陶紅生 賴(lài)群英
[摘要]面對(duì)當(dāng)前人口老齡化這個(gè)問(wèn)題,國(guó)家根據(jù)實(shí)際需求在優(yōu)化養(yǎng)老設(shè)施的同時(shí),也認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老人才的重要性。在本次研究中,以贛州市人口老齡化的基礎(chǔ)特點(diǎn)分析為依據(jù),對(duì)現(xiàn)階段贛州市養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的培養(yǎng)問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),并制定有針對(duì)性的優(yōu)化措施,希望能夠?yàn)榕囵B(yǎng)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員做出貢獻(xiàn)。
[關(guān)鍵詞]老齡化;養(yǎng)老服務(wù);從業(yè)人員;培養(yǎng)現(xiàn)狀
步入老齡化社會(huì)是我國(guó)現(xiàn)階段要面臨的主要問(wèn)題之一,養(yǎng)老問(wèn)題作為社會(huì)問(wèn)題給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)影響,同時(shí)客觀上促進(jìn)了老年服務(wù)行業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)階段在完善養(yǎng)老設(shè)施和優(yōu)化養(yǎng)老體系的過(guò)程中逐步培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)人員是養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)保障,本文對(duì)贛州市養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培養(yǎng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。
贛州市人口老齡化的基礎(chǔ)特點(diǎn)
1.老齡化人口比重不斷上升
通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析后可知,現(xiàn)階段贛州市的人口總量雖然處于逐年增長(zhǎng)的狀態(tài),但是60歲老人占據(jù)總?cè)丝诘谋戎赝瑯釉诓粩嗌仙?。?jù)贛州市統(tǒng)計(jì)局核算,2014年年末全市60歲及以上的人口為124.5萬(wàn),占總?cè)丝诒戎貫?3.1%,而到了2019年末全市60歲及以上的人口為145.11萬(wàn),占總?cè)丝诒戎貫?4.76%。除此之外,隨著城市化進(jìn)程的繼續(xù)推進(jìn),很多老年人會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市的便利性選擇去其他城市養(yǎng)老。據(jù)章貢區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),章貢區(qū)2000年就進(jìn)入了老齡社會(huì),2015年60歲及以上的老年人90886人,占總?cè)丝诒戎貫?8.8%,為贛州市老齡化程度最高。不斷增加的老年人加大了養(yǎng)老財(cái)政負(fù)擔(dān)的同時(shí)也提出了更高的養(yǎng)老設(shè)施需求、服務(wù)需求和人才需求。
2.高齡老人和空巢老人數(shù)量逐年增加
現(xiàn)階段中國(guó)劃分老年的基礎(chǔ)依據(jù)是年齡,一般將60-69歲的老人成為低齡老人,70-79歲的老人稱(chēng)為中齡老人,80歲以上稱(chēng)為高齡老人。隨著時(shí)間的發(fā)展,低齡老人增加的同時(shí)高齡老人的數(shù)量也在不斷增加,并且實(shí)際情況是,單身老人的數(shù)量同樣在不斷增加中,同時(shí)普遍生活和精神比較寂寞。高齡老人一般具有自理能力差和養(yǎng)老需求多等特點(diǎn)。
贛州市養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培養(yǎng)現(xiàn)狀
1.養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的數(shù)量少
通過(guò)對(duì)人口老齡化基礎(chǔ)特點(diǎn)的分析可知,現(xiàn)階段贛州市的老年人數(shù)量,尤其是高齡老年人數(shù)量正在逐年增加,這樣的現(xiàn)象在增加養(yǎng)老財(cái)政壓力的同時(shí)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員提出了更多需求。截至2019年年末全市有綜合福利院、敬老院和光榮院共317個(gè)(其中綜合福利院19個(gè)、敬老院262個(gè)、光榮院36個(gè)),民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)50個(gè),以現(xiàn)階段的養(yǎng)老需求來(lái)分析,高齡老人養(yǎng)老過(guò)程中平均每4人就需要1個(gè)專(zhuān)業(yè)護(hù)理人員,有重大疾病或者行為障礙的高齡老人每1—2人需要1個(gè)專(zhuān)業(yè)護(hù)理人員。低領(lǐng)老人和中齡老人在養(yǎng)老過(guò)程中每4—6人需要配備一個(gè)專(zhuān)業(yè)護(hù)理人員。因此,現(xiàn)階段贛州市的養(yǎng)老服務(wù)人員存在較大的人才數(shù)量缺口。這樣的現(xiàn)象不僅導(dǎo)致在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中,養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量有待提升,而且給相關(guān)養(yǎng)老政策的推行和落實(shí)帶來(lái)了阻礙。
2.養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)待提升
現(xiàn)階段中國(guó)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還在建設(shè)過(guò)程中,現(xiàn)階段進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)有社區(qū)、醫(yī)院、家政服務(wù)公司等。通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果分析可知,現(xiàn)階段養(yǎng)老服務(wù)人才的文化程度普遍處于初中或者高中以下,而且部分家政企業(yè)對(duì)養(yǎng)老人才缺乏持續(xù)性的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雖然引進(jìn)了部分高層次服務(wù)型管理人才和專(zhuān)業(yè)人才,但從業(yè)人員整體上素質(zhì)還是偏低。在人員數(shù)量十分短缺的現(xiàn)實(shí)前,使得整個(gè)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量難以提升。產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展更是面臨著高素質(zhì)人才短缺的尷尬。養(yǎng)老人才的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量有著直接聯(lián)系,專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量的缺失也是現(xiàn)階段產(chǎn)生養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題眾多的主要原因之一[1]。
