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        新疆南疆少數(shù)民族聚居團(tuán)場(chǎng)婦女就業(yè)問(wèn)題研究

        2020-11-18 11:01:09何亞麗
        時(shí)代人物 2020年21期
        關(guān)鍵詞:少數(shù)民族地區(qū)問(wèn)題研究

        何亞麗

        摘要:第三師圖木舒克市(以下簡(jiǎn)稱師市)地理位置特殊,是典型的少數(shù)民族聚集區(qū)。民族歷史背景也較為復(fù)雜,是多文化并存的地區(qū)。與其他師市相比少數(shù)民族婦女勞動(dòng)就業(yè)有明顯差距,集體所有制單位還有約3萬(wàn)少數(shù)民族富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)存在難題。文章從多個(gè)角度分析了少數(shù)民族婦女勞動(dòng)就業(yè)所面臨的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的修改意見(jiàn)。

        關(guān)鍵詞:勞動(dòng)就業(yè);婦女工作;少數(shù)民族地區(qū);問(wèn)題研究

        解決婦女就業(yè)問(wèn)題是保障婦女權(quán)益的重要工作內(nèi)容,婦女只有有了自己的工作,才能顯著提高社會(huì)地位。目前在我國(guó)一些邊疆偏遠(yuǎn)地區(qū),婦女就業(yè)率依然不高,依然是當(dāng)?shù)貗D女工作者需要解決的問(wèn)題。特別是對(duì)南疆少數(shù)民族地區(qū)婦女而言,由于傳統(tǒng)思想中仍然殘留著不少重男輕女和男權(quán)社會(huì)思想,導(dǎo)致婦女就業(yè)率不高,婦女往往在家庭中只承擔(dān)著照顧家庭的職責(zé),這就導(dǎo)致這些家庭婦女的社會(huì)地位長(zhǎng)期無(wú)法提高,缺乏奮斗意識(shí),存在只想安逸度日,依賴家庭中男性的思想,因此少數(shù)民族聚居團(tuán)場(chǎng)婦女就業(yè)帶來(lái)很大的困境。文章基于對(duì)第三師圖木舒克市的個(gè)案調(diào)查研究,經(jīng)由第三師圖木舒克市實(shí)地調(diào)研,分析當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族聚居團(tuán)場(chǎng)婦女就業(yè)方面目前存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題及相關(guān)思考,以點(diǎn)帶面為兵團(tuán)少數(shù)民族婦女就業(yè)問(wèn)題提供有益的借鑒。

        師市當(dāng)前少數(shù)民族聚居團(tuán)場(chǎng)婦女的就業(yè)現(xiàn)狀

        面對(duì)城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化帶來(lái)的機(jī)遇,就業(yè)途徑有了新的擴(kuò)展,就業(yè)結(jié)構(gòu)也開(kāi)始優(yōu)化。在師市婦聯(lián)、工會(huì)等部門(mén)的大力引領(lǐng)下,婦女們通過(guò)參與教培活動(dòng),提升了自身能力與素質(zhì),為獲得就業(yè)機(jī)會(huì)奠定了基礎(chǔ),可是截至到目前,少數(shù)民族聚居團(tuán)場(chǎng)婦女的就業(yè)現(xiàn)狀依舊存在著一定的問(wèn)題。

        師市少數(shù)民族聚居團(tuán)場(chǎng)婦女就業(yè)基本情況

        大部分少數(shù)民族婦女在家從事農(nóng)業(yè),還有一部分從事裁縫、繡花、繡花帽、制氈業(yè)、織毯業(yè)、餐飲業(yè)等,從商、從政人員比較少。大多數(shù)婦女不愿意外出務(wù)工,基本上或多或少的存在著一種只有男人才出去打工,女人則要在家照看老人和孩子的思想,還有的是因?yàn)檎煞虿辉敢馑齻兺獬鰟?wù)工,即使外出務(wù)工,也會(huì)選擇離家較近的地方,一般不離開(kāi)本團(tuán)范圍內(nèi)。由于很多少數(shù)民族婦女文化素質(zhì)偏低,無(wú)法適工作崗位的需求,這也成為她們無(wú)法就業(yè)的絆腳石。所以,師市少數(shù)民族聚居團(tuán)場(chǎng)婦女就業(yè)仍然面臨重重的困難。

