楊棟 張家凱

【摘? 要】當前，我國正處于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、新形勢，煤礦企業(yè)屬于高危行業(yè)，安全壓力日益增大，這給平煤股份六礦掘進四隊的民主管理工作帶來了挑戰(zhàn)，同時也帶來了機遇。本文以企業(yè)民主管理為研究重點，分析了企業(yè)民主管理的發(fā)展趨勢，結(jié)合本單位民主管理的內(nèi)容，提出了區(qū)隊企業(yè)民主管理的發(fā)展與創(chuàng)新。

【關(guān)鍵詞】民主管理;新形勢;創(chuàng)新內(nèi)容;區(qū)隊

1.加強區(qū)隊民主管理，是實現(xiàn)礦區(qū)民主管理的基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記強調(diào)，工人階級是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中堅力量，中國夢離不開他們的勞動、創(chuàng)造與奉獻。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨。在長征期間，中國共產(chǎn)黨就制定了“三大紀律、八項注意”，加強軍民魚水關(guān)系。要想取得革命勝利，就必須全心全意信任和依靠人民群眾，將廣大群眾團結(jié)起來，緊密圍繞在黨和政府的周圍。只有建立公平合理利益分配機制，暢通溝通渠道，才可能增強員工對企業(yè)的認同感、提高員工的歸屬感，強化員工的責任心，調(diào)動員工的積極性，進而促進企業(yè)的和諧。

區(qū)隊民主管理工作是基層民主管理的基礎(chǔ)。區(qū)隊民主管理處于紀檢監(jiān)察工作的第一線，擔負著直接監(jiān)督管理黨員干部和群眾完成各項黨委、紀委交付工作任務(wù)的重要職責，區(qū)隊民主管理的強弱，直接影響著黨組織自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。區(qū)隊民主管理人員素質(zhì)高低和具體表現(xiàn)，也直接影響著黨員和干部隊伍在群眾心目中的形象。

區(qū)隊民主管理的主要任務(wù)：選好民主管理人員，組織召開本單位民主管理工作例會，學(xué)習(xí)貫徹上級和礦有關(guān)會議、文件精神，安排工作任務(wù)。結(jié)合不同時期單位黨政工作重點和工作實際，組織“四員”有針對性地開展監(jiān)督檢查，支持、指導(dǎo)“四員”工作，為“四員”提供工作條件，保證工作時間，做好“四員”管理。協(xié)助黨支部開展反腐倡廉宣傳教育活動，不斷提高“四員”理論水平和履職能力。協(xié)助礦紀委查處本單位黨員干部違規(guī)違紀問題。在具體工作中必須下大力氣抓好“四員一站”組織機構(gòu)的建設(shè)。努力把區(qū)隊管理的組織機構(gòu)建設(shè)成為組織健全、活力顯現(xiàn)、作用明顯的堅強集體。

2.加強區(qū)隊民主管理，是構(gòu)建和諧礦區(qū)的有效途徑。

在新形勢下，煤礦企業(yè)區(qū)隊民主管理必須重視制度建設(shè)，這是企業(yè)深化改革的保障，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力支撐，是防止企業(yè)內(nèi)部貪污腐敗的殺手锏。認真貫徹執(zhí)行上級指示、決議、規(guī)定，相紀條規(guī)，充分發(fā)揮區(qū)隊民主管理在“監(jiān)督、保障、協(xié)調(diào)、服務(wù)”作用，保證職工隊伍穩(wěn)定，堅持按標準選拔民主管理成員，模范遵守各項規(guī)定和支部的各項決議與決定，踴躍參加并圓滿完成工作站交給的各項任務(wù)。民主管理成員，要積極投身到工作中，認真履行崗位職責，盡責地做好本職工作，在工作中起模范帶頭作用。密切聯(lián)職工群眾，積極主動向職工宣傳黨的路線、方針、政策，時反映職工意見，全心全意為群眾服務(wù)。平煤股份六礦掘進四隊通過建立民主管理工作例會制度，每月召開一次班民主管理工作例會，報告內(nèi)容主要包括：本單位上月完成情況，出勤情況，單位材料消耗情況，所結(jié)工資總分配情況，單項獎金分配情況、罰款情況，群眾反映、的熱點問題處理情況，并做好記錄。

建立平煤股份六礦掘進四隊民主管理學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。每年由站長組織民主管理成員學(xué)習(xí)黨紀條規(guī)、法律法規(guī)及紀檢監(jiān)察相關(guān)，傳達上級指示精神，不斷提高區(qū)隊民主管理成員的思想意識。建立平煤股份六礦掘進四隊工作站站長例會制度，站長按時參加上級紀委監(jiān)織召開的會議，傳達上級紀委的精神。及時參加站長培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。針對職工反映的信息，本單位能處理的，站長必須督促整改，不能處理的及時反映到上級組織，及時反饋處理結(jié)果。工作站每月把收集的信息篩選后，需上級單位批準的，必須及時上報平煤股份六礦紀委監(jiān)察科。平煤股份六礦紀委監(jiān)察科根據(jù)所反映情況的信息歸納整理落實。紀委每季度對基層單位班組民主管理成員，按組民主管理工作目標檢查考核一次，對先進工作站、優(yōu)秀的民主管理成員進行表彰，對差的民主管理人員進行通報批評，對工作不力的民管人員及時進行調(diào)整，并進行處理。

