牛亞莉

摘 要：分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)，以陜西省為例，剖析裝備制造業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度融合的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、關(guān)聯(lián)主體和政策環(huán)境。研究認(rèn)為，嵌入強(qiáng)度不均衡、跨產(chǎn)業(yè)融合困難和技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)是制約工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與裝備制造業(yè)深入融合的主要因素，進(jìn)而從構(gòu)建國(guó)有及民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，加快跨產(chǎn)業(yè)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)整合優(yōu)化及完善生態(tài)環(huán)境三個(gè)層面，提出深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與裝備制造業(yè)融合的策略。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì);工業(yè)互聯(lián)網(wǎng);裝備制造業(yè);深度融合

中圖分類號(hào)：F426? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2020）24-0122-03

在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和區(qū)域經(jīng)濟(jì)提速增效的新動(dòng)能。習(xí)近平總書記指出，要“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間”。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過聯(lián)通上下游企業(yè)、構(gòu)筑數(shù)字共享平臺(tái)，推進(jìn)了新一代信息技術(shù)向工業(yè)領(lǐng)域的滲透，促進(jìn)了制造業(yè)升級(jí)，成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的重要路徑。本文以陜西省為例，探討工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的現(xiàn)狀及問題，并提出促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與裝備制造業(yè)深度融合的策略。

一、國(guó)內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)狀及未來趨勢(shì)

（一）國(guó)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)狀及未來趨勢(shì)

2012年，以通用電氣公司為代表的美國(guó)工業(yè)企業(yè)率先提出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的制造理念。至此之后，全球工業(yè)生產(chǎn)逐步由設(shè)計(jì)、研制與生產(chǎn)相分離的傳統(tǒng)模式向多互聯(lián)主體協(xié)同合作、資源優(yōu)化配置的新模式快速轉(zhuǎn)變。

數(shù)據(jù)顯示，2016年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)1 160億美元;預(yù)計(jì)在2025年將突破9 000億美元。目前，美國(guó)和歐洲仍是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的主要市場(chǎng)，亞太市場(chǎng)規(guī)模也在擴(kuò)大，預(yù)計(jì)在2020年前后將達(dá)到540億美元。從世界范圍來看，美國(guó)和加拿大兩國(guó)主導(dǎo)了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，思科、通用電氣、IBM、英特爾等公司積極參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，極大地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)進(jìn)程。歐盟在工業(yè)自動(dòng)化領(lǐng)域同樣居于領(lǐng)先地位，特別是其工業(yè)機(jī)器人使用率已達(dá)到65%以上。亞太地區(qū)也在不斷加大在機(jī)器人和物聯(lián)網(wǎng)方面的投資，以彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)和制度方面的不足。

整體而言，國(guó)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及應(yīng)用呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢(shì)：一是關(guān)鍵技術(shù)與邊緣技術(shù)雙向突破，服務(wù)應(yīng)用升級(jí)。工業(yè)企業(yè)依靠技術(shù)沉淀，努力克服關(guān)鍵技術(shù)障礙，實(shí)現(xiàn)邊緣技術(shù)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的無縫互聯(lián)。同時(shí)，新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深度應(yīng)用于工業(yè)場(chǎng)景，引致數(shù)據(jù)萃取、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)和生產(chǎn)維護(hù)的持續(xù)優(yōu)化和升級(jí)。二是技術(shù)聯(lián)盟與市場(chǎng)聯(lián)盟協(xié)同共生，產(chǎn)業(yè)生態(tài)拓展。基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟助推了產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的生成，以產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同創(chuàng)新為根本模式的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)多重生態(tài)結(jié)構(gòu)日益豐富和完善。三是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范加速形成，多維互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)延伸。數(shù)字經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)尤其是裝備制造業(yè)延伸的同時(shí)，形成了控制網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。隨著生態(tài)圈的升級(jí)與演進(jìn)，由多單元、多功能、多維度構(gòu)成的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)得以繁榮發(fā)展。

（二）國(guó)內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來趨勢(shì)

在國(guó)內(nèi)，數(shù)字消費(fèi)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)以及對(duì)數(shù)字化前沿技術(shù)的探索催生了以工業(yè)電商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為核心元素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用等基礎(chǔ)技術(shù)的開發(fā)能力增強(qiáng)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及其平臺(tái)正深度融入制造工藝優(yōu)化、資源調(diào)配以及運(yùn)營(yíng)決策等生產(chǎn)場(chǎng)景。

頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃方面，中央相關(guān)部門和地方政府紛紛出臺(tái)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合的政策、規(guī)劃和方案，并以產(chǎn)業(yè)園區(qū)和先進(jìn)示范區(qū)為載體、以項(xiàng)目牽引和平臺(tái)建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)的突破并奠定了產(chǎn)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)。例如，上海制定了《上海市加快制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見》（2017年）和《上海市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)用三年行動(dòng)計(jì)劃（2017—2019）》，確定了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的中長(zhǎng)期目標(biāo)及實(shí)施路徑，以及3年短期規(guī)劃及具體落實(shí)措施。

市場(chǎng)規(guī)模方面，統(tǒng)計(jì)資料顯示，2017年全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模超過4 676億元，且2016—2018年3年年均增長(zhǎng)率達(dá)到甚至超過了12%。根據(jù)預(yù)測(cè)，2020年市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)6 929億元（如下頁(yè)圖所示）。

技術(shù)應(yīng)用方面，企業(yè)級(jí)、行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正發(fā)揮著集成優(yōu)勢(shì)。企業(yè)級(jí)方面，阿里巴巴通過與橫店的合作構(gòu)建了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新體系，成為浙江省企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)桿;行業(yè)級(jí)方面，我國(guó)在航空航天、石油化工和機(jī)械制造等領(lǐng)域正大力推廣技術(shù)革新和網(wǎng)絡(luò)升級(jí)。

二、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與陜西裝備制造業(yè)融合的現(xiàn)狀與問題

陜西是制造業(yè)大省，工業(yè)界追逐協(xié)同制造、智能制造等新生產(chǎn)模式的愿望十分迫切。同時(shí)，作為重要的科技資源富集區(qū)，陜西在推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建裝備制造業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯。

（一）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與陜西裝備制造業(yè)融合的基礎(chǔ)條件

1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。陜西省的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與裝備制造業(yè)融合有著優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)沃土。高端制造業(yè)方面以航空航天產(chǎn)品、電子產(chǎn)品和汽車制造等為主導(dǎo)，并輔助以軟件開發(fā)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和通訊技術(shù)，形成了集聚效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。航空航天產(chǎn)品方面，中國(guó)航天科技集團(tuán)、中國(guó)航天工業(yè)集團(tuán)、中航工業(yè)等中央企業(yè)研究院（所）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展較為成熟。汽車工業(yè)方面，以比亞迪公司為主體的汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)和以陜西鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)為主體的機(jī)械工業(yè)形成了以地方企業(yè)為依托的集聚帶。尤其是航天產(chǎn)業(yè)，隨著中國(guó)西安民用航天產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，依托航天運(yùn)載動(dòng)力、衛(wèi)星、航天特種技術(shù)產(chǎn)業(yè)等構(gòu)建軍民融合平臺(tái)已成為相關(guān)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要目標(biāo)。

2.關(guān)聯(lián)主體。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)驅(qū)動(dòng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，還依賴于包括高?？蒲性核?、工程技術(shù)中心、企業(yè)等在內(nèi)的關(guān)聯(lián)主體在關(guān)鍵技術(shù)突破與開發(fā)、成果轉(zhuǎn)移與推廣、平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用等環(huán)節(jié)的協(xié)同發(fā)力。首先，技術(shù)開發(fā)方面，高校具有雄厚的智力優(yōu)勢(shì)，其在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)前沿技術(shù)探索及基礎(chǔ)研究中的核心地位無可替代，西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)和西安電子科技大學(xué)三所大學(xué)已經(jīng)開設(shè)了人工智能與大數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)交叉應(yīng)用、智能制造與工業(yè)大數(shù)據(jù)等相關(guān)專業(yè)或成立了研究團(tuán)隊(duì)。其次，成果轉(zhuǎn)移推廣方面，陜西省信息化工程研究院及部分西安市屬工程技術(shù)中心在推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)和成果轉(zhuǎn)移中也發(fā)揮著重要作用。最后，平臺(tái)構(gòu)建和應(yīng)用方面，2018年陜西獲批試點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)有法士特汽車傳動(dòng)集團(tuán)公司、山利科技發(fā)展有限公司，同時(shí)，陜西鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)、中國(guó)電信云計(jì)算公司（陜西）基地、寶雞機(jī)床集團(tuán)有限公司等企業(yè)也在搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，并積極探索網(wǎng)絡(luò)嵌入的新模式和新路徑。

3.政策支持。2017年省政府出臺(tái)《陜西省人民政府關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的實(shí)施意見》，提出以兩化深度融合為主線，夯實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)支撐，促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效的發(fā)展思路。2018年省政府印發(fā)了《陜西省2018年數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》，部署了包括加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。項(xiàng)目示范與引領(lǐng)是發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重要模式，2018年西安市也公布了《西安硬科技產(chǎn)業(yè)十條措施》等文件，政策體系構(gòu)成了陜西工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的外部生態(tài)。隨著各級(jí)政策的落地，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)陜西制造業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)日漸顯現(xiàn)，二者的融合正逐步轉(zhuǎn)化為拉動(dòng)陜西區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。