        師市少數(shù)民族婦女就業(yè)的顯著特征

        婦女家庭勞動(dòng)強(qiáng)度大。由于受到保守的傳統(tǒng)思想影響,少數(shù)民族婦女的社會(huì)地位只是在“男女平等”基本國(guó)策引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)了表面的平等,而實(shí)際上,在家庭關(guān)系中,男女地位依舊不平等,這種情況在一些文化水平較低的家庭中更為普遍。很多婦女既要擔(dān)負(fù)家務(wù)又要從事農(nóng)務(wù),勞動(dòng)強(qiáng)度大,而男性家庭成員往往回家后,并不會(huì)幫忙做家務(wù)。

        求職途徑單一。隨著新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,不斷給少數(shù)民族婦女提供了不同的有當(dāng)?shù)靥厣木蜆I(yè)崗位。但是就業(yè)機(jī)會(huì)的增多,完全不能代表少數(shù)民族聚居團(tuán)場(chǎng)的婦女們可以在勞動(dòng)力市場(chǎng)找到一份符合自己的并且使自己滿意的工作。即便她們找到了工作,也都是從事于體力勞動(dòng),沒(méi)有幾個(gè)能找到腦力勞動(dòng)的工作,這也是她們?cè)敢饬粼谧约旱募依锓N地,不愿意外出打工的原因。

        師市少數(shù)民族聚居團(tuán)場(chǎng)婦女就業(yè)困境

        個(gè)案:本人與44團(tuán)18連某少數(shù)民族婦女多次交流,此少數(shù)民族婦女為中專畢業(yè)生,曾經(jīng)在超市、鞋店做過(guò)銷售專員,到達(dá)法定結(jié)婚年齡后,與其丈夫結(jié)婚?;楹?,由于先后生了兩個(gè)孩子,家中老人身體不適和孩子需要照顧等原因,基本沒(méi)有時(shí)間外出務(wù)工。現(xiàn)在一個(gè)孩子已入園,另一個(gè)孩子也基本上可以讓家中的老人照看,她有明顯的想外出務(wù)工的想法,但是其公婆和丈夫并不支持,丈夫揚(yáng)言,家中基本生活支出由我一個(gè)承擔(dān),完全可以,不需要她外出打工。可她的想法是想讓自己的家庭有更好的生活水平,最主要是讓孩子能有更好的受教育的條件,自己也有雙語(yǔ)溝通的能力,能夠適應(yīng)工作的需要,覺(jué)得自己還是有必要或者說(shuō)是有能力外出務(wù)工,但是,在與其公婆和丈夫的多次溝通下未果。

        基于此,我認(rèn)為,大多數(shù)少數(shù)民族聚居團(tuán)場(chǎng)的婦女無(wú)法外出務(wù)工,主要有兩方面的原因,一是客觀原因,一是主觀原因,具體表現(xiàn)為:

        思想觀念不夠解放。他們依然受到男尊女卑意識(shí)的影響,“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)性別分工模式依然比較常見(jiàn)。

        缺乏男女平等意識(shí)。對(duì)男女平等的基本國(guó)策認(rèn)識(shí)不足,長(zhǎng)期受到各種約束和歧視,心理上有崇拜男性的現(xiàn)象,導(dǎo)致家庭觀念出現(xiàn)偏差。

        宗教氛圍影響大。由于第三師圖木舒克市宗教氛圍比較濃厚,少數(shù)民族聚居團(tuán)場(chǎng)的婦女思想觀念比較落后、狹隘。由于她們不愿意外出交流,所以也就得不到外出勞動(dòng)的機(jī)會(huì),就算有機(jī)會(huì),由于文化程度較低也找不到理想的工作,學(xué)不到新的知識(shí)。不同程度上存在著“在外鄉(xiāng)打工,不如在家吃馕”“等靠要”的思想,依賴于黨和政府的統(tǒng)一安排的,幾乎沒(méi)有多少是積極去找工作的,積極想辦法改變自己生活的。

        自身素質(zhì)不高。由于文化水平低,特別是對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言掌握不足,致使她們無(wú)法滿足就業(yè)的需求。少數(shù)能夠使用雙語(yǔ)且有中等文化水平的少數(shù)民族婦女,由于家庭觀念的影響無(wú)法外出務(wù)工。

        對(duì)社會(huì)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。特別是對(duì)城鎮(zhèn)化所帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)和機(jī)遇認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)于所提供的職業(yè)發(fā)展渠道認(rèn)識(shí)不足,不愿意去從事自己不擅長(zhǎng)的領(lǐng)域,缺乏攻堅(jiān)克難和自我創(chuàng)新意識(shí)。

        師市就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)資金存在不足。受到職業(yè)培訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)備、師資等因素的制約,影響了就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作的有效開(kāi)展,未能為少數(shù)民族婦女就業(yè)提供更好的平臺(tái)。

