王洪旺

摘 要：近年來我國已具體實施《中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則》以及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》等相關(guān)細(xì)則，通過相應(yīng)的法律規(guī)范，企事業(yè)單位就能夠應(yīng)用內(nèi)部審計提升其行政部門的內(nèi)部管籌能力，這同時也為企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)階層對于下級部門的管控提供了建設(shè)性改善，為反腐倡廉建設(shè)提供了規(guī)范保障。 本文綜合企事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的實際工作現(xiàn)狀，明確了其在法律基礎(chǔ)、機構(gòu)體系、制度規(guī)范、人才引進等內(nèi)容的工作重點，對時下企事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的工作重點以及應(yīng)對措施提出有針對性的建議，希望為關(guān)注相關(guān)話題的從業(yè)職員等提供有價值的參考。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 ?審計工作重點 ?相關(guān)對策

一、事業(yè)單位內(nèi)部審計工作應(yīng)用背景

為適應(yīng)管理需求，大多數(shù)事業(yè)單位再建立之初就已經(jīng)著手落實內(nèi)部審計制度，相應(yīng)工作的關(guān)鍵體現(xiàn)在對于企業(yè)財務(wù)收支的實施監(jiān)督，隨著我國《中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則》的逐步推廣實施，應(yīng)運而生的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范也得以逐漸落實并完善，事業(yè)單位的內(nèi)部管控體系也因此得以健全。隨著相關(guān)細(xì)則的進一步完善于發(fā)展，內(nèi)部審計所包含的工作任務(wù)內(nèi)容也愈加豐富，相應(yīng)制度體系也愈顯流程化、規(guī)范化，這對于確保事業(yè)單位管理階層對于內(nèi)部的管控意義重大，也在一定程度上為企事業(yè)單位的平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展打下了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。時下，對于內(nèi)部審計工作而言，其工作重點體現(xiàn)在法律基礎(chǔ)、機構(gòu)體系、制度規(guī)范、人才引進等內(nèi)容，因此需充分發(fā)揮其監(jiān)督管理的職能功效，有針對性地完善相關(guān)內(nèi)容細(xì)則，查漏補缺，進一步推進企事業(yè)單位的健康發(fā)展。

二、事業(yè)單位內(nèi)部審計工作重點

（一）明確法律制度規(guī)范

工欲善其事，必先利其器。內(nèi)部審計工作的前提基礎(chǔ)就是必須對時下的法律規(guī)范有著較為明確的認(rèn)知。就當(dāng)下階段而言，我國已經(jīng)相機出臺了《中國內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》等相關(guān)政策性文件，因此內(nèi)部審計工作職員須以相關(guān)法律規(guī)范文獻為基礎(chǔ)，徹底把控好法律規(guī)范的尺度，同時依據(jù)相應(yīng)的《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》等從業(yè)道德規(guī)范，盡可能實現(xiàn)對于審計制度體系的管籌統(tǒng)一，審計工作職員通過有效的法律文獻確保企事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作能夠適應(yīng)時代要求。

（二）更新完善審計制度

由于不同行業(yè)的企事業(yè)單位工作重點不盡相同，相應(yīng)的實際內(nèi)部審計工作制度體系也因此有所差異。也正因為如此，不同企事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作職員須以國家出臺的法律規(guī)范為基礎(chǔ)，同時根據(jù)事業(yè)單位的實際需求，摒棄在實際應(yīng)用中較為陳舊、呆板的審計制度，戈恩據(jù)事業(yè)單位的客觀審計要求進行實時更新，同時確保事業(yè)單位的審計制度有理可循，以此進一步推進事業(yè)單位的正常運作。

（三）實施監(jiān)督財政收支

事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的關(guān)鍵重點體現(xiàn)在對于財政收支的實時監(jiān)督，對于財政部門的每一筆收入、開支都必須有著明確的文獻記錄，相應(yīng)文獻的詳細(xì)程度會直接決定審計工作的整體工作質(zhì)量，同時，由于時下大多是企事業(yè)單位的審計職員是隸屬于財務(wù)部門的兼職職員，這就會導(dǎo)致其對于審計工作的認(rèn)知無法完全把控，其不僅在相應(yīng)的法律、會計等內(nèi)容的專業(yè)性有所匱乏，同時相同部門的監(jiān)督隱患不言而喻。

三、事業(yè)單位內(nèi)部審計工作重點對策

（一）完善法律法規(guī)制度體系

時下，由于針對于事業(yè)單位內(nèi)部審計出臺的法律條文對于客觀事業(yè)單位的的審計工作并無法完全覆蓋，相應(yīng)的法律規(guī)范的客觀操作性、可行性相對較低。因此為進一步提升相關(guān)法律法規(guī)的時效性，有必要進一步推出相應(yīng)較為全面的、健全的法律規(guī)范條文，以此提升其對于事業(yè)單位內(nèi)部審計任務(wù)的細(xì)則規(guī)范。對于法律法規(guī)制度體系的完善，各企事業(yè)單位應(yīng)盡可能聯(lián)系當(dāng)?shù)卣块T，進一步匯總各事業(yè)單位在進行審計工作時實際遇到的麻煩以及相對較為模糊的審計原則，進一步向當(dāng)?shù)卣块T申請出臺針對上述審計細(xì)則的相應(yīng)制度，對現(xiàn)有法律條文進行相應(yīng)的補償工作，確保相應(yīng)企事業(yè)單位的內(nèi)部審計任務(wù)能正常完成。除此之外，企事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身客觀狀態(tài)，綜合實際狀態(tài)下對于相應(yīng)的法規(guī)條文的匹配程度，在第一時間對于法律條文中操作性低、可行性低的條文進行適當(dāng)修繕，通過這種反饋方式確保企事業(yè)單位內(nèi)部審計工作能夠圓滿完成。

