摘要：生態(tài)文明的核心是人與自然和諧共生。而追求人與自然和諧，“通俗地講，就是既要綠水青山，又要金山銀山”——這是習(xí)近平總書記在《之江新語》中明確指出的?！熬G水青山就是金山銀山”指明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的方法論，深刻闡述了人與自然對立統(tǒng)一的關(guān)系，提示了國家建設(shè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的辯證關(guān)系，為我國走向生態(tài)文明新時(shí)代指明了方向。在現(xiàn)階段生態(tài)文明建設(shè)的大旗下，我們還要清醒認(rèn)識(shí)到我國能源消耗量大，人均資源占有量不足及地區(qū)分布不均衡，大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境質(zhì)量形勢依然嚴(yán)峻，我國大部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境還是脆弱的。因此，我們應(yīng)轉(zhuǎn)換發(fā)展的價(jià)值取向，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并重提高到生態(tài)價(jià)值優(yōu)先的發(fā)展方向，踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理論，建設(shè)美麗中國。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境保護(hù);美好幸福家園;構(gòu)建策略

中圖分類號：X22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：2095-672X（2020）09-0-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.09.109

Based on ecological and environmental protection work， build a beautiful and happy home

Zhao Huijie

（Shiyan Environmental Science Research Institute，Shiyan Hubei 442000，China）

Abstract：The core of ecological civilization is the harmonious coexistence of man and nature.In pursuit of harmony between man and nature， “in popular terms，it requires both green water and green mountains， as well as Jinshan and Yinshan”-this is clearly stated by General Secretary Xi Jinping in “Zhijiang New Language”.”Green water and green mountains are the golden mountains and silver mountains” specifies the methodology of coordinated development of economic development and ecological environment protection， profoundly expounds the relationship between the unity of opposites between man and nature，prompts the dialectical relationship between national construction and development and the ecological environment，and moves towards ecological civilization the new era points the way.At the present stage of the construction of ecological civilization，we must also clearly realize that China has a large energy consumption，insufficient per capita resources and uneven regional distribution，and the quality of the atmospheric environment， water environment and soil environment is still grim.Most of China s regions The ecological environment is still fragile.Therefore， we should change the value orientation of development，increase both economic development and ecological protection to the development direction of priority for ecological value，practice the ecological civilization theory of "green water， green mountains and golden mountains"，and build a beautiful China.

Key words：Ecological environment protection;Beautiful and happy home;Construction strategy

人民對美好生活的向往，已不僅僅是物質(zhì)上的富足，而是對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的高層次的追求。在習(xí)近平一系列重要講話中我們認(rèn)識(shí)到，踐行“兩山”理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展的生態(tài)文明思想教育是十分重要的。在獲得生態(tài)文明思想的宣傳教育下，廣大群眾擁有較強(qiáng)的生態(tài)文明素養(yǎng)，能夠弘揚(yáng)生態(tài)文化，提倡簡約適度、綠色低碳的生活方式。同時(shí)，各類企業(yè)在構(gòu)建低碳、節(jié)能、綠色的環(huán)保生態(tài)經(jīng)濟(jì)的感召下，也能夠提高生態(tài)環(huán)保意識(shí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)優(yōu)先的舊發(fā)展理念。通過將生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育與污染的預(yù)防、治理相結(jié)合，把握我國生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，才能夠?yàn)槿嗣駝?chuàng)造美好的幸福家園。通過生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制的有效構(gòu)建，能夠讓綠水青山真正的轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山。

1 健全完善生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)

想要更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為人類創(chuàng)建美好幸福家園，一個(gè)最有力的武器就是法律。近年來，我國形成并逐步健全和完善了各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，如通過《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》等法律的修訂，在一定程度上提升了我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管領(lǐng)域和層次。但由于我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制定和修訂進(jìn)度相對滯后，與美麗中國建設(shè)要求還不夠匹配，很多法律制度是亟須進(jìn)行重點(diǎn)加強(qiáng)和完善的地方，如：對有毒和有害物質(zhì)的控制與管理、電子垃圾最終處置要求，均應(yīng)列入法律法規(guī)條款，同時(shí)還要對生態(tài)環(huán)境責(zé)任制度進(jìn)行著重明確[1]。只有把責(zé)任的構(gòu)成要件和法律后果進(jìn)行明確，才能讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律具有實(shí)際的可行性。

2 優(yōu)化機(jī)制促進(jìn)生態(tài)環(huán)境發(fā)展

應(yīng)該根據(jù)誰開發(fā)誰保護(hù)、誰利用誰補(bǔ)償、誰破壞誰恢復(fù)的原則。通過相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，能夠有利于和改善生態(tài)環(huán)境，形成相應(yīng)的微觀經(jīng)濟(jì)政策。通過有償使用自然資源和治理恢復(fù)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，能夠讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作在同步發(fā)展之下穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，還應(yīng)該以遵循經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、區(qū)位優(yōu)勢等相應(yīng)規(guī)律，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)合理的形成完善的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。在以多元化多渠道的投資模式下，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作比重。以領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)保政績考核機(jī)制為基礎(chǔ)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，實(shí)現(xiàn)綠色國民經(jīng)濟(jì)核算模式。在實(shí)行公眾參與制度之下，能夠以完善的健全機(jī)制，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作在健康發(fā)展上擁有充足的準(zhǔn)備[2]。

