羅俊偉

[摘? ? 要] 氣象事業(yè)的快速發(fā)展對氣象部門的后勤管理提出了更高的要求。對于氣象部門來講，要更好地推進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展，不僅僅是需要注重技術(shù)能力的提升，還需要注重后勤管理的改善。一套良好的后勤管理信息系統(tǒng)可以為氣象部門的后勤管理提供良好的支持。文中，結(jié)合實(shí)際情況，就氣象局后勤管理信息系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)行了探討。

[關(guān)鍵詞] 氣象局;后勤管理信息系統(tǒng);后勤管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 17. 072

[中圖分類號(hào)] C931.6? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]? A? ? ? [文章編號(hào)]? 1673 - 0194（2020）17- 0166- 03

1? ? ? 研究目的和意義

近年來，氣象事業(yè)的飛速發(fā)展對氣象部門后勤管理提出了更高的要求，推進(jìn)氣象后勤現(xiàn)代化，是氣象事業(yè)發(fā)展的必然要求。

氣象部門后勤現(xiàn)代化工作是新時(shí)期國家氣象發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，特別是在經(jīng)歷氣象系統(tǒng)業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革之后，氣象后勤工作在整個(gè)氣象部門的國有資產(chǎn)管理、臺(tái)站建設(shè)、業(yè)務(wù)辦公保障服務(wù)等職能得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。在現(xiàn)代氣象事業(yè)的發(fā)展過程中，氣象后勤管理面臨許多新的問題，因此，提高后勤管理的信息化具有非常重要的意義。

氣象后勤是一個(gè)由多方面的服務(wù)職能和多項(xiàng)目的管理職能組成的綜合性服務(wù)管理部門，日常工作相當(dāng)煩瑣，具有很大的工作量，忻州市氣象局后勤工作主要職責(zé)是負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)大院及所屬三個(gè)家屬院水、電、暖、治安、消防、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等方面的管理和服務(wù)工作;承擔(dān)市局下達(dá)的維修類項(xiàng)目，承擔(dān)職工住宿、就餐工作。

近幾年，氣象部門推廣的各類協(xié)同辦公（OA）系統(tǒng)，其功能著重于人事、財(cái)務(wù)、公文管理方向，對于煩瑣的后勤服務(wù)工作未能實(shí)現(xiàn)信息化管理，與資產(chǎn)相關(guān)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)》是由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，而且資產(chǎn)系統(tǒng)只對1 000元以上的通用設(shè)備，1 500元以上的專用設(shè)備進(jìn)行登記，缺乏對低值易耗、日用品等存貨的監(jiān)督管理。

當(dāng)前，后勤管理人員對資料的管理、信息的發(fā)布均是人工作業(yè)，與其他部門溝通仍舊依靠人工抄寫、傳送資料，例如每月抄送財(cái)務(wù)部門的水電、取暖、房租明細(xì)等均為人工書寫，財(cái)務(wù)人員辨識(shí)、保管、查詢都很不方便，嚴(yán)重影響部門工作效率，而且光靠人工完成的資料和信息管理已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代化氣象服務(wù)的需求。

因此，必須建立一個(gè)高水平的氣象后勤管理信息系統(tǒng)來改革氣象后勤管理方式，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段科學(xué)而合理地管理各個(gè)后勤工作環(huán)節(jié)，提高氣象后勤管理的科學(xué)化、信息化、現(xiàn)代化，以保證后勤管理高效、安全可靠、穩(wěn)定，而且保障后勤管理獲得最大的管理效益，以此來提高各級(jí)管理者的工作效率與決策的正確性。

2? ? ? 研究目標(biāo)、主要研究內(nèi)容和解決的關(guān)鍵技術(shù)問題

2.1? ?研究目標(biāo)

設(shè)計(jì)完成具有文件檔案管理、人員管理、設(shè)備資產(chǎn)管理、物資管理、財(cái)務(wù)管理、信息發(fā)布、信息反饋等內(nèi)部信息系統(tǒng)和單身職工宿舍管理、會(huì)議室管理、水電管理、供應(yīng)維修、車隊(duì)管理、后勤服務(wù)等經(jīng)營實(shí)體兩大系統(tǒng)功能模塊的后勤管理信息系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行。

