高芳菲

摘要：高校學生黨支部承擔著教育、管理、服務(wù)和引導學生黨員的重要任務(wù)，也肩負著引領(lǐng)廣大學生思想的責任。面對當代大學生在社交方式和思想表達上的新變化，高校學生黨支部要不斷突破藩籬。目前高校學生黨支部建設(shè)存在很多問題，如黨支部制度建設(shè)和實際情況之間存在矛盾等，雖然學生黨員希望提升自己能力，但是資源有限，經(jīng)費、場地不足等情況也時有發(fā)生。這一系列的矛盾嚴重阻礙了高校黨支部的建設(shè)。本文就此問題展開研究，給出一系列建議，希望能夠推動學生黨支部建設(shè)。

關(guān)鍵詞：高校；學生黨支部；問題；維度

一、高校學生黨支部建設(shè)中存在的問題

（一）支部制度建設(shè)與學生黨員自我發(fā)展需要的矛盾

高校在建設(shè)學生黨支部的過程中，早期比較強調(diào)嚴肅和規(guī)范的制度建設(shè)，往往更重視培養(yǎng)學生的服從觀念，卻忽略了對學生思想和觀念的針對性培養(yǎng)，當很多學生黨員投入到黨支部建設(shè)的時候，本身的熱情和參與的積極性被“服從”這個觀念打壓掉了。黨支部教育的內(nèi)容同大學生本身思想之間存在著不小的差異，隨著社會經(jīng)濟的不斷增長，大學生對于現(xiàn)實的擔憂也在逐漸增多，其早期希望通過參與黨支部建設(shè)來豐富個人能力、積累社會經(jīng)驗的主動意識受到抑制，這既限制了其主觀性和創(chuàng)新意識，也會拉低其對參與黨支部建設(shè)的熱情，因此導致了黨支部制度建設(shè)和學生黨員自我發(fā)展需要之間的矛盾。

（二）學生黨員希望得到組織幫助與組織生活參與率低的矛盾

學生黨員在校園學習、生活和就業(yè)準備過程中有向黨組織尋求幫助的需要，但許多高校學生黨支部內(nèi)的組織生活較少涉及對學生黨員的生活的幫助和支持，導致學生在組織生活中的參與率不高。許多學生表示，不知道可以向黨組織反映哪些情況，有的同學認為黨組織的作用就是分配任務(wù)，認為黨組織活動就是過組織生活，并不認為黨組織能夠幫助自己解決什么樣的實際問題，有的黨員反映黨組織對自己的幫助十分有限，而這成為目前黨組織發(fā)展受限的主要因素。因為這樣的活動對于黨員來說是沒有任何益處的，所以黨員不愿意參加這樣的組織活動，盡管大部分學生認為黨組織生活是有意義的，學生也希望通過黨組織得到一定的幫助，在其中不斷成長。但是顯然這樣的黨組織讓他們失望，因為給他們提供的幫助少之又少，當這些學生在學習或者工作當中遇到各種各樣的困難時，他們往往第一個想到的是通過其他的途徑去解決，而從來沒有想過求助黨組織，歸屬感的孱弱和過于表面化的組織活動，很難讓學生黨員對組織表達自己的真心。

（三）學生黨員提高自身素質(zhì)與資源有限的矛盾

對目前想在知識當中獲得養(yǎng)分的學生來說，他們的思想也需要得到知識的灌溉，這樣才能夠讓學生得以成長，而對于那些有著共同追求、希望提高自身素質(zhì)的學生黨員來說，相較于其他人，他們獲取的機會和收獲的內(nèi)容更多。無論是在學業(yè)工作方面還是在思想方面，都是如此。但如今的學生黨員能夠獲得提高的機會是非常少的，各種培訓鍛煉自己的機會也并不多。而且即便有這樣的機會，時間也相對較短，培訓鍛煉的機會主要集中在入黨之前或者入黨中期。入黨后鮮有這種機會，很難在思想和意識上獲得更大進步，新加入黨組織的同學，機會相對又少一些。所以，很多已經(jīng)入了黨的同學沒有任何的進步感。就像很多學生黨員所說的情況一樣，他們想要進步，他們想要工作，然而主觀的渴望和客觀資源的有限性就形成了對立和矛盾。

