摘要：天津國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園作為唯一一個(gè)國家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園，享有政策優(yōu)勢(shì)，又有京津翼協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇，在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園中較為典型。本文以天津國家動(dòng)漫園為研究對(duì)象，系統(tǒng)的分析天津國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營模式，對(duì)同類型園區(qū)探索運(yùn)用模式提供指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：天津國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園;動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園;運(yùn)營模式

天津國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園，簡(jiǎn)稱為國家動(dòng)漫園，作為文化部確認(rèn)的第一個(gè)國家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園區(qū)，其優(yōu)勢(shì)條件明顯。園區(qū)位于天津?yàn)I海新區(qū)中新生態(tài)城起步區(qū)北部，距濱海新區(qū)核心區(qū)15公里，距天津中心城區(qū)45公里。園區(qū)規(guī)劃的總建筑面積為77萬平米，第一期的規(guī)劃建設(shè)占地有1平方公里。從總體布局來看，園區(qū)已建成動(dòng)漫大廈門戶展示區(qū)，創(chuàng)智大廈、創(chuàng)研大廈、讀者大廈創(chuàng)意大廈等，以動(dòng)漫大廈為核心呈現(xiàn)弧形結(jié)構(gòu)分布在園區(qū)內(nèi)。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)別于傳統(tǒng)園區(qū)的特征之一，在于其生產(chǎn)活動(dòng)都是圍繞項(xiàng)目展開的，而不是圍繞企業(yè)，所以園區(qū)作為完整項(xiàng)目應(yīng)有完善的管理體系來運(yùn)營。

1國家動(dòng)漫園管理體系

1.1管理核心：生態(tài)城管委會(huì)機(jī)構(gòu)

國家動(dòng)漫園是政企雙輪驅(qū)動(dòng)的園區(qū)。天津市政府成立的管委會(huì)，代表政府對(duì)園區(qū)實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)和整體監(jiān)督，主要包括系統(tǒng)指導(dǎo)園區(qū)的規(guī)劃開發(fā)，要確保園區(qū)

的建設(shè)符合生態(tài)城的總體要求，具體來看，主要負(fù)責(zé)園區(qū)的土地審批、企業(yè)登記、園區(qū)相關(guān)政策的制定落實(shí)工作，依據(jù)政府出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)以及具體的管理?xiàng)l例，負(fù)責(zé)園區(qū)的建設(shè)管理工作。

1.2產(chǎn)業(yè)運(yùn)營核心：天津生態(tài)城產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營管理有限公司

中新方財(cái)團(tuán)合資成立天津生態(tài)城投資開發(fā)有限公司，該公司屬于國有全資有限責(zé)任公司。天津生態(tài)城產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營管理有限公司是生態(tài)城投資開發(fā)有限公司的下屬分公司，負(fù)責(zé)園區(qū)的開發(fā)與建設(shè)，其前期的任務(wù)是負(fù)責(zé)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，后期轉(zhuǎn)型為園區(qū)運(yùn)營服務(wù)商，負(fù)責(zé)園區(qū)的日常運(yùn)營工作。

1.3資源協(xié)調(diào)核心：天津生態(tài)城文化創(chuàng)意協(xié)會(huì)

天津生態(tài)城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)是位于生態(tài)城內(nèi)的社團(tuán)組織，由政府資助成立，在整合園區(qū)資源方面起到了重要紐帶作用，協(xié)會(huì)的主要職能是協(xié)調(diào)各方資源，維護(hù)企業(yè)權(quán)益，積極開展與外界文化交流活動(dòng)，搭建園區(qū)內(nèi)會(huì)員企業(yè)與政府之間的溝通橋梁，以及加強(qiáng)園區(qū)同世界各地之間的文化交流，為園區(qū)企業(yè)創(chuàng)造更多的商機(jī)，堅(jiān)持為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等。

1.4文化事業(yè)運(yùn)營核心：天津微森文化傳播有限公司

天津微森文化傳播有限公司是園區(qū)公益性文化建設(shè)的第三方運(yùn)營方，主要負(fù)責(zé)園區(qū)的文化事業(yè)建設(shè)，具體負(fù)責(zé)版塊是悅讀館以及科技展廳的運(yùn)營管理。其中，悅讀館是生態(tài)城在國家動(dòng)漫園圖書建設(shè)的一部分，為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)以及周邊居民提供公共文化服務(wù)，科技展廳的性質(zhì)是園區(qū)與外界對(duì)接的窗口，向前來參觀園區(qū)的組織或個(gè)人展示園區(qū)的整體規(guī)劃，發(fā)展現(xiàn)狀及成果等。

