夏文浩 鎮(zhèn)彩虹 張輝

摘 要：作為南疆地區(qū)深度貧困精準(zhǔn)脫貧任務(wù)的核心內(nèi)容，教育扶貧在扶貧工作的推行和完善中扮演著重要角色。本文利用1247份調(diào)研數(shù)據(jù)，通過對(duì)調(diào)研區(qū)貧困戶、脫貧戶和一般戶的文化程度、政治身份和對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理技術(shù)效果的認(rèn)知3個(gè)方面的分析，揭示了教育精準(zhǔn)扶貧工作對(duì)助推南疆脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的實(shí)施和加快貧困地區(qū)民眾自身發(fā)展中所起的重要作用。

關(guān)鍵詞：南疆深度貧困區(qū); 教育扶貧; 成效

引言

消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要使命。南疆深度貧困地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧工作是重中之重，其中教育精準(zhǔn)扶貧是其工作的核心部分。當(dāng)前，貧困戶作為精準(zhǔn)脫貧的主要幫脫對(duì)象，受到來自國(guó)家、社會(huì)等多方力量的大力脫持，貧困程度得到很大緩解，脫貧人口也呈現(xiàn)明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì);已脫貧人口在后續(xù)的生產(chǎn)發(fā)展中由于發(fā)展能力不強(qiáng)，返貧可能性較大，對(duì)此，需要進(jìn)一步了解該部分群體教育精準(zhǔn)脫貧的效果;而對(duì)于未享受國(guó)家各項(xiàng)精準(zhǔn)脫貧政策的一般戶而言，其教育精準(zhǔn)脫貧效果也至關(guān)重要。根據(jù)各調(diào)研區(qū)貧困情況發(fā)放問卷，實(shí)發(fā)問卷1280份，回收有效問卷1247份，問卷有效率為97.42%，Alpha系數(shù)為0.831。

本文旨在通過分析南疆深度貧困地區(qū)的貧困戶、脫貧戶和一般戶的文化程度、政治身份和對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理技術(shù)效果的認(rèn)知3個(gè)方面現(xiàn)狀和改變程度來反映其工作成效。

1 不同群體總體文化程度特征

由圖1可知，調(diào)研區(qū)貧困戶、脫貧戶和一般戶的文化程度均不高，處于小學(xué)及以下的群體占比均值高達(dá)72.13%，其中阿合奇縣不同群體文化程度處于該階段的人數(shù)最多，和田縣次之，而高中及以上的群體占比較低，平均僅為4.12%。根據(jù)相關(guān)理論可知，人的素質(zhì)不高易導(dǎo)致貧困。一個(gè)貧困的社會(huì)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)停滯、教育落后，不可能造就高素質(zhì)的勞動(dòng)人口，低素質(zhì)和貧困互為因果。南疆深度貧困區(qū)人口文化程度普遍偏低，勞動(dòng)人口受傳統(tǒng)觀念的束縛，“小富即安”思想嚴(yán)重，不同文化水平的群體對(duì)精準(zhǔn)脫貧政策的認(rèn)知度和滿意度存在較大差異。但隨著教育幫脫政策（三免一補(bǔ)、就業(yè)技能培訓(xùn)等）的大力實(shí)施，2018年這種差異逐漸縮小，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)精準(zhǔn)脫貧相關(guān)政策的認(rèn)知情況整體水平均高于75%，其中一般戶對(duì)相關(guān)脫貧政策的認(rèn)知程度為48.9%。

2不同群體總體政治身份特征

從圖2可知，調(diào)研區(qū)2016年與2018年相比，不同群體中黨員的人數(shù)明顯增加，增幅為15.44%。且在貧困群體中，積極向黨組織靠攏的人數(shù)也逐漸增加，有部分貧困戶甚至已是多年的老黨員，其在歷經(jīng)新疆的解放，地區(qū)的快速發(fā)展后，對(duì)國(guó)家社會(huì)統(tǒng)一穩(wěn)定的認(rèn)同感較高，有較高的政治覺悟及思想意識(shí)，對(duì)區(qū)域少數(shù)民族思想引領(lǐng)的影響至關(guān)重要。2018年，南疆深度貧困區(qū)通過加大對(duì)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣講，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多群眾積極向黨組織靠攏，很大程度上增強(qiáng)了當(dāng)?shù)刎毨后w、已脫貧群體的積極性，該部分群體入黨意愿明顯提升，黨員人數(shù)增加趨勢(shì)明顯。

3兵團(tuán)和地方不同群體總體對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理技術(shù)效果的認(rèn)知情況

上表所示，兵團(tuán)和地方居民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理技術(shù)的效果認(rèn)知呈現(xiàn)出明顯差異，且在2016～2018年表現(xiàn)出顯著的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)。2016年，兵團(tuán)居民認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理技術(shù)非常有效的比重為11.16，較地方而言高出7.67%。主要是由于三師各團(tuán)場(chǎng)相互嵌合，民漢之間交流聯(lián)系較地方而言較為密切，在交流農(nóng)業(yè)種植管理技術(shù)方面的經(jīng)驗(yàn)過程中對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理技術(shù)的效果更為了解。而地方各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多為少數(shù)民族聚居區(qū)，受傳統(tǒng)落后思想束縛，對(duì)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)了解較少。但在2018年調(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨著高?？萍继嘏蓡T、當(dāng)?shù)伛v村“訪惠聚”工作組及外聘專家的長(zhǎng)期指導(dǎo)，以及農(nóng)民夜校、線上解答等渠道的拓展，無論地方還是兵團(tuán)居民，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理技術(shù)均有了較深入的了解，加之現(xiàn)代種養(yǎng)殖管理技術(shù)為農(nóng)民帶來的切實(shí)效益，使得其對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理技術(shù)效果的認(rèn)知更為深入。到2018年，兵團(tuán)和地方不同群體認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理技術(shù)非常有效果的比重分別達(dá)到了40.44%、46.11%。

4結(jié)論

綜上所述，教育扶貧工作已取得了顯著的成效，其具體表現(xiàn)在：文化素質(zhì)方面，南疆深度貧困地區(qū)的民眾教育程度有了普遍的提升;思想政治方面，更多人愿意積極地向黨組織靠攏;社會(huì)生活工作方面，更多的貧困農(nóng)戶具備了內(nèi)生動(dòng)力，成為了合格的產(chǎn)業(yè)工人，與此同時(shí)，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)管理水平有所提升、兼業(yè)化情況有所進(jìn)展。這些成效都充分地說明了教育扶貧工作對(duì)助推南疆脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的實(shí)施和加快貧困地區(qū)民眾自身發(fā)展中起著重要作用。

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基金項(xiàng)目：

塔里木大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目“教育扶貧新模式—“扶智扶志扶學(xué)”協(xié)同推進(jìn)實(shí)施情況調(diào)查與效果評(píng)價(jià)”（2019138）階段性成果。