摘 要:民商法是我國市場經(jīng)濟的基本法律,對維護個人利益、調(diào)節(jié)社會矛盾以及穩(wěn)固經(jīng)濟發(fā)展等方面具有重要意義。本文基于民商法的視角,對信用法律問題進行研究分析,指出現(xiàn)階段民商法在信用法律建設(shè)中存在的主要問題,并提出相應(yīng)解決措施,旨在促進民商法信用體系的構(gòu)建,推動國家經(jīng)濟發(fā)展。
關(guān)鍵詞:民商法;信用法律;信用體系
引言
在民商法范疇內(nèi)的案件中,有關(guān)失信的案件數(shù)量逐漸增加,使得我國公民的合法權(quán)益受到侵害,難以維護公民群體的團結(jié)穩(wěn)定?,F(xiàn)階段,市場競爭激烈,信用能夠凸顯出一定的競爭優(yōu)勢。而在信用法律的執(zhí)行以及建設(shè)過程中,仍存在相關(guān)缺陷,阻礙了民商法信用體系的落實。針對此問題,需要進一步作出分析。
一、民商法中信用法律的作用
(一)指導(dǎo)人們行使權(quán)利與義務(wù)
根據(jù)《中華人民共和國民法總則》第七條規(guī)定,“民事主體從事民事活動,應(yīng)當遵循誠信原則,秉持誠實,恪守承諾?!毙庞梅梢参葱纬赡軌蚴艿酱蟊娨恢抡J可的原則以及定義方式,直接影響民商法中信用法律體系的發(fā)展進程,難以發(fā)揮其信用監(jiān)管的職能1。由此可知,當事人在行使權(quán)利以及履行義務(wù)時,必須要考慮對方當事人與社會的利益,保證符合信用法律。如若當事人違背誠實原則,則屬于違法行為?;诖?,公民在進行民事、商事活動時能夠有法可循。
(二)作為法律的補充以及解釋
法律條文較為抽象,為了能夠更加準確的應(yīng)用法律,法律人員在處理失信案件時,通常需要對信用法律進行有效解釋。因此,在進行法律解釋時,信用法律能夠作為重要依據(jù),更好地體現(xiàn)并維護法律本身以及社會的公平正義。
二、民商法視角下的信用法律問題
(一)缺乏信用法律認知
社會大眾普遍缺乏對信用法律的認知,信用法律也未形成能夠受到大眾一致認可的原則以及定義方式,直接影響民商法中信用法律體系的發(fā)展進程,難以發(fā)揮其信用監(jiān)管的職能。目前,對信用法律原則定義接受程度較高的說法是:以信用原則為指標,指導(dǎo)并管理經(jīng)濟活動的開展,同時信用作為法律工具強制調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動。
(二)忽視信用法律原則
信用法律原則在民商法中處于核心地位,有利于規(guī)范社會秩序,維持社會公平公正,并保證公民的私有利益。目前誠實信用原則已被列為民商法中一項基本原則,但因?qū)ζ渲匾暢潭炔粔?,在民商法原則體系中排名靠后,即在法律案件中容易被忽視,難以發(fā)揮應(yīng)有的效果。
(三)信用法律制度待完善
信用法律還需要在細節(jié)上趨近于完善,才能最大化發(fā)揮信用原則,使信用法律全面覆蓋到民商事活動中。如此,在出現(xiàn)信用問題相關(guān)案件時,能夠依據(jù)明確的法律條文提出解決方案,維護個人利益。但目前,有關(guān)信用法律的內(nèi)容有限,且變更原則及其對應(yīng)法律之間存在矛盾。比如,信用體系中已經(jīng)承認且明確規(guī)定了變更原則,但在合同法執(zhí)行過程中難以體現(xiàn),如若查詢相關(guān)變更,卻缺乏對具體原則的詳盡描述。因此,應(yīng)該對信用法律詳盡規(guī)劃,不斷完善相關(guān)法律。以滿足社會對信用法律的需求。
(四)個人信用評價體系不健全
