摘 要：基于對(duì)中職院?；鶎狱h建檔案管理體系建設(shè)與保障措施的研究，首先，闡述職院?；鶎狱h建檔案管理體系建設(shè)的重要作用。然后，分析中職院?；鶎狱h建檔案管理現(xiàn)狀。最后，為使得中職院?；鶎狱h建檔案管理體系建設(shè)的合理性得到保障，給出構(gòu)建專門(mén)檔案室、構(gòu)建檔案管理制度、加強(qiáng)對(duì)體系建設(shè)的重視程度等措施。

關(guān)鍵詞：中職院校;基層黨建;檔案管理體系

中職院?；鶎狱h建檔案管理體系建設(shè)，是中職院校發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)工作內(nèi)容，通過(guò)基層黨建檔案管理工作展開(kāi)，能夠?qū)鶎狱h建部門(mén)作出科學(xué)合理規(guī)劃，促使基層黨建部門(mén)工作人員能夠?qū)ψ陨砉ぷ饔姓_認(rèn)識(shí)，明確工作內(nèi)容，從而積極主動(dòng)參與到中職院校各項(xiàng)活動(dòng)中，為中職院校更好發(fā)展，將自身作用與價(jià)值發(fā)揮出來(lái)。所以，本文將針對(duì)中職院校基層黨建檔案管理體系建設(shè)與保障措施相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行闡述。

一、中職院?；鶎狱h建檔案管理體系建設(shè)的重要作用

中職院?；鶎狱h建檔案管理體系建設(shè)的重要作用，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)中：

實(shí)現(xiàn)黨建工作規(guī)范化發(fā)展。在中職院校發(fā)展中，基層黨部在其中發(fā)揮著重要作用，其主要工作內(nèi)容就是宣傳黨的路線方針，同時(shí)將黨的路線方針落實(shí)到學(xué)校發(fā)展中。通過(guò)基層黨建檔案管理體系建設(shè)工作的展開(kāi)，能夠?qū)崿F(xiàn)管理工作的更好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員的教育、管理以及監(jiān)督等。同時(shí)培養(yǎng)出更多入黨積極分子，使得黨員工作能夠得到更好發(fā)展。而且通過(guò)體系建設(shè)，能夠按照相應(yīng)需求，對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)收集與匯總，更好實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的分類，促使黨建工作能夠逐漸朝著規(guī)范化方向發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)黨建工作制度化。通過(guò)基層黨建檔案管理體系建設(shè)工作以及管理工作的落實(shí)，不僅能夠促使黨建工作朝著規(guī)范化方向發(fā)展，同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)黨建工作制度化。黨建檔案管理制度中包含許多不同內(nèi)容，比如，黨建資料接收、資料分類、資料歸檔、資料移交以及資料利用等，眾多制度促使黨建檔案管理工作的展開(kāi)，能夠做好有據(jù)可查。民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度等，對(duì)于黨建工作展開(kāi)提出更高要求。由此可以看出，黨建檔案管理工作的展開(kāi)，能夠?qū)崿F(xiàn)黨建工作制度化。

實(shí)現(xiàn)基層黨建檔案管理工作的條理化發(fā)展。通過(guò)檔案管理體系建設(shè)工作的展開(kāi)，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化與制度化，同時(shí)能夠在一定程度上促使檔案管理工作的條理化。從目前許多中職院校的發(fā)展中可以看出，對(duì)于基層黨建檔案管理工作能夠有正確認(rèn)識(shí)，易時(shí)代該項(xiàng)工作重要作用。使得黨建活動(dòng)逐漸豐富，并且產(chǎn)生很多不同的檔案資料與檔案內(nèi)容。在當(dāng)今社會(huì)科學(xué)技術(shù)與信息技術(shù)快速發(fā)展背景下，信息化管理模式被應(yīng)用在社會(huì)市場(chǎng)各個(gè)領(lǐng)域中，而且能夠達(dá)到良好應(yīng)用效果?；诖耍谥新氃盒；鶎狱h建檔案管理工作的開(kāi)展中，也要對(duì)信息化方式進(jìn)行合理利用。通過(guò)信息化手段，將上級(jí)規(guī)定的文件內(nèi)容下發(fā)，及時(shí)對(duì)活動(dòng)以及會(huì)議中產(chǎn)生的有價(jià)值資料，做好保存工作與歸檔工作，為黨建活動(dòng)的有序進(jìn)行打下基礎(chǔ)，同時(shí)可以為后續(xù)黨建活動(dòng)展開(kāi)提供有效數(shù)據(jù)信息參考。在此背景下，基層黨建檔案管理逐漸朝著條理化方向發(fā)展。