3.相關(guān)從業(yè)人員離職率高
通過(guò)相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)人員就業(yè)數(shù)據(jù)的分析可知,養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員具有流動(dòng)性大和離職率高的現(xiàn)象。雖然這樣的現(xiàn)象在很多城市和很多國(guó)家都是普遍存在的長(zhǎng)期問(wèn)題,但是我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)人員中,通過(guò)相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)后持證上崗的只有40%左右,而且會(huì)在工作6個(gè)月后流失50%以上,這是導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)人員缺失的主要現(xiàn)象。贛州作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的城市,如何留住養(yǎng)老服務(wù)人才是養(yǎng)老發(fā)展過(guò)程中主要面對(duì)的問(wèn)題,養(yǎng)老服務(wù)人才在養(yǎng)老服務(wù)體系的建立過(guò)程中起到了重要作用,因此在優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)的過(guò)程中穩(wěn)定養(yǎng)老服務(wù)員工是基礎(chǔ)保障?,F(xiàn)階段養(yǎng)老服務(wù)人才離職率高的主要原因是薪資待遇和工作量,因此在后期發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該以現(xiàn)存問(wèn)題為依據(jù),制定針對(duì)性的解決措施。
贛州市養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員優(yōu)化培養(yǎng)措施
1.加大培養(yǎng)力度,增加從業(yè)人員數(shù)量
新時(shí)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展是養(yǎng)老資金充足的基礎(chǔ)保障,同時(shí)也為我國(guó)教育體系的完善做出了經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。面對(duì)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員數(shù)量缺失的問(wèn)題,贛州市首先要明確自身養(yǎng)老服務(wù)人才的數(shù)量需求和職業(yè)技能需求,然后在發(fā)展過(guò)程中利用現(xiàn)階段的衛(wèi)生職業(yè)教育資源進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能型人才的系統(tǒng)培養(yǎng),以此來(lái)為贛州市甚至全國(guó)源源不斷的輸送專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員,降低因?yàn)槿藛T缺失導(dǎo)致的質(zhì)量問(wèn)題和服務(wù)問(wèn)題等不良現(xiàn)象的發(fā)生率。除此之外,在發(fā)展過(guò)程中,對(duì)口的職業(yè)教育對(duì)提升就業(yè)率有積極性作用[2]。
2.提升養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)
對(duì)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員在職業(yè)教育培養(yǎng)方向要注重現(xiàn)有從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)提升,相關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培養(yǎng)和職業(yè)考核,以此來(lái)提升養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。為了提升培養(yǎng)效果,在進(jìn)行職業(yè)培養(yǎng)的過(guò)程中,可以通過(guò)合理的獎(jiǎng)懲制度提升相關(guān)人員參與培訓(xùn)的積極性。通過(guò)提升養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)來(lái)提升整體的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
3.提升待遇,降低離職率
現(xiàn)階段養(yǎng)老服務(wù)人員離職率高的主要原因如下:雖然在工作過(guò)程中面對(duì)著較大的工作量和較高的工作要求,但是其所得的薪資與其付出的勞動(dòng)不成正比。因此,國(guó)家和相關(guān)管理組織首先要提升養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)待遇,其次高職院校一方面可以開(kāi)展老年法規(guī)政策宣傳,強(qiáng)化尊老敬老養(yǎng)老意識(shí),在青年學(xué)生中深入持續(xù)性的進(jìn)行敬老、愛(ài)老的傳統(tǒng)美德教育。強(qiáng)化年輕人對(duì)老人的養(yǎng)老責(zé)任和贍養(yǎng)觀念,合理引導(dǎo)并提倡學(xué)生到社區(qū)、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展志愿者、義工服務(wù),將為老服務(wù)落實(shí)到行動(dòng)上,深入到思想層面上,而不只是流于形式[3]。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老人才是提升養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平的基礎(chǔ)保障,政府在完善設(shè)施的同時(shí)要注重專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。可以在明確需求的同時(shí)借助職業(yè)院校的師資力量進(jìn)行專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng),為養(yǎng)老服務(wù)體系的建立和完善提供基礎(chǔ)的人才保障。
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基金項(xiàng)目:該項(xiàng)目為贛州市社會(huì)科學(xué)研究課題(編號(hào);17434)