3 開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育工作

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，逐步提高廣大群眾生態(tài)文明建設(shè)的思想意識(shí)為重要原則，針對現(xiàn)階段我們生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育工作進(jìn)行完善，使人們明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，堅(jiān)定建設(shè)美好家園信心。營造生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好輿論氛圍，從不同教育對象出發(fā)，制定出不同的教育方法和宣傳內(nèi)容。一方面，有針對性地對干部和企業(yè)經(jīng)營管理人員開展資源保護(hù)法律法規(guī)的培訓(xùn)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部能夠明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在的關(guān)系。另一方面，在各級學(xué)校開設(shè)環(huán)境課程，及時(shí)修編更新各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)教材，結(jié)合形式多樣的教學(xué)方式，增強(qiáng)廣大學(xué)生的生態(tài)環(huán)境保護(hù)觀念。黨校和各行業(yè)開展相應(yīng)的培訓(xùn)，以落實(shí)環(huán)保教育為基礎(chǔ)，制定出環(huán)境保護(hù)的實(shí)際策略，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知識(shí)理論進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部能夠展現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，并對環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系決策進(jìn)行相應(yīng)整合[2]。其他社會(huì)教育宣傳方面，通過多媒體和廣告實(shí)現(xiàn)多種環(huán)保宣傳，使人民群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)與時(shí)俱進(jìn)。

4 創(chuàng)新結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展思維

保護(hù)生態(tài)環(huán)境不是不要發(fā)展，而是要更好地發(fā)展。生態(tài)環(huán)境越好，對生產(chǎn)要素的集聚力就越強(qiáng)，就越能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。要對科技經(jīng)費(fèi)的投入結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的轉(zhuǎn)變，保證重大科技項(xiàng)目擁有充足的資金支持，也會(huì)讓節(jié)能減排工作有效落實(shí)。企業(yè)內(nèi)部的骨干人員應(yīng)該積極地釋放自身的力量，加強(qiáng)研究力度，讓更多的中小科技企業(yè)參與到專項(xiàng)運(yùn)營之中，以節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等民生問題著手，能夠形成完善支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)。讓企業(yè)內(nèi)部擁有相應(yīng)的競爭力，以走在前沿的技術(shù)研究為基礎(chǔ)，強(qiáng)化科技人才隊(duì)伍建設(shè)。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)之中，能夠讓節(jié)能減排工作擁有強(qiáng)有力的準(zhǔn)備[3]。在科技創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)的背景下，讓高技術(shù)產(chǎn)業(yè)凝聚在一起，形成特色模式，有力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

5 增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保監(jiān)管能力，不斷強(qiáng)化執(zhí)法力度

我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)懲戒力度不斷增強(qiáng)，懲戒領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，為生態(tài)環(huán)境監(jiān)管提供了沖擊力更強(qiáng)的執(zhí)法武器。生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度大大加強(qiáng)，通過行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，能夠讓生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管范圍逐漸拓寬。加強(qiáng)各部門配合，踐行綠色發(fā)展生態(tài)優(yōu)先的理念，對各種違反生態(tài)環(huán)境的企業(yè)嚴(yán)格查處，堅(jiān)決關(guān)停高耗能、高污染企業(yè)，拒絕環(huán)保不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目;通過關(guān)停并轉(zhuǎn)，逼迫企業(yè)爭當(dāng)環(huán)保標(biāo)桿，換來“金山銀山”。以生態(tài)環(huán)保的組織管理體系建設(shè)為基礎(chǔ)，開展雙重管理責(zé)任制度，讓環(huán)保部門工作條件得到有力改善。這樣，以完善的生態(tài)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制創(chuàng)建為主，對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)進(jìn)行合理地掌握。最終，我們生態(tài)環(huán)境將更加安全，我們的家園將更加美麗。

6 結(jié)論

綜上所述，高舉生態(tài)文明大旗，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，才能增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)效性。通過不斷完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，把綠色發(fā)展、生態(tài)崛起融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，以綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為路徑，以健全的環(huán)境保護(hù)責(zé)任機(jī)制為基礎(chǔ)，從大局觀念角度著手，強(qiáng)化統(tǒng)籌，在社會(huì)各方面力量的共同努力下，創(chuàng)建我們生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新格局，迎接建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵時(shí)期。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期：2020-07-17

作者簡介：趙慧捷（1976-），女，漢族，本科學(xué)歷，工程師，研究方向?yàn)榄h(huán)境科研。