祝睿晨　沈炯

【摘 ?要】分析近年來(lái)醫(yī)院發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，通過(guò)構(gòu)建創(chuàng)新拔尖醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)工程，健全人才配套政策支持，內(nèi)培外引，深挖人才資源，重點(diǎn)培養(yǎng)一批符合學(xué)科發(fā)展需要的醫(yī)學(xué)骨干和優(yōu)秀青年人才，為提升學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力提供充足的人力資源保障，探索新型人才管理模式。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)學(xué);人才培養(yǎng);重點(diǎn)學(xué)科

【中圖分類(lèi)號(hào)】R644 ?????【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ?????【文章編號(hào)】1672-3783（2020）06-0273-01

1 ?開(kāi)展創(chuàng)新拔尖醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的背景

人才是支撐發(fā)展的第一資源。習(xí)近平總書(shū)記在召開(kāi)的“兩院”院士大會(huì)上講到，“硬實(shí)力、軟實(shí)力，歸根到底要靠人才實(shí)力”。浙江省委省政府提出了“人才強(qiáng)省”工作導(dǎo)向，先后出臺(tái)浙江人才新政25條、高水平建設(shè)人才強(qiáng)省《行動(dòng)綱要》33條。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)更是人才“聚集高地”，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省衛(wèi)生人才已達(dá)55.73萬(wàn)人，平均每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人才7.74人。特別是深入實(shí)施“325”衛(wèi)生高層次人才工程，在提升衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才臨床業(yè)績(jī)、科研成果、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、學(xué)術(shù)影響力等方面取得了顯著成效，培養(yǎng)出了一大批德藝雙磬、懸壺濟(jì)世的優(yōu)秀人才。培養(yǎng)創(chuàng)新醫(yī)學(xué)拔尖人才對(duì)行業(yè)推動(dòng)具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用。

我院現(xiàn)有在職員工2319人，衛(wèi)技人員1793人，高級(jí)職稱(chēng)312人，博士研究生58人，碩士研究生554人。近年來(lái)，醫(yī)院始終堅(jiān)持“以人才興學(xué)科、以學(xué)科強(qiáng)人才”的發(fā)展戰(zhàn)略。不斷加大引才育才力度，努力形成人才帶動(dòng)學(xué)科、以學(xué)科帶動(dòng)醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展的良好局面，助推衛(wèi)生健康事業(yè)科學(xué)發(fā)展。2016年，我院印發(fā)了《高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)實(shí)施辦法》，啟動(dòng)“1530”人才培養(yǎng)工程，加大了中青年優(yōu)秀人才選拔培養(yǎng)力度，目標(biāo)是到2020年底爭(zhēng)取培養(yǎng)15名骨干拔尖人才，30名優(yōu)秀青年人才，形成重點(diǎn)學(xué)科培養(yǎng)優(yōu)秀人才，優(yōu)秀人才助力重點(diǎn)學(xué)科的“傳幫帶”良好氛圍，保障醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展。

2創(chuàng)新拔尖醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的實(shí)施過(guò)程

2.1優(yōu)化配套服務(wù)，營(yíng)造重才環(huán)境。

醫(yī)院通過(guò)一系列人才培養(yǎng)相關(guān)制度的制定，如：《醫(yī)院人才引進(jìn)實(shí)施辦法》、《“1530”人才培養(yǎng)工程實(shí)施辦法》、《新錄用專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)認(rèn)定職務(wù)資格認(rèn)定聘任條件（試行）》、《因公出國(guó)（境）管理辦法》、《職工國(guó)內(nèi)進(jìn)修、學(xué)歷學(xué)位教育管理及相關(guān)待遇規(guī)定》等，內(nèi)培外引，多措并舉，為人才隊(duì)伍的建設(shè)提供了良好的組織保障和資源支持，促進(jìn)了醫(yī)院人才隊(duì)伍的發(fā)展。