二、中職院?；鶎狱h建檔案管理現(xiàn)狀

從目前中職院校基層黨建檔案管理工作開(kāi)展中不難看出，在其中存在許多問(wèn)題。問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)中：

黨建檔案室建設(shè)工作有待加強(qiáng)。在實(shí)際中職院校基層黨建檔案管理工作中，需要打檔案室為各項(xiàng)檔案活動(dòng)以及檔案管理工作的展開(kāi)提供保障。但從實(shí)際黨建檔案管理工作開(kāi)展中不難看出，并沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的檔案室。這一情況的出現(xiàn)，使得檔案活動(dòng)、檔案管理工作的落實(shí)受到影響。

中職院?；鶎狱h建檔案管理工作的展開(kāi)，需要管理制度提供保障，這樣才能實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理工作的有效進(jìn)行。但是許多中職院校根本沒(méi)有意識(shí)到管理制度的重要作用，沒(méi)有制定相應(yīng)管理制度。盡管有部分學(xué)校制定管理制度，但是管理制度可操作性不強(qiáng)，無(wú)法將其落實(shí)到實(shí)際管理工作中。在管理工作的開(kāi)展中，管理制度無(wú)法將自身最大作用與價(jià)值發(fā)揮出來(lái)。種種問(wèn)題的出現(xiàn)，對(duì)于檔案工作的順利展開(kāi)，以及中職學(xué)校的更好發(fā)展會(huì)產(chǎn)生很大影響。為避免此類情況產(chǎn)生，要制定相應(yīng)管理體系。將管理體系應(yīng)用在實(shí)際檔案管理工作中，實(shí)現(xiàn)中職院校更好發(fā)展。

許多中職院校在發(fā)展過(guò)程中，對(duì)于基層黨建檔案管理體系建設(shè)工作沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)。通俗來(lái)講，就是在檔案管理工作中，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到體系建設(shè)工作的重要作用。因此，對(duì)管理體系建設(shè)工作的展開(kāi)造成忽視。該情況的出現(xiàn)，影響基層黨建檔案管理工作的更好落實(shí)。而且有很多工作人員對(duì)于自身工作內(nèi)容，以及工作重要性沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)與了解。檔案工作效率與工作質(zhì)量無(wú)法保障，檔案信息利用率也受到影響?？傊谥新氃盒；鶎狱h建檔案管理體系的建設(shè)中，存在各種類型問(wèn)題。問(wèn)題的產(chǎn)生，不僅對(duì)中職院校黨建活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生影響，同時(shí)制約中職院校的更好發(fā)展。因此，對(duì)于管理體系建設(shè)工作，中職院校要有著正確態(tài)度與理念，增強(qiáng)中職院校在教育市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，為社會(huì)發(fā)展提供更多人才。

三、中職院?；鶎狱h建檔案管理體系建設(shè)與保障措施

1.構(gòu)建專門(mén)檔案室

在中職院?；鶎狱h建檔案管理體系建設(shè)工作開(kāi)展中，為使得體系的完善性得到保障，同時(shí)實(shí)現(xiàn)管理工作的更好落實(shí)。對(duì)于專門(mén)檔案室建設(shè)工作要給予更多重視與關(guān)注，這就需要學(xué)校方面針對(duì)檔案室建設(shè)工作加強(qiáng)重視程度，加大資金的投入力度與人員投入力度。同時(shí)，在檔案室建設(shè)之前，要對(duì)各方面內(nèi)容進(jìn)行考慮，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案室的合理規(guī)劃。對(duì)于檔案室的使用，要安排專業(yè)工作人員，定期做好檔案室清理工作，確保檔案室的干凈整潔。這樣才能為基層黨建檔案管理工作的展開(kāi)打下良好基礎(chǔ)，為檔案的保存以及各項(xiàng)工作的展開(kāi)創(chuàng)造良好環(huán)境。專業(yè)工作人員對(duì)檔案進(jìn)行收集以及歸檔等，在此背景下，檔案的連續(xù)性與完整性將會(huì)得到保障，為后續(xù)工作展開(kāi)打下良好基礎(chǔ)。

