付青春

摘要：隨著城鎮(zhèn)現(xiàn)代化步伐不斷加快，城市和鄉(xiāng)村土地利用情況也發(fā)生極大改變，原有聲環(huán)境功能區(qū)劃已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前發(fā)展需求，并且僅完成聲環(huán)境功能區(qū)劃，無(wú)法充分發(fā)揮保護(hù)環(huán)境作用，還需要仰賴(lài)聲環(huán)境功能區(qū)劃有層次性和針對(duì)性的開(kāi)展環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)工作，才能夠使環(huán)境管理效率和質(zhì)量得到提高。

關(guān)鍵詞：聲環(huán)境;功能區(qū)劃;噪聲監(jiān)測(cè);探討

我國(guó)《噪聲污染防治法》的制定是為了改善生活環(huán)境和保障人體健康，并且在對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定時(shí)，也是以人在不同生活狀態(tài)下對(duì)所處環(huán)境需求進(jìn)行類(lèi)別、等級(jí)劃分。而聲環(huán)境功能區(qū)劃則是以區(qū)域主導(dǎo)功能為基礎(chǔ)，通過(guò)將整片區(qū)域劃分為某種功能，并按照功能等級(jí)對(duì)區(qū)域噪聲進(jìn)行嚴(yán)格控制，這種做法忽略了對(duì)人的有效保護(hù)，還需要聯(lián)系實(shí)際，在完成聲環(huán)境功能區(qū)劃以后，對(duì)區(qū)域內(nèi)部進(jìn)行差異化處理，并凸顯出敏感目標(biāo)保護(hù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)環(huán)境敏感目標(biāo)監(jiān)控點(diǎn)科學(xué)調(diào)整，聲環(huán)境功能區(qū)劃管理也能得到進(jìn)一步優(yōu)化，相應(yīng)聲環(huán)境管理效果也會(huì)得到極大提升[1]。

一、聲環(huán)境功能區(qū)劃目的與依據(jù)

1.目的

環(huán)境噪聲工作，由保護(hù)聲環(huán)境質(zhì)量過(guò)渡到人生活聲環(huán)境保護(hù)，然后細(xì)化至聲環(huán)境敏感目標(biāo)點(diǎn)，最終達(dá)到保護(hù)個(gè)體的目標(biāo)。其中對(duì)人的聲環(huán)境進(jìn)行保護(hù)主要表現(xiàn)為交談、思考和睡眠狀態(tài)下環(huán)境要求，從某種程度上也可以說(shuō)當(dāng)人處于不同狀態(tài)時(shí)，聲環(huán)境要求具有一致性，與人所處區(qū)域不存在任何關(guān)系，因此在對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)加以制定時(shí)，將人的這種生態(tài)狀態(tài)要求轉(zhuǎn)化成為的區(qū)域要求，實(shí)質(zhì)上也是對(duì)人各種狀態(tài)進(jìn)行有效保護(hù)。

2.依據(jù)

根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096，將聲環(huán)境劃分成了5類(lèi)區(qū)域，其中即便是最為嚴(yán)格的0類(lèi)區(qū)域，環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有達(dá)到人的理想狀態(tài)。并且劃分的5類(lèi)區(qū)域晝間和夜間標(biāo)準(zhǔn)分別為50～70dB、40～55dB，數(shù)值相差15～20dB，從聲的物理量來(lái)說(shuō)差距比較大，側(cè)面也反映了現(xiàn)代社會(huì)聲環(huán)境特性復(fù)雜性，甚至人們不得不對(duì)聲環(huán)境可達(dá)目標(biāo)作出妥協(xié)。而進(jìn)行聲環(huán)境功能區(qū)劃就是的為了對(duì)不同類(lèi)別環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相對(duì)應(yīng)執(zhí)行，使其達(dá)到適用區(qū)噪聲最低限度要求，以滿(mǎn)足人們實(shí)際生產(chǎn)生活需要[2]。

二、聲環(huán)境功能區(qū)保護(hù)重點(diǎn)及管理

1.作業(yè)場(chǎng)所

在劃分的5類(lèi)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)中，通常會(huì)將功能相同、位置連片區(qū)域歸于一類(lèi)，將其劃分成為一個(gè)片區(qū)，并且針對(duì)不同片區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)也存在較大差異，即便是處于同一片區(qū)噪聲要求也存在不同，如：工廠(chǎng)區(qū)內(nèi)部、道路中心等，這些場(chǎng)所作業(yè)人員與所處辦公樓、學(xué)校工作人員對(duì)噪聲要求不同，若將這些場(chǎng)所邊界外一米作為環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，而將場(chǎng)所邊界內(nèi)部視為聲污染源區(qū)，功能區(qū)中這些作業(yè)場(chǎng)所均不是聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

2.功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)