2.2搭建培養(yǎng)平臺(tái)，強(qiáng)化事業(yè)支撐。

摸清現(xiàn)有的各級(jí)各類(lèi)不同性質(zhì)人員情況，以加強(qiáng)培養(yǎng)為中心，搭建不同的培養(yǎng)平臺(tái)，一是加強(qiáng)“三基”等專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的培訓(xùn)和考核，促進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提高;二是加強(qiáng)在職學(xué)歷的深造和繼續(xù)教育的提升;三是選派骨干力量到國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，給予學(xué)費(fèi)、生活經(jīng)費(fèi)的大力支持;四是重點(diǎn)打造以“1530”人才培養(yǎng)工程為抓手，重視優(yōu)秀人才的選拔。為培養(yǎng)優(yōu)秀的青年人才，建立良好的人才梯隊(duì)，醫(yī)院制定并實(shí)施了《“1530”人才培養(yǎng)工程實(shí)施辦法》，每?jī)赡赀x拔一次，培養(yǎng)期3年，醫(yī)院為列入骨干拔尖人才培養(yǎng)對(duì)象提供24萬(wàn)元的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，為列入優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)對(duì)象提供15萬(wàn)元的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先支持重點(diǎn)專(zhuān)（學(xué)）科優(yōu)秀人才。截至目前，醫(yī)院累計(jì)投入人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)近550萬(wàn)元，在入選醫(yī)院的已入選的兩批“1530”的人員中經(jīng)推薦入選省“151人才培養(yǎng)工程”第三層次1人、省級(jí)青年臨床名中醫(yī)1人、省醫(yī)壇新秀2人。

2.3加大引才力度，壯大人才隊(duì)伍。

醫(yī)院按照不同水平將引進(jìn)的人才分為五類(lèi)，給予安置費(fèi)和科研啟動(dòng)費(fèi)，并提供相應(yīng)的工作平臺(tái)，2012年至今我院共引進(jìn)各類(lèi)高層次人才72人，其中任科室主任、副主任14人。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)有一定影響力的招聘機(jī)構(gòu)合作如丁香園人才網(wǎng)。為吸引更多高學(xué)歷人才，特別制定對(duì)招錄的博士研究生給予了5萬(wàn)元的人才補(bǔ)貼費(fèi)和3萬(wàn)元的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等，近5年來(lái)共招聘應(yīng)屆畢業(yè)生892人，其中博士38名，碩士383名，投入人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)近800萬(wàn)元，成效顯著。

2.4以人才帶學(xué)科，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)科、專(zhuān)科建設(shè)

堅(jiān)持以學(xué)科帶人才、以人才促學(xué)科的發(fā)展思路，在拔尖人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)攻學(xué)科短板，提升學(xué)科綜合能力水平，醫(yī)院于2016年啟動(dòng)首輪院級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專(zhuān)科的建設(shè)規(guī)劃，選拔6個(gè)院級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，4個(gè)院級(jí)培植學(xué)科及13個(gè)院級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科，每年提供10-20萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行為期三年的資助，目前已完成期滿(mǎn)考核，部分科室進(jìn)入滾動(dòng)支持培養(yǎng)，即將開(kāi)展第二批重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)專(zhuān)科遴選。

3 ?討論與建議

3.1創(chuàng)新拔尖醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)成效顯著

經(jīng)過(guò)近幾年不惜努力，近5年來(lái)入選享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼2人、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家1人、省突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家1人、省級(jí)青年臨床名中醫(yī)1人、省“151人才培養(yǎng)工程”第二層次1人、第三層次2人、省衛(wèi)生領(lǐng)軍人才1人、省衛(wèi)生高層次創(chuàng)新人才3人、省醫(yī)壇新秀7人;入選省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科5個(gè)、省科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1個(gè);2017年醫(yī)院主持立項(xiàng)省部級(jí)及以上課題同比2013年增加240%，專(zhuān)著、論文發(fā)表與2013年相比增加85%，擁有碩、博導(dǎo)師17人;老年醫(yī)學(xué)連續(xù)幾年在復(fù)旦大學(xué)醫(yī)院管理研究所發(fā)布的中國(guó)醫(yī)院最佳專(zhuān)科聲譽(yù)排行榜獲得進(jìn)入全國(guó)前十，重癥醫(yī)學(xué)獲得提名。