（二）建立健全審計制度體系

對于事業(yè)單位本身，其管理階層要想實現(xiàn)對于各個部門的內(nèi)部審計的完善，必須建立健全審計制度體系，相關(guān)方法主要涵蓋下述內(nèi)容：

依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)條文，對于審核體系進行初步規(guī)劃，在進行審計工作時必須以現(xiàn)有法律法規(guī)為基礎(chǔ)，對與自身前途發(fā)展相適應(yīng)的審計體系必須引起足夠重視，審計職員在事業(yè)單位中進行審計工作時還需要對相應(yīng)缺陷進行適當(dāng)匯報補充，以此保證該事業(yè)單位內(nèi)部審計制度的全面、細(xì)致;

規(guī)范審計任務(wù)的工作流程，必須在審計前、審計中、審計后都按照規(guī)范流程進行操作，時下大多數(shù)事業(yè)單位應(yīng)用的都是靜態(tài)審計模式，通常情況下該模式以事后審計為關(guān)鍵?？偟膩碚f，嚴(yán)格依據(jù)審計操作規(guī)范，能夠進一步確保事業(yè)單位審計任務(wù)的時效性。

確保審計工作的監(jiān)督功效，對于事業(yè)單位而言，審計工作本身就具備監(jiān)督功效，事業(yè)單位內(nèi)部的審計工作目的也就是為了實現(xiàn)對于財政的監(jiān)督制約，因而對事業(yè)單位有關(guān)財政經(jīng)濟的任務(wù)進行了多層次、多維度的檢驗，以此保證審計工作能夠符合事業(yè)單位的實際客觀需求。因此，事業(yè)單位應(yīng)恰當(dāng)發(fā)揮內(nèi)部審計工作的監(jiān)督功效，以此確保財政工作的安全、規(guī)范。

（三）搭固單獨的審計體系

在搭固單獨的審計體系時，首先必須確保分離原則能夠得以實施，該原則的關(guān)鍵體現(xiàn)在確保不相容的職務(wù)能夠各司其職，禁止審計職員或者財政職員分別在財務(wù)部門以及審計部門進行同時工作，對于不同的工作進行劃分，以此規(guī)避潛在的隱患;其次是須執(zhí)行交叉性原則，為確保審計工作的客觀性、獨立性，應(yīng)對不同部門的任務(wù)職責(zé)進行確切劃分，對于內(nèi)部審計工作，其應(yīng)由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層直接授權(quán)，同時相應(yīng)的結(jié)果也應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)層直接進行匯報，以此實現(xiàn)工作的獨立性以及客觀性;最后必須對事業(yè)單位內(nèi)部管籌體系進行完善，應(yīng)盡可能確保審計工作相關(guān)任務(wù)不受管理制度的制約，確保審計職員的工作能夠順利進行，同時審計部門的具體任務(wù)劃分應(yīng)明確到個人。

（四）強化對審計職員的素質(zhì)培育

對于事業(yè)單位而言，其對于審計職員綜合素質(zhì)培育也是至關(guān)重要的，因此必須強化對審計職員的素質(zhì)培育，階段性提升其專業(yè)水平、思想素質(zhì)、工作態(tài)度等等。積極推進審計職員的思想道德建設(shè)，組織其積極學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)制度，同時根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提升對審計工作的具體流程規(guī)范等，除此之外，事業(yè)單位還應(yīng)定期組織相關(guān)行業(yè)權(quán)威人士進行技能培訓(xùn)講座，在事業(yè)單位內(nèi)部定期組織審計工作任務(wù)交流會，并確保各工作職員的專業(yè)知識水平、專業(yè)技能水平都能夠達到相應(yīng)的的行業(yè)規(guī)范，因此確保事業(yè)單位的審計工作能夠順利進行。除此之外，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)定期更新其審計職員，將被更多的新鮮血液注入審計部門，以此雀稗審計工作的客觀性能夠得到保證。對于審計職員相關(guān)的人才選拔、晉升標(biāo)準(zhǔn)，必須予以明確規(guī)定，實現(xiàn)公平競爭、唯才是舉，為審計人職員搭設(shè)良好的發(fā)揮舞臺。

（五）搭固管理監(jiān)督制度體系

對于事業(yè)單位而言，搭固管理監(jiān)督制度體系也是非常有必要的，通過科學(xué)恰當(dāng)?shù)墓芾肀O(jiān)督制度體系，進一步實現(xiàn)對于內(nèi)部審計人職員的統(tǒng)籌管制，通過適當(dāng)?shù)母偁帾剟铙w系，極大審計職員對于工作的積極性、創(chuàng)造性，使其能夠更好低完成領(lǐng)導(dǎo)階層要求的審計任務(wù);通過適當(dāng)?shù)墓茌牸s束體系，對審計職員的工作進度、工作效率等進行科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃，使其能夠在完成工作的前提下盡可能規(guī)范地約束自身的審計工作內(nèi)容，在提升審計工作效率、質(zhì)量的同時，盡可能為事業(yè)單位減少工作風(fēng)險，將管理體系與審計職員的個人利益進行有機統(tǒng)一，通過獎懲機制調(diào)動其的工作的主觀能動性，進而為事業(yè)單位創(chuàng)造發(fā)展空間。

四、結(jié)束語

本文綜合企事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的實際工作現(xiàn)狀，在事業(yè)單位內(nèi)部審計工作應(yīng)用背景的基礎(chǔ)上，明確了其在法律基礎(chǔ)、機構(gòu)體系、制度規(guī)范、人才引進等內(nèi)容的工作重點并提出針對性建議，希望本文所論述的相關(guān)內(nèi)容能夠為相關(guān)從業(yè)職員提供一定的參考意義。

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