（二）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與陜西裝備制造業(yè)融合存在的問題

與東部發(fā)達(dá)省市相比，陜西數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)尚處于初級(jí)階段，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及平臺(tái)建設(shè)也相對(duì)落后，與裝備制造業(yè)融合面臨以下問題。

1.國(guó)有、民營(yíng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)能力差距大，嵌入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)度不均衡。陜西國(guó)有工業(yè)企業(yè)規(guī)模大、設(shè)備先進(jìn)，特別是從事航空航天、武器裝備、機(jī)械制造等的國(guó)有企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的能力明顯強(qiáng)于民營(yíng)企業(yè)。但是，相對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，民營(yíng)裝備制造企業(yè)規(guī)模小，對(duì)構(gòu)建、融入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的需求并不強(qiáng)烈，企業(yè)管理者的數(shù)字經(jīng)濟(jì)意識(shí)尚未形成。因此，國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)難以找到最優(yōu)的切入點(diǎn)。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及空間分布固化，跨產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)難以實(shí)現(xiàn)高效共享的系統(tǒng)融合。陜西裝備制造產(chǎn)業(yè)局部集聚效應(yīng)明顯，但由此帶來的產(chǎn)業(yè)條塊分割、跨產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)融合問題也日漸突出。以西安市為例，工業(yè)布局呈現(xiàn)出以下特征：南郊以航天工業(yè)、電子工業(yè)研究及產(chǎn)品生產(chǎn)為主;北郊及閻良區(qū)形成了以飛機(jī)設(shè)計(jì)及制造、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件生成為主的航空基地;東郊則形成了以常規(guī)兵器生產(chǎn)為主導(dǎo)的兵器工業(yè)制造區(qū)和以紡織為主導(dǎo)的紡織城;西郊則打造成了以高壓輸變電設(shè)備和中低壓電氣制造為主的電氣城?？傮w而言，產(chǎn)業(yè)空間布局和結(jié)構(gòu)固化使得不同產(chǎn)業(yè)及企業(yè)主體難以配套協(xié)同，搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)所依賴的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。

3.標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制滯后，技術(shù)不確定性和安全風(fēng)險(xiǎn)問題依然突出。無論從全國(guó)范圍還是從陜西省來看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范仍有待完善，主要體現(xiàn)在設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)安全、控制安全和數(shù)據(jù)安全等方面尚缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。陜西在高?？蒲性核矫骐m占據(jù)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，但專門從事工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究與開發(fā)的機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)數(shù)量較少，急需打造一批能夠引領(lǐng)關(guān)鍵技術(shù)突破與外延的研究團(tuán)隊(duì)。

三、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與陜西裝備制造業(yè)深度融合的策略

推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與裝備制造業(yè)深度融合是適應(yīng)新時(shí)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由路徑。筆者針對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與陜西裝備制造業(yè)融合面臨的困境，提出以下策略。

（一）升級(jí)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的智能化改造和民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新追趕

1.鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟升級(jí)，將現(xiàn)有聯(lián)盟組織推向更高層級(jí)。探索技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的新模式、新機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)現(xiàn)有技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟（包括智能制造和工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、智能制造和先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、控制技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟）的組織治理優(yōu)化和規(guī)模擴(kuò)張，通過政策引導(dǎo)、規(guī)劃布局等提升結(jié)盟高校院所和企業(yè)的合作網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)度。在條件成熟時(shí)，將優(yōu)勢(shì)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟推向全國(guó)。

2.推進(jìn)國(guó)有企業(yè)智能化改造，夯實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的基礎(chǔ)條件。政府牽頭成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及關(guān)聯(lián)公共技術(shù)開發(fā)平臺(tái)，依托政府主導(dǎo)構(gòu)建高校、院所和國(guó)有企業(yè)深度參與的“大校、大院、國(guó)企”合作機(jī)制;建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺(tái)，將智能技術(shù)應(yīng)用到陜西國(guó)有工業(yè)生產(chǎn)、管理和運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，相關(guān)部門圍繞智能制造供需做好推介、協(xié)作配套等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)智能化改造需求的企業(yè)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的直接供需對(duì)接。

