景對抗綜合演練訓(xùn)練模式,創(chuàng)新系統(tǒng)化訓(xùn)練模型;推出了注重體系化訓(xùn)練和針對性訓(xùn)練的教學(xué)理念,強調(diào)基礎(chǔ)身體素質(zhì)訓(xùn)練對于旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制技能訓(xùn)練的重要性,通過細(xì)分化的訓(xùn)練內(nèi)容和因材施教的訓(xùn)練方式增強技能的使用目標(biāo)針對性和訓(xùn)練對象適宜性;用科學(xué)、專業(yè)化、實戰(zhàn)化、簡單化的訓(xùn)練原則和情景模擬綜合訓(xùn)練法、“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)模型,突破旅客列車上警察徒手防衛(wèi)與控制技能常規(guī)訓(xùn)練中存在的場地難、使用難、拓展難的瓶頸。

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