胡洋洋

摘要：建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，把握國內(nèi)國際兩個(gè)大局，對中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代作出的重大決策部署，是新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。有利于我國從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。本文結(jié)合國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況分析為什么要以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，并不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的空間布局，在深化經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，不斷提高我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國際競爭力，從而建設(shè)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系良性互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)國家治理體系現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;高質(zhì)量發(fā)展;經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國

2017年10月，習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上首次提出“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的概念，并強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要意義和重點(diǎn)任務(wù)。[1]中國已經(jīng)成為僅次于美國之后第二大世界經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，綜合國力不斷增強(qiáng)，人民生活水平顯著提高，為什么習(xí)總書記提出了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，那到底什么是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，以及怎么建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，等一系列問題都值得我們學(xué)習(xí)和思考。當(dāng)前，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到我們是經(jīng)濟(jì)大國還不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國情仍然沒有變，大力發(fā)展生產(chǎn)力仍然是重中之重。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

一、建設(shè)“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的現(xiàn)實(shí)意義

（一）我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變的必然選擇

我國很長時(shí)間以來，社會(huì)主要矛盾是“人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”，改革開放以來我國生產(chǎn)力水平不斷發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)總體上已不再落后。人民收入水平有很大提高的同時(shí)，對美好生活的需求卻日益增長。黨的十九大報(bào)告指出，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變本質(zhì)上來說仍然是社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)需求之間的矛盾。新時(shí)代的工業(yè)化已經(jīng)擺脫了追求數(shù)量增長的階段，向提升水準(zhǔn)和優(yōu)化質(zhì)量轉(zhuǎn)變;新時(shí)代的農(nóng)業(yè)下現(xiàn)代化也超越了單純的大工業(yè)對農(nóng)業(yè)的改造階段，而轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化規(guī)模化農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)并存的方向。[2]建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)的生產(chǎn)力水平，才能緩和各個(gè)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的問題，才能切實(shí)解決好新時(shí)代我國社會(huì)的主要矛盾。

（二）有利于推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速發(fā)展階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展是新時(shí)代中國特色社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。總結(jié)以往發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn)之前經(jīng)濟(jì)高速增長階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要是規(guī)模速度型粗放增長，靠簡單勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的粗放型擴(kuò)張來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長，這種經(jīng)濟(jì)增長的方式是不可續(xù)的，以勞動(dòng)力成本較低而形成的較低商品價(jià)格，會(huì)有一定的弊端，長期的勞動(dòng)低成本必然削弱社會(huì)的有效購買能力。在這種經(jīng)濟(jì)增長方式下，也會(huì)帶來資源和能源的滿載或者超載狀態(tài)，帶來能源資源的巨大消耗和生態(tài)環(huán)境的惡化。我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，是適應(yīng)新時(shí)代、新常態(tài)的必然要求，是貫徹落實(shí)黨的新發(fā)展理念的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的必然結(jié)果，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路。[3]

（三）建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的客觀要求

黨的十九大報(bào)告了提出了決勝全面建成小康社會(huì)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的戰(zhàn)略目標(biāo)，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)首先需要把我國發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。當(dāng)前我國人均產(chǎn)值在世界上還處于較低水平，世界五百強(qiáng)公司中國所占的比例也比較少，在自主創(chuàng)新方面也比不上發(fā)達(dá)國家，2008年的中興事件也讓我們明白一個(gè)道理，必須要牢牢的把核心技術(shù)掌握在自己手中。新時(shí)代要做強(qiáng)起來的時(shí)代就必須建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，為其他領(lǐng)域的現(xiàn)代化提供經(jīng)濟(jì)支撐?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的形成是現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的主要標(biāo)志之一，因此，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的主要任務(wù)或者說戰(zhàn)略目標(biāo)之一就是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的過程。[4]

二、新時(shí)代建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的路徑分析

（一）大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記提出，“不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國際經(jīng)濟(jì)競爭中贏得主動(dòng)的根基。”[5]實(shí)體經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)體系的主體，是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的經(jīng)濟(jì)支撐，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)富創(chuàng)造是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)諸多問題在一定程度上影響著建設(shè)現(xiàn)代化體系的進(jìn)程，當(dāng)前我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力水平較低，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)比較落后導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不高;實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和價(jià)值鏈仍處于全球低端水平，產(chǎn)業(yè)利潤低，新興服務(wù)發(fā)展滯后;實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化趨勢明顯，出現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的不平衡，利潤從實(shí)體經(jīng)濟(jì)流向虛擬經(jīng)濟(jì)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的削弱在一定程度上制約了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。解決這些問題就要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)并大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，要注重技術(shù)和制度創(chuàng)新。技術(shù)和制度是創(chuàng)新型國家建設(shè)的雙引擎，在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中，必須堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的雙擎驅(qū)動(dòng)，立足于技術(shù)創(chuàng)新積極探索制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的協(xié)調(diào)互動(dòng)。[6]雖然我國很多產(chǎn)品產(chǎn)量居于世界前列，但總體科技含量不高，自主產(chǎn)品研發(fā)大多在中低端水平，核心技術(shù)方面遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，自主開發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)較少。要想建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系這些問題都是必須要解決的，而解決問題的關(guān)鍵就是在于加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

（三）積極推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的空間布局

優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的空間布局是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵一環(huán)，優(yōu)化的重點(diǎn)主要是城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有兩個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)是城鄉(xiāng)平衡，一個(gè)是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。我國不僅是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，也是一個(gè)土地遼闊人員眾多的國家，不僅城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，在一些革命老區(qū)，邊疆地區(qū)，偏遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)展仍然很滯后，而要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的顯得尤為重要。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，人民生活水平大體相當(dāng)。

（四）著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國際競爭力

在現(xiàn)代化建設(shè)過程中，要貫徹開放發(fā)展理念，利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場兩種資源，著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，以提高國際競爭力。當(dāng)前我國發(fā)展高質(zhì)量開放型經(jīng)濟(jì)面臨的新挑戰(zhàn)突出在兩個(gè)方面：一是全球經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)衰退，國際市場需求低迷，二是逆全球化浪潮的影響。[7]從以下幾點(diǎn)可以分析出當(dāng)前著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性。一是長期以來，經(jīng)濟(jì)全球化中一些歐美等西方國家占主導(dǎo)地位，謀取更多的利益。并且近年來一些國家開始采取逆全球化政策，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義危害了自由貿(mào)易原則，遏制其他國家的發(fā)展，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定因素增加。二是我國傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，外部需求疲軟，一定程度上遏制了我國的出口貿(mào)易，加之國內(nèi)勞動(dòng)力和土地等要素價(jià)格上漲，導(dǎo)致出口總額下降，外商投資也在不斷減少。

（五）深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的制度保障

改革開放四十年來，我國經(jīng)濟(jì)體制改革取得了巨大的成功，極大的解放了生產(chǎn)力的發(fā)展，成功實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。但我們應(yīng)該看到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不完善的地方，比如，生產(chǎn)要素市場發(fā)展滯后、產(chǎn)權(quán)制度還需要進(jìn)一步完善、市場化程度不夠等，還應(yīng)該看到隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)使農(nóng)村很多土地被閑置。工業(yè)領(lǐng)域中，應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)國有企業(yè)混合所有制改革、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度等，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，以完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的制度保障?！稕Q定》將公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制三項(xiàng)制度并列，都作為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，是對社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度做出的新概括，是對社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵做出的重要發(fā)展和深化。即體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，又同我國社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。

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