2.構(gòu)建檔案管理制度

對(duì)于檔案管理制度建設(shè)工作，學(xué)校方面以及相關(guān)工作人員要加強(qiáng)重視程度，通過(guò)完善的管理制度，對(duì)檔案管理工作的展開(kāi)提供有效引導(dǎo)，促使檔案管理工作的有序進(jìn)行。在實(shí)際檔案管理制度的構(gòu)建中，可以從以下幾點(diǎn)展開(kāi)：（1）在傳統(tǒng)中職院?；鶎狱h建檔案管理工作開(kāi)展中，會(huì)制定相應(yīng)管理制度。傳統(tǒng)管理制度已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今檔案管理工作發(fā)展，但是，在其中也有很多精華之處。因此，在如今檔案管理制度的建設(shè)中，要在傳統(tǒng)檔案管理制度基礎(chǔ)上展開(kāi)。然后結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)制度進(jìn)行完善。（2）要積極鼓勵(lì)更多檔案管理工作人員，參與到管理制度建設(shè)中。檔案管理工作人員直接參與到檔案管理工作中，對(duì)于檔案管理工作有最為清晰的認(rèn)識(shí)。因此，在檔案管理制度的構(gòu)建中， 鼓勵(lì)管理工作人員參與到其中，能夠增強(qiáng)制度的可操作性。對(duì)于在檔案管理工作以及管理制度制定中表現(xiàn)較好工作人員，要及時(shí)給予其獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)該種方式，促使工作人員能夠?qū)鶎狱h建檔案管理工作的重要作用有一定認(rèn)識(shí)。這樣在未來(lái)工作開(kāi)展中，才能端正工作態(tài)度。在檔案管理工作中，投入更多精力，提升檔案管理工作質(zhì)量與工作效率。

3.加強(qiáng)對(duì)體系建設(shè)的重視程度

中職院?；鶎狱h建檔案管理體系建設(shè)與保障工作想要順利展開(kāi)，對(duì)于體系建設(shè)工作要加強(qiáng)重視程度。也就是說(shuō)，要確保每一位工作人員都能夠意識(shí)到檔案管理工作，以及體系建設(shè)工作的重要作用。在此背景下，檔案管理體系的合理性與科學(xué)性將會(huì)得到保障。在加強(qiáng)對(duì)體系建設(shè)的重視程度中，可以從以下幾點(diǎn)展開(kāi)：（1）在中職院校中，針對(duì)基層黨建檔案管理體系建設(shè)工作，要及時(shí)做好宣傳工作。通過(guò)宣傳在學(xué)校中形成良好工作氛圍，促使工作人員對(duì)于管理體系建設(shè)能夠有正確認(rèn)識(shí)。在此背景下，將會(huì)有更多工作人員參與到檔案管理體系建設(shè)工作中，確保體系的科學(xué)性與合理性。（2）制定合理獎(jiǎng)懲制度。獎(jiǎng)懲制度的構(gòu)建，主要是提升各個(gè)工作人員的工作積極性與工作熱情。對(duì)于在檔案管理工作中，以及檔案管理體系建設(shè)工作中，表現(xiàn)較好工作人員，要及時(shí)給予其獎(jiǎng)勵(lì)。這樣工作人員努力工作會(huì)得到回報(bào)，增強(qiáng)工作人員對(duì)院校的忠誠(chéng)度。反之，對(duì)于在各項(xiàng)工作中表現(xiàn)較差的工作人員，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行處罰。通過(guò)該種方式，使得工作人員都能夠?qū)n案管理工作，檔案管理體系建設(shè)工作有更加深入的認(rèn)識(shí)與了解，為檔案管理工作的展開(kāi)打下良好基礎(chǔ)。

4.加強(qiáng)黨建檔案管理目錄規(guī)范

基層黨建檔案管理體系完善性想要得到保障，促使檔案管理工作能夠朝著規(guī)范化方向發(fā)展，就要及時(shí)對(duì)黨建檔案管理目錄進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的分類管理，使得檔案資料的完善性與系統(tǒng)性得到保障。不忘初心，牢記使命等不同主題教育活動(dòng)，在推動(dòng)全黨的更好發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，同時(shí)也是黨建工作開(kāi)展中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容。為使得各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展更具活力性，要及時(shí)對(duì)檔案內(nèi)容以及活動(dòng)等進(jìn)行分類。在檔案管理目錄制定中，要結(jié)合不同活動(dòng)類別展開(kāi)，比如，黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨課、談心談話以及民主生活會(huì)等。要及時(shí)對(duì)手寫(xiě)文稿、電子文稿以及活動(dòng)照片等進(jìn)行分類，在這一過(guò)程中，要按照規(guī)范管理目錄展開(kāi)，這樣分類的科學(xué)性與合理性將會(huì)得到保障。