環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)作為的聲環(huán)境功能區(qū)管理重要依據(jù)，根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096可以發(fā)現(xiàn)，使用定點(diǎn)監(jiān)測(cè)法可以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期連續(xù)監(jiān)測(cè)，但是實(shí)際操作中可以選取的點(diǎn)位十分有限，再加上噪音所體現(xiàn)出的局部性特點(diǎn)，不能夠?qū)φ麄€(gè)功能區(qū)噪聲狀況進(jìn)行明確表示，而采用網(wǎng)格法對(duì)聲功能區(qū)進(jìn)行了解，也會(huì)出現(xiàn)上述提到的工業(yè)區(qū)、混合區(qū)情況，進(jìn)而模糊了需關(guān)注敏感目標(biāo)點(diǎn)，不能夠充分體現(xiàn)各功能區(qū)噪聲敏感目標(biāo)聲環(huán)境質(zhì)量，也就無(wú)法發(fā)揮功能區(qū)噪聲控制指導(dǎo)作用[3]。

3.聲環(huán)境功能區(qū)保護(hù)重點(diǎn)

通過(guò)對(duì)噪聲敏感建筑物進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)，可以對(duì)戶(hù)外、室內(nèi)環(huán)境噪聲水平進(jìn)行了解，并實(shí)現(xiàn)建筑物里生活、工作人聲環(huán)境質(zhì)量保護(hù)，這也是開(kāi)展環(huán)境噪聲控制工作的有力依據(jù)。同時(shí)，進(jìn)行敏感建筑物戶(hù)外監(jiān)測(cè)，通常不會(huì)要求整個(gè)外圍處均達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，而是通過(guò)選擇建筑物最為敏感的窗戶(hù)、通風(fēng)口等作為噪聲敏感目標(biāo)點(diǎn)，這也是聲環(huán)境功能區(qū)保護(hù)重點(diǎn)。

4.環(huán)境噪聲控制

通過(guò)區(qū)域平面分類(lèi)實(shí)現(xiàn)聲環(huán)境功能區(qū)劃，然后對(duì)其進(jìn)行分級(jí)管理，對(duì)可代表整個(gè)功能區(qū)的特殊點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，不僅可以對(duì)整個(gè)功能區(qū)噪聲時(shí)空分布加以把握，還能夠使整個(gè)片區(qū)噪聲控制達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求，最終取得理想聲環(huán)境保護(hù)效果。同時(shí)，根據(jù)聲音三要素和噪聲控制基本原理，可以了解到聲學(xué)系統(tǒng)中包含了聲源、傳播途徑和接收器三項(xiàng)內(nèi)容，針對(duì)這三方面內(nèi)容我們也要進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，其中功能區(qū)保護(hù)對(duì)象為聲源向外擴(kuò)散區(qū)域，這里需要對(duì)聲敏感窗外、通風(fēng)口聲環(huán)境質(zhì)量引起注意，可以采取各類(lèi)聲污染源噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)措施，規(guī)定聲污染源區(qū)噪聲排放必須達(dá)到限制要求[4]。

三、存在問(wèn)題及解決措施

在道路交通噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)方面，雖然針對(duì)工業(yè)、交通、社會(huì)生活等噪聲污染源，制定了較為明確的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)噪聲源邊界做出明確規(guī)定。然而在道路交通噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)方面還沒(méi)有做出明確規(guī)定，受到交通噪聲污染范圍廣、控制難等因素影響，采用回避、模糊做法進(jìn)行環(huán)境管理，無(wú)法取得較好環(huán)境保護(hù)效果，還需要對(duì)道路交通噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，并與聲環(huán)境功能區(qū)其他噪聲污染源一起進(jìn)行歸類(lèi)和確認(rèn);在噪聲監(jiān)控點(diǎn)控制方面，通過(guò)監(jiān)測(cè)不能充分反映對(duì)聲環(huán)境功能區(qū)所產(chǎn)生的影響，還需要對(duì)功能區(qū)聲污染源區(qū)和敏感建筑噪聲監(jiān)控點(diǎn)加以確定，并選擇受噪聲影響較大的區(qū)域作為監(jiān)控點(diǎn)，可以為噪聲監(jiān)控和環(huán)境保護(hù)提供指導(dǎo);在聲環(huán)境功能監(jiān)測(cè)方面，我們所討論的環(huán)境均是圍繞人所處空間進(jìn)行，進(jìn)行聲環(huán)境功能監(jiān)測(cè)本質(zhì)目的也是為人群而服務(wù)，在實(shí)際進(jìn)行環(huán)境管理時(shí)也要結(jié)合實(shí)際對(duì)不同區(qū)域采用不同措施，在有效保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，留有社會(huì)發(fā)展空間[5]。

四、結(jié)論

對(duì)聲環(huán)境功能區(qū)劃與環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)進(jìn)行探討，主要是從聲環(huán)境功能區(qū)劃目的與依據(jù)展開(kāi)，要求在完成功能區(qū)劃以后，需要結(jié)合區(qū)內(nèi)部聲環(huán)境實(shí)際情況，對(duì)其實(shí)施差異化分級(jí)管理和控制，再通過(guò)環(huán)境敏感目標(biāo)監(jiān)控點(diǎn)準(zhǔn)確設(shè)置，可以起到突出保護(hù)敏感目標(biāo)和提升聲環(huán)境保護(hù)質(zhì)量的作用。

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