2國家動(dòng)漫園運(yùn)營模式分析

國家動(dòng)漫園以“動(dòng)漫文化+文化社區(qū)”為內(nèi)核的模式開展運(yùn)營。具體運(yùn)營路徑是以發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集聚為核心，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)繁榮，且在這一過程中，重視社區(qū)認(rèn)同感的建設(shè)。所以本文對(duì)國家動(dòng)漫園運(yùn)營模式的分析主要是按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)—公共服務(wù)運(yùn)營模式—?jiǎng)勇a(chǎn)業(yè)集群模式的路徑展開。

2.1國家動(dòng)漫園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式分析

從管理權(quán)限劃分上來看，天津生態(tài)城投資開發(fā)有限公司下屬子公司分板塊負(fù)責(zé)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)，如天津生態(tài)城市政景觀有限公司負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)中心公園的景觀開發(fā)與維護(hù)。生態(tài)城管委會(huì)對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)進(jìn)行總體規(guī)劃并且發(fā)揮監(jiān)督的作用。從資金籌措情況來看，管委會(huì)撥部分建設(shè)資金給園區(qū)開發(fā)公司，由園區(qū)開發(fā)公司來投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施公共項(xiàng)目，開發(fā)公司可以通過出租土地、以土地作為抵押向銀行貸款等方式獲得足夠的資金。

2.2園區(qū)公共服務(wù)運(yùn)營模式分析

2.2.1基礎(chǔ)公共服務(wù)

園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)公共服務(wù)可以從三個(gè)方面來看：一是滿足基本生活的公共服務(wù)，包括為寫字樓、公寓、停車場(chǎng)等建筑提供暖氣、水電等基本設(shè)施;二是為了滿足人們文化生活需求的附加服務(wù)，如園區(qū)內(nèi)有咖啡館等提供休閑服務(wù);三是為園區(qū)工作人員提供醫(yī)療服務(wù)，園區(qū)內(nèi)的天津醫(yī)科大學(xué)中新生態(tài)醫(yī)院為園區(qū)提供醫(yī)療服務(wù)。國家動(dòng)漫園的基礎(chǔ)公共服務(wù)主要由開發(fā)公司提供并進(jìn)行管理。入園的企業(yè)既共享這些公共服務(wù)，也要接受開發(fā)公司物業(yè)式的管理模式。

2.2.2專業(yè)公共服務(wù)

園區(qū)提供園區(qū)必有的基礎(chǔ)公共服務(wù)還要提供動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)公共服務(wù)。一方面，提供文創(chuàng)企業(yè)所需要的大型動(dòng)漫制作設(shè)備，在文化部和天津市政府雙方的支持下，園區(qū)共花費(fèi)8000萬搭建了綜合性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，主要功能包括設(shè)備共享、技術(shù)服務(wù)、科研開發(fā)、影視動(dòng)畫制作等。另一方面，做好園區(qū)的版權(quán)保護(hù)工作，為了給動(dòng)漫創(chuàng)作提供規(guī)范的環(huán)境，國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園主要從兩個(gè)方面做出了努力：一是非遺版權(quán)展示交易平臺(tái)的搭建，二是國家動(dòng)漫園版權(quán)交易中心的建成。

2.2.3產(chǎn)業(yè)集群模式分析

國家動(dòng)漫園的招商工作由產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營公司負(fù)責(zé)，開發(fā)公司對(duì)入園企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，按照規(guī)劃的方向進(jìn)行招商，目前初步形成影視動(dòng)漫、數(shù)字文娛、圖書出版、廣告?zhèn)髅剿拇螽a(chǎn)業(yè)集群。國家動(dòng)漫園既積極引進(jìn)大企業(yè)，又關(guān)注小企業(yè)的引進(jìn)與孵化。在引進(jìn)具有影響力的大型企業(yè)方面，國家動(dòng)漫園積極利用京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇，引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)。在孵化小企業(yè)方面，Think Big孵化器做出了最大貢獻(xiàn)，該孵化器是由園區(qū)運(yùn)營公司負(fù)責(zé)運(yùn)營管理致力于孵育更生態(tài)、前沿的中小企業(yè)。

由以上研究可知，天津國家動(dòng)漫園在當(dāng)?shù)卣瓦\(yùn)營企業(yè)的共同努力下，構(gòu)建了以分工明確的管理體系為依托，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提供為兩大路徑的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營模式，為園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航，為同類型園區(qū)的運(yùn)營模式設(shè)計(jì)提供參考。

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作者簡(jiǎn)介：陶海香（1994-），安徽當(dāng)涂人，黃山學(xué)院文學(xué)院助教，碩士，研究方向文化產(chǎn)業(yè)理論與實(shí)踐