2.2? ?研究內(nèi)容

《忻州市氣象局后勤管理信息系統(tǒng)》是從氣象后勤管理的現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合氣象事業(yè)發(fā)展的需要，通過對基于網(wǎng)絡(luò)的氣象后勤管理信息系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)的分析和設(shè)計(jì)，利用PHP技術(shù)與MySQL數(shù)據(jù)庫和Apache服務(wù)器相結(jié)合開發(fā)的基于WEB技術(shù)的，采用 B/S 體系結(jié)構(gòu)以及MVC 設(shè)計(jì)模式，Think PHP開發(fā)框架和HTML、CSS、JavaScript和jQuery的頁面開發(fā)技術(shù)，使用PHP語言編程的一套后勤管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對職工宿舍管理、辦公用品請購、維修維護(hù)服務(wù)、房租、水電、取暖費(fèi)收繳、用餐申請等行政后勤服務(wù)需求的統(tǒng)一受理、處理和反饋以及對后勤服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督、滿意度調(diào)查和考評。

系統(tǒng)通過預(yù)留框架接口與氣象部門現(xiàn)有財(cái)務(wù)、辦公、資產(chǎn)及其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集中共享、實(shí)時(shí)反饋和輔助決策，并通過集中、簡便、高效的電子化業(yè)務(wù)流程處理，簡化工作程序，提升忻州市氣象局后勤部門的科技管理水平。

2.3? ?解決的關(guān)鍵問題

不斷地修正并完善系統(tǒng)，在系統(tǒng)進(jìn)入正式的運(yùn)行后，傳統(tǒng)手工處理后勤事務(wù)的方式在一段時(shí)間內(nèi)需要同時(shí)并存，以有效轉(zhuǎn)換工作方式、方法。系統(tǒng)也將經(jīng)過一個(gè)較為長期的維護(hù)過程，逐步發(fā)揮系統(tǒng)的規(guī)范化、流程化和個(gè)性化的特色，經(jīng)過不斷的修正和完善，步入正軌。

3? ? ? 技術(shù)路線和技術(shù)方案

3.1? ?技術(shù)路線

《忻州市氣象局后勤管理信息系統(tǒng)》功能框架圖如圖1所示。

結(jié)合忻州市氣象局后勤工作的特點(diǎn)，本系統(tǒng)劃分為以下兩部分。

3.1.1? ?后勤管理部門內(nèi)部的信息系統(tǒng)

（1）文件檔案管理：將有關(guān)的文件檔案進(jìn)行分類存儲(chǔ)，并能通過多種途徑進(jìn)行查閱。

（2）人員管理：對各類人員的基本情況進(jìn)行管理，隨時(shí)對各類人員的變動(dòng)情況進(jìn)行增、減、改、查，根據(jù)不同要求，系統(tǒng)給出相應(yīng)的結(jié)果，制作各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，為后勤人員的隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行輔助決策。

（3）設(shè)備資產(chǎn)管理：負(fù)責(zé)對設(shè)備的添加、維修、報(bào)廢等資產(chǎn)進(jìn)行管理，并能快速查詢、輸出各種資產(chǎn)清單。

（4）物資管理：對物資的采購、領(lǐng)用情況進(jìn)行登記，可隨時(shí)查詢各種物資存量、一段時(shí)間內(nèi)某種物資領(lǐng)用量、某部門或某人領(lǐng)用的物資量等，并進(jìn)行物品的盤點(diǎn)管理。

（5）財(cái)務(wù)管理：可建立各種賬簿，與有關(guān)的經(jīng)營實(shí)體有效地進(jìn)行財(cái)務(wù)核算、報(bào)表核算、工資核算、合同管理、投資管理等。

（6）信息發(fā)布：除了對各個(gè)服務(wù)實(shí)體的功能、服務(wù)范圍有一個(gè)全面完整的介紹外，還另外根據(jù)服務(wù)類別，分門別類地列出相關(guān)內(nèi)容，多渠道多入口為系統(tǒng)用戶提供信息，同時(shí)，及時(shí)對動(dòng)態(tài)事件進(jìn)行發(fā)布。

（7）信息反饋：對于服務(wù)質(zhì)量的提高和管理監(jiān)控上，開設(shè)基于網(wǎng)絡(luò)的交互性的板塊，多個(gè)渠道及時(shí)收集各方信息，信息經(jīng)過整理、分類和處理后，可以有針對性地答疑解惑，改進(jìn)工作態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。