二、加強大學生黨支部建設(shè)的關(guān)鍵方向

（一）嚴把學生黨員發(fā)展入口關(guān)，創(chuàng)新黨支部隊伍建設(shè)

學校黨員人數(shù)的增加導致了質(zhì)量下滑的情況，所以在發(fā)展黨員的過程當中，對于發(fā)展程序要著重把關(guān)，對于黨員轉(zhuǎn)正要重點把關(guān)，對于思想政治也要積極把關(guān)。這樣才可以發(fā)揚民主意識，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。對于那些將要畢業(yè)的學生，則可以成立相關(guān)臨時黨員組織或者流動的學生黨員組織，這部分學生的組織關(guān)系繼續(xù)保留在學校的可能性是非常大的。對于考研生等可能以學生身份繼續(xù)留校的學生，可以通過這些臨時或者是流動的黨支部活動來繼續(xù)開展針對性的思政工作，彌補學生黨支部內(nèi)教育工作受眾覆蓋不全面的問題。當然，上述工作對學生黨支部書記的能力要求較高，但學生黨支部又存在干部快速更替問題，多數(shù)高校未建立有效的學生黨支部干部培養(yǎng)機制，在這種情況下就更需要嚴把入口關(guān)，保證在無全面培訓、直接競爭選拔的黨支部書記不至于存在明顯能力問題。

（二）創(chuàng)新黨員培養(yǎng)教育方式，拓寬思想教育內(nèi)容

當今時代，信息高速發(fā)展，自媒體環(huán)境十分發(fā)達，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為了大學生們每天都必定接觸的一個信息渠道。因此我們應(yīng)該順應(yīng)社會的流行趨勢，順應(yīng)科技發(fā)展的趨勢，將思想政治教育通過大學生廣泛使用的大眾化載體進行傳播，從而極大地提高大學生教育的質(zhì)量。如今的大學生皆有手機，其上網(wǎng)時間較長，接觸不良信息、非主流價值觀念的風險也相對較高。

對于大學生來說，他們的重心當然是學習科學文化知識，這是大學階段的核心任務(wù)。而我們要立足于實際，傳統(tǒng)的教育模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在大學生的需求，可以將教育的內(nèi)容、政治學習的內(nèi)容設(shè)置為國內(nèi)外的大事和熱點，對這種黨支部的內(nèi)容設(shè)計方式，也可以進行一些革新，除加強針對大學生思想觀念問題進行教育外，還應(yīng)充分利用自媒體等渠道進行新形勢的教育。而在思想教育方面，那些貼近實際、貼近生活和貼近學生的教育內(nèi)容將會更受大學生歡迎。這樣也能夠更好地吸引學生關(guān)注以及讓學生更好地跟蹤社會的熱點，從而增強大學生思想教育的吸引力。讓學生的思想教育更貼近學生的生活、政治學習或者是思想教育，可以用很多形式來呈現(xiàn)這些活動，比如說可以聽學術(shù)講座，聽學術(shù)報告，參加專業(yè)實習或者參加社會實踐也是非常有效的方式。對于思想報告可以進行創(chuàng)新，而不是拘泥于純思想的內(nèi)容，也可以是與專業(yè)結(jié)合的學術(shù)論文、志愿者活動、社會實踐報告等多種多樣的形式和元素的融合。

（三）建立經(jīng)費保障制度，保障黨支部運行質(zhì)量

應(yīng)該加大對黨建專項經(jīng)費的投入力度，這樣就可以將校黨委專項經(jīng)費中的一部分下發(fā)給基層組織。使用該經(jīng)費可以做好大學生的黨建工作，也可以創(chuàng)建校服務(wù)型黨支部，提高學生黨支部的服務(wù)能力。在目前的新形勢下，高校學生黨建工作仍然面臨各種各樣的問題。對學生黨支部的建設(shè)要有高度的智慧和多方面的創(chuàng)新，思想與時俱進，行動與時俱進，從而推動高校黨支部高速向前邁進。