3.堅持以人為本，是區(qū)隊民主管理體系構(gòu)建的必然要求

時代在發(fā)展，形勢在變化，企業(yè)的發(fā)展理念也必須與時俱進，對于平煤股份六礦掘進四隊的民主管理來說也是要不斷更新，不斷探索，以適應(yīng)時代發(fā)展的要求。在企業(yè)民主管理建設(shè)中，必須重視“以人為本”，管理理念與模式必須由控制型管理向柔性管理傾斜。重視企業(yè)發(fā)展中職代會的作用，重視區(qū)隊民主管理建設(shè)，將“共享、公開、工平、公正”的理念逐步滲透到企業(yè)管理中，將員工的利益與企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)想在一起，增強企業(yè)員工的歸屬感，認同感，讓民主管理成為一種常態(tài)，不是停留在口號上，而是落實到行動上。當前，我國法律也對員工參與民主管理做出了明確要求，這也使我們在處理與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護區(qū)隊和諧方面有了法律依據(jù)。

堅持人性化管理、落實以人為本管理理念，體現(xiàn)人的生命尊嚴、價值的先進管理理念和方法。在區(qū)隊管理種，班組長作為基層班組的領(lǐng)頭雁，必須重視對班組長的考核與管理。對班組長首先從用工制度上入手，在政治上、工作上、生活上，待遇上一視同仁。干什么活，拿什么工資，干什么工作，享受什么待遇。營造和諧的人際關(guān)系。工作中該表彰的表彰，該批評的批評。第二，從員工的工作、家庭、生活、人際關(guān)系、個人愛好等方面真正深入地了解、掌握、建設(shè)和諧奮進的優(yōu)秀團隊。體現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)的人本管理，把員工家庭狀況、性格愛好、工作表現(xiàn)的優(yōu)缺點、業(yè)余生活和社會交往，對不同時期的思想變化及時掌握第一手資料，有針對性的開展工作。第三，建立“五清楚、六必訪、七必談”制度，并要求區(qū)隊管理人員把“五清楚、六必訪、七必談”爛熟于心，固化為魂，養(yǎng)成習(xí)慣成為自覺行動。

4.加強區(qū)隊民主管理建設(shè)，重視廠務(wù)公開，增強職工的歸屬感

企業(yè)要想發(fā)展民主，就必須要進一步重點下移，在管理上堅持以問題為導(dǎo)向，明確思想底線，夯實基層民主管理的根基，學(xué)會傾聽職工的心聲。企業(yè)要積極廣泛地開展職代會提案征集活動，以班組為單位，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，為企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供切實可行的方案決策，為企業(yè)管理水平的提升建言獻策。職工代表根據(jù)基層班組員工所反映的情況、意見和要求，對這些情況、意見和要求真實性進行調(diào)查核實，確保所掌握的情況真實有效，然后由代表提議后即可整理成案。企業(yè)黨建部門管理人員要負責督促落實提案，并隨時追蹤提案的進展和落實情況，并在職代會上開展專題報道。同時，為了切實發(fā)揮出企業(yè)各職能部門的作用和技術(shù)優(yōu)勢，職代會提案應(yīng)當與員工切身利益、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，推動提案工作常規(guī)化，進一步提高民主管理工作的質(zhì)量。

廠務(wù)公開作為區(qū)隊民主管理的重要方式和手段，新時期必須要與時俱進，創(chuàng)新改革。首先，將廠務(wù)公開制度作為企業(yè)管理制度的重要組成部分，將業(yè)務(wù)公開納入到依靠區(qū)隊員工發(fā)展企業(yè)的管理機制中來。同時，還應(yīng)當建立配套、完善的廠務(wù)公開民主管理質(zhì)量體系，確保業(yè)務(wù)公開有法可依、有章可循，促進廠務(wù)公開機制更加完善、規(guī)范。平煤股份六礦掘進四隊的成立十人民管小組，十人民管小組必須有班組長和基層職工參加，確保企業(yè)管理制度的透明度，積極拓展民主參與、民主監(jiān)督的渠道，讓企業(yè)權(quán)力能夠在陽光下有序運行，惠及廣大職工。設(shè)置廠務(wù)公開欄：主要包括干部職工工資、獎金的分配、經(jīng)費的使用，以及勞模評先，職工療休養(yǎng)情況，班組長選拔，幫扶資金使用，職業(yè)技能大賽結(jié)果等涉及職工切身利益的熱點問題。

平煤股份六礦掘進四隊通過民主管理的不斷加強、發(fā)展與創(chuàng)新，實現(xiàn)了風正、氣順、團結(jié)奮進的良好氛圍，有力地促進礦區(qū)民主建設(shè)。

總之，面對當下社會經(jīng)濟新常態(tài)、新趨勢、新發(fā)展，在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，如何貫徹落實民主管理制度，推動區(qū)隊民主管理創(chuàng)新是擺在企業(yè)面前的新課題。企業(yè)必須意識到區(qū)隊民主管理的重要性，在創(chuàng)新實踐中謀發(fā)展、尋出路，堅持以黨的十九大報告精神為指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)民主管理水平，更好地服務(wù)大局、服務(wù)職工。