文/房琴
居民繳納城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險一直都是出于個人自愿,大多數是依據個人的實際經濟收入狀況選擇合適的繳費檔次[1]。但是據相關調查結果顯示,有很多居民選擇了最低繳費檔次。雖然部分地區(qū)的政府部門都積極地開展宣傳和鼓勵工作,并推出了一些相關的鼓勵制度,但依舊不能從本質上改變繳費檔次較低的問題,不利于城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險體系的進一步統(tǒng)籌與規(guī)劃,也不利于居民整體生活水平的提升。從長遠的角度來看,社會養(yǎng)老保險繳費檔次低對社會的穩(wěn)定發(fā)展造成不利影響。
很多中年居民在養(yǎng)老這一問題上還未形成較強的風險防范意識。養(yǎng)老對于中年居民來說是一項前瞻性工作,不能靜觀其變、置之不理,包括對自己的身體狀況也要有明確的認知,以此為基礎制定出一個科學合理的養(yǎng)老計劃。社會調查結果顯示,多數中年居民都認為自己身體健康,還能從事社會勞動,因此自然而然認為養(yǎng)老保險對自身沒有太大的幫助,將其看作是無底線的投資[2]。另外一個重要的原因是中年居民對養(yǎng)老保險政策的了解不夠徹底,認為存下一筆費用用作生活消費是對自己最大最正確的投資。綜合來看,中年居民不具備很強的風險防范意識導致他們繳納社會養(yǎng)老保險的積極性下降。
到目前為止,雖然我國政府部門對居民養(yǎng)老保險參與情況的重視程度不斷提升,但很多的激勵制度還不夠完善,即使出臺了一些補貼制度,也有很多的地方出現了補貼標準不同的問題,政策落實較為困難。對于居民來說,養(yǎng)老保險不僅僅是為生命健康提供保證,還要在制度支持下得到一定的資金補貼。每一個城市都要制定屬于自己的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度標準,根據城市居民的實際收入情況,積極地鼓勵居民進行投保,確保居民晚年能夠得到一定的生活保障。
政府出臺的養(yǎng)老保險政策應以社會的發(fā)展情況與居民的思想狀態(tài)為基礎,必須符合我國的基本國情,而不是一紙文書,供人參考。目前,很多居民對城市居民養(yǎng)老保險所知甚少,對相關政策的了解不充分。究其原因在于相關工作人員對養(yǎng)老保險政策的宣傳力度不夠,沒有將政策的補貼機制宣傳到位,這也導致居民繳納社會養(yǎng)老保險的積極性降低[3]。很多地區(qū)甚至出現強制居民投保的情況,居民對政府以及養(yǎng)老保險政策的產生不信任,導致居民滿意度過低,降低了主動投保率。
經濟收入直接決定著養(yǎng)老保險的繳納率[4]。調查問卷結果顯示,很多居民不繳納社會養(yǎng)老保險的主要原因是資金不充足,且很多養(yǎng)老保險的收費標準比較高,導致城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳納率下降。為解決該問題,政府要發(fā)揮自身優(yōu)勢,跟某些企業(yè)進行協(xié)商,增加城鄉(xiāng)居民的經濟收入,降低養(yǎng)老保險的收費標準。只有讓城鄉(xiāng)居民在經濟收入上有所改善,才能保證社會養(yǎng)老保險政策的落實得到居民的支持。
與老年群體相比,中年居民的養(yǎng)老意識較為薄弱,中年居民認為自己的健康還未出現問題,沒有必要購買社會養(yǎng)老保險。針對這種情況,政府以及相關工作人員應該積極地開展養(yǎng)老宣傳與教育,詳細的介紹養(yǎng)老保險制度好處,要樹立憂患意識,為此要提前做好養(yǎng)老計劃。為了更好地保障城鄉(xiāng)居民的老年生活,減輕子女養(yǎng)老壓力,居民的養(yǎng)老意識需要進一步加強。
繳費激勵機制在一定程度上會提高城鄉(xiāng)居民對社會養(yǎng)老保險的認可程度,所繳納的費用在不久的將來會成為城鄉(xiāng)居民的收益。因此,應該鼓勵居民進行長期投保,根據自身情況盡可能地選擇檔次比較高的保險。相關部門要不斷完善激勵機制,激勵機制的制定與推廣要順應時代的要求,“順民心,隨民意”才能真正發(fā)揮出養(yǎng)老保險的價值。政策上要充分考慮現實生活中的物價水平,讓制度的可行性建立在現實生活的基礎上,提高政府補貼力度。
政策的提出和落實不只是面子工程,需要有足夠的宣傳力度作為支撐,相關的工作人員應該把宣傳當成政策落實的首要工作,采用切實可行的方式在城鄉(xiāng)居民中進行大范圍的宣傳。前提是這項政策是可行的,是能夠惠及至每一位城鄉(xiāng)居民的,只有這樣才能讓百姓真的放心,畢竟養(yǎng)老保險的繳費金額并不是一個小數目,在保險上的投資居民更看重日后的回報性收益。因此,政府應該加大宣傳力度,提高政策的可信度,才能促進社會養(yǎng)老保險制度的進一步開展。
綜上所述,隨著養(yǎng)老保險推廣力度的不斷加大,目前已經取得了不錯的成績,但是在落實過程中也暴露出了一些問題,例如養(yǎng)老資金的整體保障力度不達標、繳費檔次不高、激勵體系不夠健全等。這就要求相關單位要結合實際情況,對現有的宣傳模式等進行優(yōu)化升級,并且科學合理地擬定有效的繳費激勵規(guī)章制度,不斷提升養(yǎng)老保險的補貼數額,以推動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的進一步落實,促進社會的健康平穩(wěn)發(fā)展。