3.1.2? ?經(jīng)營實(shí)體的管理

除了后勤管理部門內(nèi)部的信息管理之外，另一部分就是經(jīng)營實(shí)體的管理，它主要包括以下管理模塊：

（1）單身職工宿舍管理：對單身職工的住宿情況進(jìn)行管理，包括住宿安排、家具配備、水電使用、衛(wèi)生檢查，便于為氣象職工營造良好的生活環(huán)境。

（2）會(huì)議室管理：使用辦公網(wǎng)絡(luò)及時(shí)對各類大小會(huì)議進(jìn)行會(huì)場安排布置，負(fù)責(zé)管理預(yù)定、使用需求、取消、查詢、統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)上報(bào)等， 實(shí)現(xiàn)會(huì)議辦公的自動(dòng)化管理。

（3）水電管理：負(fù)責(zé)對單位及宿舍用電、用水情況及費(fèi)用進(jìn)行管理。

（4）供應(yīng)維修：主要實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)的水、電以及其他一些財(cái)產(chǎn)的日常維護(hù)和管理服務(wù)，并提供維修申請（維修單）的分類處理、維修耗材管理、維修人員管理等功能。

（5）車隊(duì)管理：對公車調(diào)度、維修、油料、費(fèi)用報(bào)銷等進(jìn)行綜合性的管理。

（6）后勤服務(wù)：主要實(shí)現(xiàn)辦公區(qū)的保潔和綠化服務(wù)管理，并提供臨時(shí)工作人員管理、辦公樓保潔和維護(hù)管理、綠化園區(qū)管理等功能。

基于以上這些功能模塊建立的管理系統(tǒng)都與內(nèi)部辦公網(wǎng)互聯(lián)，從而形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的后勤管理信息系統(tǒng)。

后勤管理系統(tǒng)的模塊結(jié)構(gòu)如下：

根據(jù)職能聚合，將整體系統(tǒng)分成兩大管理子系統(tǒng)，內(nèi)部信息系統(tǒng)和經(jīng)營實(shí)體系統(tǒng)。

內(nèi)部信息系統(tǒng)由文件檔案管理、人員管理、設(shè)備資產(chǎn)管理、物資管理、財(cái)務(wù)管理五大模塊構(gòu)成。

經(jīng)營實(shí)體系統(tǒng)管理由單身職工宿舍管理、會(huì)議室管理、供應(yīng)維修管理、車隊(duì)管理、后勤管理五大功能模塊組成。

3.2? ?技術(shù)方案

《忻州市氣象局后勤管理信息系統(tǒng)》整體功能規(guī)劃圖如圖2所示。

系統(tǒng)后臺(tái)控制層面采用PHP+APACHE+MYSQL進(jìn)行開發(fā)，項(xiàng)目前臺(tái)UI方面采用HTML+CSS、JavaScript+JQuery、AJAX、JSON等技術(shù)進(jìn)行開發(fā)，開發(fā)工具使用Zend Studio。

項(xiàng)目用例圖如圖3所示。

4? ? ? 預(yù)期成果及考核指標(biāo)

4.1? ?預(yù)期成果

設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)集文件管理、人員管理、設(shè)備資產(chǎn)管理、物資管理、財(cái)務(wù)管理、單身職工宿舍管理、會(huì)議室管理、供應(yīng)維修管理、車隊(duì)管理、后勤管理各大功能模塊于一體的后勤管理信息系統(tǒng)。

4.2? ?考核指標(biāo)

（1）完成《忻州市氣象局后勤管理信息系統(tǒng)》調(diào)試運(yùn)行;

（2）完成工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、系統(tǒng)測試報(bào)告;

（3）發(fā)表科技論文1篇。

5? ? ? 業(yè)務(wù)應(yīng)用計(jì)劃

《忻州市氣象局后勤管理信息系統(tǒng)》上線后，將依托我局內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，以信息化替代傳統(tǒng)手工作業(yè)處理后勤事務(wù)的方式，并將本系統(tǒng)推廣到各縣局（站），以提升忻州市氣象局整體后勤管理水平。

主要參考文獻(xiàn)

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[2]張晶，趙西社.后勤管理低碳道路實(shí)踐探索與思考[J].陜西氣象，2017（1）：48-50.

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