        勞動(dòng)保障能力低。遇到侵權(quán)事件,不懂得維權(quán),缺乏對(duì)基本勞動(dòng)法律知識(shí)的了解。導(dǎo)致一些少數(shù)民族婦女從業(yè)后倍感失望,又不再外出務(wù)工。

        促進(jìn)師市少數(shù)民族聚居團(tuán)場(chǎng)婦女就業(yè)的基本思路

        基于對(duì)個(gè)案的調(diào)查了解,我認(rèn)為促進(jìn)師市少數(shù)民族聚居團(tuán)場(chǎng)婦女就業(yè)的根本途徑是使其樹(shù)立正確的就業(yè)觀,敢于面對(duì)新形勢(shì),敢于挑戰(zhàn)自我,敢于掙脫傳統(tǒng)觀念的束縛,早日走上就業(yè)崗位。

        普及相關(guān)知識(shí),提高婦女的地位。團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì),特別是基層黨組織要加強(qiáng)對(duì)馬克思主義婦女觀、社會(huì)性別理論、男女平等基本國(guó)策的宣傳,少數(shù)民族婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型事跡的宣傳和兵團(tuán)、師市對(duì)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的宣傳。

        加強(qiáng)思想政治教育,打破就業(yè)障礙。堅(jiān)持正確的輿論引導(dǎo),消除陳舊的就業(yè)觀,認(rèn)清正確的就業(yè)形勢(shì),端正少數(shù)民族婦女觀的偏差,引導(dǎo)少數(shù)民族婦女正確認(rèn)識(shí)宗教極端勢(shì)力的真實(shí)面目和險(xiǎn)惡用心,分清宗教極端思想的本質(zhì)。

        培育婦女主體意識(shí),提高自身素質(zhì)。學(xué)會(huì)正確的自我評(píng)價(jià),樹(shù)立和諧的家庭觀念,充分認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)化所帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)和機(jī)遇,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。

        加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)力度。特別是加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言的學(xué)習(xí),營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境。重點(diǎn)在兵團(tuán)草湖產(chǎn)業(yè)園200萬(wàn)錠紡織服裝二期東恒興30萬(wàn)錠、入世豐紡織服裝、圖市欣隆紡織二期400臺(tái)織布機(jī)、華美食品加工項(xiàng)目、阿番叔辣椒精深加工、益芮服裝加工二期、格麥迪酒業(yè)萬(wàn)噸棗酒一期3000噸等重大項(xiàng)目招工、培訓(xùn)工作。

        加強(qiáng)法制宣傳教育,提高權(quán)益保障能力。使她們懂法、學(xué)法、用法,增強(qiáng)依法維護(hù)自己權(quán)利的能力,運(yùn)用法律武器尋找保護(hù)和保障,同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)家庭成員的法律意識(shí)和法制觀念。

        立足于民族特色,增加就業(yè)機(jī)會(huì)和能力。充分發(fā)揮少數(shù)民族特色餐飲業(yè)、旅游業(yè)特長(zhǎng),傳承發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀民族文化,為實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新做出貢獻(xiàn)。

        少數(shù)民族婦女作為民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,她們就業(yè)能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力關(guān)系到少數(shù)民族的和諧發(fā)展。我們應(yīng)該在相應(yīng)的政策、法律法規(guī)、教育、社會(huì)保障等領(lǐng)域加以關(guān)注,為她們的成長(zhǎng)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。同時(shí)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中,為她們提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),為少數(shù)民族婦女就業(yè)創(chuàng)造良好的平臺(tái)。在學(xué)習(xí)先進(jìn)的師市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源、人才等優(yōu)勢(shì),大力協(xié)調(diào)和推動(dòng)少數(shù)民族婦女的就業(yè)發(fā)展。基于此,才能在更高更好的平臺(tái)上為我們少數(shù)民族婦女的發(fā)展提供良好保證,促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的和諧發(fā)展。

        參考文獻(xiàn)

        [1]關(guān)于推動(dòng)落實(shí)小額擔(dān)保貸款貼息政策促進(jìn)兵團(tuán)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)[R]兵團(tuán).

        [2]關(guān)于發(fā)展巾幗家政服務(wù)業(yè)促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的意見(jiàn)[R]兵團(tuán).

        [3]郭麗艷.新疆少數(shù)民族農(nóng)村婦女就業(yè)問(wèn)題個(gè)案研究.中共伊犁州委黨校學(xué)報(bào)[J].2016(02)

        [4]熱孜萬(wàn)姑麗·圖爾遜.喀什地區(qū)維吾爾族農(nóng)村婦女就業(yè)觀研究[D]喀什大學(xué).2015

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