3.激勵(lì)中小民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新追趕，擴(kuò)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)外延。建立先進(jìn)國(guó)有工業(yè)企業(yè)與中小民營(yíng)企業(yè)互動(dòng)、共享的技術(shù)平臺(tái)，破解技術(shù)與管理壁壘，引導(dǎo)技術(shù)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、市場(chǎng)互補(bǔ)明顯的國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)有機(jī)聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，科技部門、商務(wù)部門應(yīng)設(shè)立中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)與嵌入基金，加大中小民營(yíng)企業(yè)平臺(tái)服務(wù)投入。

（二）加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)部署，突破跨業(yè)務(wù)、跨地域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整合優(yōu)化

1.實(shí)施跨地區(qū)跨產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)部署，推進(jìn)基礎(chǔ)資源整合。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不僅限于物鏈接，更為重要的是平臺(tái)與平臺(tái)、系統(tǒng)與系統(tǒng)間的鏈接。因此，還應(yīng)從流程、安全、基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備、場(chǎng)所等方面實(shí)現(xiàn)跨業(yè)務(wù)、跨地域的基礎(chǔ)設(shè)施等的資源整合與平臺(tái)優(yōu)化。

2.完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)，優(yōu)化多層次多元化的載體支撐。以服務(wù)工業(yè)企業(yè)智能化生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)嵌入為主導(dǎo)，在陜西省現(xiàn)有裝備制造業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系構(gòu)架。微觀層面上，相關(guān)部門應(yīng)牽頭打造面向產(chǎn)業(yè)級(jí)和區(qū)域級(jí)的互聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)，培育裝備制造業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)的生態(tài)圈;宏觀層面上，應(yīng)積極引導(dǎo)關(guān)聯(lián)主體打破傳統(tǒng)生產(chǎn)的框架約束和認(rèn)知，兼顧網(wǎng)絡(luò)全局設(shè)計(jì)和個(gè)體接入的平衡。

（三）改善生態(tài)環(huán)境，解除工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與裝備制造業(yè)深度融合的機(jī)制障礙

1.參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，加快形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型標(biāo)準(zhǔn)體系。充分調(diào)研國(guó)內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，結(jié)合本省工業(yè)企業(yè)實(shí)際，制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：一是要制定平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。深化國(guó)內(nèi)、國(guó)際合作，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)，遴選一批具有技術(shù)能力和市場(chǎng)潛力的企業(yè)或單位，加快構(gòu)建平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，依據(jù)工信部《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)及推廣指南》和《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)評(píng)價(jià)方法》制定并發(fā)布適合本省的標(biāo)準(zhǔn)文件;二是要制定工業(yè)信息安全標(biāo)準(zhǔn)。加快組織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息管理、技術(shù)保障及服務(wù)規(guī)范等各環(huán)節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)省級(jí)規(guī)劃，指導(dǎo)關(guān)聯(lián)企業(yè)或行業(yè)對(duì)工業(yè)信息傳遞互通中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和管控。

2.完善資金扶持政策，引導(dǎo)形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)多層級(jí)資本市場(chǎng)。設(shè)立專項(xiàng)資金及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)、節(jié)點(diǎn)建設(shè)和行業(yè)應(yīng)用：一是專項(xiàng)資金支持。設(shè)立專項(xiàng)資金，遴選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，依托省內(nèi)高校和科研院所直接介入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)共性技術(shù)開發(fā)，并引導(dǎo)、助推科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)共性技術(shù)開發(fā)生態(tài)的構(gòu)建;二是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金扶持。引導(dǎo)龍頭裝備制造企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起并成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金，集中重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向，并促進(jìn)先進(jìn)企業(yè)與后發(fā)企業(yè)的深度合作，進(jìn)而創(chuàng)建陜西省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與裝備制造業(yè)融合的生態(tài)圈。

3.構(gòu)建人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智力要素優(yōu)化配置。強(qiáng)化產(chǎn)教融合，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才工程，完善人才培養(yǎng)體系。首先，頂層設(shè)計(jì)方面，應(yīng)制定明晰、長(zhǎng)期的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才規(guī)劃，根據(jù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和關(guān)聯(lián)企業(yè)需求，做好人才布局。其次，培養(yǎng)模式方面，利用智能制造及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的人才儲(chǔ)備，挖掘現(xiàn)有人才潛能;構(gòu)建高等院校、工程技術(shù)中心和企業(yè)人才共享平臺(tái)，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)人才市場(chǎng)的信息優(yōu)勢(shì)，做好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高層次人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，提高人才匹配性。最后，保障機(jī)制方面，持續(xù)優(yōu)化人才政策，在個(gè)人所得稅減免、租房補(bǔ)貼及子女教育等方面向從事工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)、技術(shù)開發(fā)的人才傾斜。

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