3.2建立新型人才管理模式

在人才培養(yǎng)的實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)原有的直線(xiàn)型組織無(wú)法更有效的支持人才持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，在結(jié)構(gòu)中建立橫向的人才、學(xué)術(shù)維度，形成矩陣式組織模式。把研究室層面的項(xiàng)目、人才，經(jīng)過(guò)遴選程序提升到院級(jí)管理層面上，由組織人事部門(mén)監(jiān)管，每個(gè)項(xiàng)目組的負(fù)責(zé)人都是不同層次的人才，也是獨(dú)立的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（principle investigator，PI）。行政維度體現(xiàn)了行政權(quán)力的導(dǎo)向和影響，發(fā)揮為人才創(chuàng)造良好的研究平臺(tái)和作用。PI人才維度體現(xiàn)的是學(xué)術(shù)權(quán)力的影響和導(dǎo)向，發(fā)揮以為導(dǎo)向開(kāi)展跨科室和學(xué)科研究的作用。可以減少行政對(duì)人才的干預(yù)，給予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人研究空間和權(quán)限，激發(fā)研究人員的創(chuàng)新和活力。

4 ?不足與建議

4.1 ?現(xiàn)有重點(diǎn)專(zhuān)（學(xué)）科人才梯隊(duì)不夠合理，高水平領(lǐng)軍人才不足。

不論是在總數(shù)量上還是質(zhì)量上都難以滿(mǎn)足醫(yī)院目前發(fā)展的趨勢(shì)。擬在原有“1530”人才培養(yǎng)工程基礎(chǔ)上，升級(jí)打造實(shí)施“3060”醫(yī)學(xué)科技人才培養(yǎng)工程，即在五年內(nèi)全院分批培養(yǎng)30名學(xué)科領(lǐng)先（領(lǐng)銜）人才和后備學(xué)科帶頭人（簡(jiǎn)稱(chēng)“30”人才培養(yǎng)工程），60名青年骨干和優(yōu)秀青年人才（簡(jiǎn)稱(chēng)“60”人才培養(yǎng)工程）。力爭(zhēng)到2024年底，打造一支高層次人才數(shù)量倍增、質(zhì)量明顯提升、結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化的人才隊(duì)伍。

4.2 ?人才基礎(chǔ)還很薄弱，人才管理和保障機(jī)制有待完善。

在醫(yī)院人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌下，通過(guò)醫(yī)院人才工作委員會(huì)例會(huì)形式，建立和完善部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)需求動(dòng)態(tài)調(diào)控人才培養(yǎng)的政策制定。完善急需緊缺醫(yī)藥衛(wèi)生專(zhuān)門(mén)人才的專(zhuān)業(yè)設(shè)置。注重培養(yǎng)符合實(shí)際需求的復(fù)合型、應(yīng)用型和交叉學(xué)科領(lǐng)域人才。充分發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，建立健全繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，利用現(xiàn)代技術(shù)手段開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，建立并完善醫(yī)藥衛(wèi)生人才培訓(xùn)體系。深化收入分配制度改革，建立以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量和服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度為核心、以崗位職責(zé)和績(jī)效為基礎(chǔ)的考核和激勵(lì)機(jī)制。收入分配堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的原則，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績(jī)的衛(wèi)生人才傾斜。探索高層次人才協(xié)議工資、項(xiàng)目工資制等多種分配形式。健全以績(jī)效考核人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，建立多層次人才激勵(lì)制度。

4.3 ??重點(diǎn)專(zhuān)科下亞專(zhuān)科人才培養(yǎng)不足。

以加快建設(shè)浙江省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)培育專(zhuān)科（老年醫(yī)學(xué)）為目標(biāo)，協(xié)調(diào)院內(nèi)國(guó)家、省級(jí)、院級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、專(zhuān)科和培植學(xué)科，做到有計(jì)劃、有措施、有督查、有提高，使學(xué)科建設(shè)與高層次人才、中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)融為一體，相互促進(jìn)。各科室（部門(mén)）在醫(yī)院整體人才規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合科室（部門(mén)）整體發(fā)展目標(biāo)分別制定科室（部門(mén)）五年人才規(guī)劃及分年度計(jì)劃，報(bào)醫(yī)院人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。院部將人才工作成果作為科室年度目標(biāo)考核的重要考核指標(biāo)，考核結(jié)果與科室科主任個(gè)人年度考核、科室年終績(jī)效分配、科室負(fù)責(zé)人任期考核等有效掛鉤。

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