三、高校學生黨支部建設(shè)的實踐建議

（一）完善的學生黨支部制度建設(shè)的建議

高校黨委應(yīng)對學生黨支部建設(shè)和發(fā)展進行更全面的考慮，細化責任配置與針對性考核，加強考核配套的激勵與約束機制。第一部分就是要在院黨委之下成立本科生黨總支和研究生黨總支，把學生黨支部的管理機制規(guī)范有序構(gòu)建起來。第二部分是對民主選舉、非委任學生黨支部書記提供充分支持，由此充分發(fā)揮學生黨支部的自我管理作用，發(fā)揮學生黨支部的自我教育作用，讓黨支部自主開展活動，獨立制定工作計劃，形成黨支部工作的內(nèi)化機制。第三部分是對于學生黨支部工作條例的制定。各個學院需要制定相應(yīng)的實施辦法。每個學院可能有不同的細則。這樣可以建立一套完善的黨支部考核制度。

（二）創(chuàng)新學生黨支部的組織建設(shè)的建議

高年級可以按年級、班級建立小組，甚至可以采用高年紀班委與黨支部合作的方式來開展黨支部工作。目前的高年級班里面黨員是非常多的，而大學生的班級容量大概在三四十人左右。在一個班級里設(shè)立兩個管理組織，雖然任務(wù)不一樣，但是會存在一定的重復和沖突。如果將這兩個組織進行合并，情況就大大不同了，這樣可以極大地提高管理效率。在學生社團當中建立黨組織是高校需要積極嘗試的一項重要工作，例如在高校社團中建立黨組織或者建立黨小組，可以對學生的黨建思想有一定的引導作用，而且能夠為大學社團組織當中的黨員、相關(guān)的積極分子提供教育、考察以及培養(yǎng)的機會。

讓黨員隨時隨地都在群眾的監(jiān)督之下是尤為必要的，把大學生的黨支部建設(shè)成思想政治教育的核心，打破傳統(tǒng)學生黨支部組織結(jié)構(gòu)固有范式的局限，充分利用班級、社團等關(guān)系開展有學生黨支部特色的黨建工作，既能更高效地發(fā)展黨員，也能更有效地擴大黨支部思政工作等的覆蓋范圍，由此提高學生黨支部建設(shè)和發(fā)展的總體質(zhì)量。

（三）引入任務(wù)牽引和獎懲機制

總之，黨支部的工作主要有兩點。黨支部開展工作要具有崇高的使命，對常規(guī)化的任務(wù)進行合理安排，還要擁有計劃監(jiān)督的責任，需要配合高校教育工作，培養(yǎng)學生的社會責任、服務(wù)本領(lǐng)和服務(wù)意識。而為了在學生黨員之中形成一種拼搏向上、追求真理的氛圍，有必要通過黨員榜樣或者黨員風采工程等活動來展示黨支部的黨員形象，發(fā)揮黨支部的示范作用。這樣才能夠讓學生黨員真正地成為精神文明建設(shè)的示范者、學校校風建設(shè)的推動者以及重要思想的實踐者。過去存在的干好干壞都一樣的情況，以及那些過去表現(xiàn)突出沒有獎勵的情況、沒盡義務(wù)也沒有懲罰的情況，都將得到徹底變革，嚴格按照黨章規(guī)定，對未履行黨員義務(wù)的黨員給予一定的處分，一方面在黨內(nèi)制度建設(shè)過程中不建議過度嚴肅，由于大學生性格和情緒，輕松愉快的氛圍更有助于學生融入群體，另一方面在這樣的環(huán)境下更容易實現(xiàn)教育的目的。

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