個人信用是整個社會信用的基礎(chǔ)。不同的個體構(gòu)成了市場主體,因此,市場中的所有經(jīng)濟活動均與個人信用息息相關(guān)。如若個人失信不加以約束,則會出現(xiàn)集體失信。由此可知,個人信用體系建設(shè)的重要性?,F(xiàn)階段,受信息技術(shù)等因素影響,個人信用利用率增加,有利于提升人民生活質(zhì)量,促進社會發(fā)展。與此同時,個人信用的發(fā)展暴露出民商法中的矛盾點,即個人信用體系不完善,導(dǎo)致個人信用風(fēng)險較高,失信問題嚴重,由此影響信用法律的實施。
三、民商法視角下信用法律問題的解決方式
(一)提升信用法律認知
信用原則是現(xiàn)代民商法價值理念的體現(xiàn),是法官對法律解釋的過程,能夠監(jiān)管社會民商事活動,也利于維護經(jīng)濟社會平衡。完善民商法信用體系,發(fā)展信用法律,都需要建立在對信用法律具有高度認知及理解的基礎(chǔ)上。因此,在民商法視角下,優(yōu)化信用法律的首要任務(wù)則是提升社會整體對信用法律的重視程度,即做到深刻理解信用法律的含義,明確信用法律在我國法律體系中的重要性地位,最終構(gòu)建誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境。具體可以從以下幾方面入手。
第一,根據(jù)實際情況逐漸清楚各方保護勢力,即避免政府即相關(guān)部門過多干預(yù)經(jīng)濟發(fā)展,保證市場經(jīng)濟具有充分的自由以及靈活度,抑制投機行為,以此確保市場經(jīng)濟體制能夠持續(xù)健康的發(fā)展。
第二,在民商法中,明確細致劃分民事主體的責(zé)任義務(wù)以及權(quán)利等具體內(nèi)容。
第三,完善司法救助機制,并要求政府做到政策制定以及執(zhí)行公開化、透明化,充分發(fā)揮社會公眾對政府部門工作的監(jiān)督效用,并參與到政府工作中。同時,在國家全面推行信用原則的過程中,應(yīng)加大對人權(quán)、物權(quán)、私權(quán)的法制建設(shè)力度,共同提升民商法的可行性。
(二)構(gòu)建民商法信用權(quán)
信用權(quán)通常認為是一種人格權(quán),由民事主體根據(jù)自己經(jīng)濟能力獲得的社會信賴及評價所享有并保有的一種人格權(quán)[2]。民事主體可以為自然人或者法人,在滿足信用權(quán)的前提下有權(quán)利用并維護自身利益。民商法信用權(quán)在構(gòu)建過程中,應(yīng)根據(jù)實際情況不斷完善并進行修訂。信用權(quán)的構(gòu)建對我國經(jīng)濟起到促進作用,是民商法中維護信用利益的最佳方法。
信用權(quán)應(yīng)作為獨立的一項權(quán)利加以規(guī)定,我國經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟,民商法的作用不可忽視,為國家經(jīng)濟體制順利接軌提供保障。隨著市場經(jīng)濟逐步推進并不斷完善過程中,信用缺失現(xiàn)象較為嚴重,民商法對信用的保護問題也應(yīng)該上升到一定高度。為構(gòu)建信用權(quán),一方面需要社會上加強對信用的保護,并將信用轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔?,進行有效披露。例如,征信機構(gòu)對信用信息進行合理收集并整合,隨即面向社會共享與公開,既能對民事主體進行信用約束,也能降低失信事件發(fā)生概率,同時減少信用權(quán)濫用的可能性。另一方面,需要構(gòu)建有關(guān)信用權(quán)的配套法律制度,即信用評估制度。在完善立法的基礎(chǔ)上,擴大評級范圍,以促進我國信用體系的建設(shè)。
(三)建設(shè)信用法律系統(tǒng)
為有效建設(shè)信用法律系統(tǒng),可以從社會以及個人層面進行。從社會層面上看,社會信用體系是民商法信用法律系統(tǒng)的重要組成部分,能夠起到維護社會經(jīng)濟秩序以及推進社會發(fā)展的作用。我國正處于社會主義初級階段,作為發(fā)展中國家,在市場經(jīng)濟的管理體系、運行規(guī)則等方面仍存在相應(yīng)缺陷。具體表現(xiàn)在惡意失信問題、詐騙問題頻發(fā),大大阻礙了市場經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。
以企業(yè)為例,作為構(gòu)成市場經(jīng)濟的一個單元,其信用行為卻可以直接影響社會整體利益。而債權(quán)人的信用等級會對其經(jīng)濟活動的安全性造成明顯影響。因此,在社會層面上購進信用體系,可以保障經(jīng)濟活動的安全。個人層面上來看,信用體系的的構(gòu)建主要用來約束個人的經(jīng)濟行為。通常情況下,個人發(fā)生的經(jīng)濟活動主要為銀行普通業(yè)務(wù)以及銀行貸款業(yè)務(wù)兩種。對于個人銀行普通業(yè)務(wù)而言,該體系主要是通過健全預(yù)期消費制度,并輔以嚴格的管理,以此達到對個人預(yù)期消費行為的有效約束。對于銀行貸款而言,則是完善相關(guān)的銀行貸款制度,將個人信用評級作為發(fā)放貸款的重要參考依據(jù),并影響其貸款發(fā)放時間以及金額等,以此實現(xiàn)對個人銀行貸款失信風(fēng)險的控制。
(四)增強政府調(diào)控力度
在面對民商法范圍內(nèi)的法律案件中,政府部門應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用,給予失信單位或個人以嚴厲懲處。政府應(yīng)根據(jù)社會發(fā)展狀況,及時制定或優(yōu)化調(diào)整相關(guān)信用法律政策,宏觀調(diào)控商業(yè)經(jīng)濟體系,使之趨向于高效、健康、穩(wěn)定[3]。同時,重視人民群眾對民商法的實際需求,通過民意調(diào)查等方式,積極聽取群眾意見,在此基礎(chǔ)上,可以對民商法中的信用法律問題合理的調(diào)整,使法律更具有實施性,使人民群眾在民商法的保護下,能夠維護自身的合法權(quán)益。
政府是法律發(fā)展的核心,應(yīng)將健全法律體系工作放在重要位置,完善信用制度。同時,政府應(yīng)整體樹立信用維護意識并向社會推廣,且需規(guī)范自身言行,遵法守法,開展以守信為主題的政府活動,以增強人民對政府的信任感,打造政府守信形象,增強社會對政府的認同感。
結(jié)論
民商法信用法律直接影響我國市場經(jīng)濟活動,完善信用法律建設(shè)體系,有助于促進市場經(jīng)濟發(fā)展,完善市場管理體系以及規(guī)范市場發(fā)展秩序。因此,需要在民商法法律的優(yōu)化調(diào)整中融入信用法律觀念,最大化發(fā)揮信用法律的效用。
參考文獻
[1]趙永康.民商法中信用的定義及信用體系構(gòu)建研究[J].法制博覽,2019(22):269.
[2]胡媛.基于民商法視域的商事信用法律制度構(gòu)建[J].法制與社會,2018(28):24-25.
作者簡介:
(沈自鳴)性別-男,出生年(1984),籍貫到市(廣東省韶關(guān)市)民族(漢)職稱(律師、高級信用管理師、國家理財規(guī)劃師、中級經(jīng)濟師)學(xué)歷(本科)。
(作者單位:廣東聞?wù)寐蓭熓聞?wù)所)