5.構(gòu)建高素質(zhì)工作隊(duì)伍

為促使基層黨建檔案管理體系建設(shè)工作的順利展開(kāi)，管理工作的有序進(jìn)行，要保證工作隊(duì)伍能夠具備較強(qiáng)的工作能力與綜合素質(zhì)。因此，在實(shí)際檔案管理工作開(kāi)展中，對(duì)于構(gòu)建高素質(zhì)工作隊(duì)伍要給予更多重視與關(guān)注。針對(duì)檔案管理工作人員，要定期做好教育培訓(xùn)工作。通過(guò)教育培訓(xùn)工作展開(kāi)，不僅能夠促使工作人員對(duì)檔案管理工作有正確認(rèn)識(shí)，同時(shí)能夠提升工作人員綜合素質(zhì)，擁有更強(qiáng)專業(yè)能力。與此同時(shí)，要做好相應(yīng)檔案知識(shí)以及相關(guān)法律知識(shí)的普及，在此背景下，能夠提升工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，促使檔案管理工作能夠順利展開(kāi)。

6.明確黨建檔案工作內(nèi)容

在實(shí)際基層黨建檔案管理體系建設(shè)工作開(kāi)展中，工作人員要對(duì)黨建檔案工作內(nèi)容有正確認(rèn)識(shí)與了解。在實(shí)際工作的開(kāi)展中，要構(gòu)建黨建檔案收集制度、分類制度以及建檔制度等，不同工作人員，比如，黨支部書(shū)記、副書(shū)記等要對(duì)自身在黨建檔案工作中應(yīng)該肩負(fù)的責(zé)任由正確認(rèn)識(shí)，對(duì)黨建檔案工作的展開(kāi)進(jìn)行規(guī)范，確保工作的展開(kāi)，都能嚴(yán)格按照相應(yīng)流程展開(kāi)，促使檔案管理工作能夠得到更好落實(shí)。在明確黨建檔案工作內(nèi)容，開(kāi)展黨建檔案管理工作，可以從以下幾點(diǎn)展開(kāi)：

（1）明確黨內(nèi)法規(guī)制度。對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)制度，相關(guān)工作人員要有正確認(rèn)識(shí)與了解。比如，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉自律準(zhǔn)則》等。對(duì)于不同黨規(guī)黨紀(jì)工作人員要有一定掌握，這樣檔案管理體系建設(shè)工作的展開(kāi)，才能在法律法規(guī)允許下進(jìn)行，防止出現(xiàn)違法行為或者違規(guī)行為。這樣檔案工作質(zhì)量與工作效率都會(huì)得到保障，在這一過(guò)程中，中職院校黨員行為得到規(guī)范，樹(shù)立正確工作意識(shí)與理念等。在日常工作開(kāi)展中，能夠及時(shí)對(duì)自身行為作出規(guī)范，為其他人員起到良好帶頭作用，為中職院校更好發(fā)展發(fā)揮出自身的引導(dǎo)作用與積極影響。（2）黨建檔案工作制度要保證其全面性，在實(shí)際黨建檔案管理工作的開(kāi)展中，會(huì)涉及到許多不同內(nèi)容，因此，需要不同制度對(duì)檔案工作的展開(kāi)提供有效引導(dǎo)。比如，要擁有完善的黨員花名冊(cè)、黨員活動(dòng)記錄本、黨費(fèi)收繳登記記錄、學(xué)員心得體會(huì)，此外，還包含組織選舉制度、民主生活會(huì)制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等。例如，黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度能夠?yàn)辄h員教育培訓(xùn)工作的展開(kāi)提供有效引導(dǎo)，對(duì)于黨員事跡培訓(xùn)情況，要有相關(guān)工作人員進(jìn)行及時(shí)記錄。這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)在教育培訓(xùn)中存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題給出相應(yīng)調(diào)整措施，并對(duì)制度進(jìn)行調(diào)整。這樣制度的可操作性將會(huì)得到保障，為未來(lái)教育培訓(xùn)工作展開(kāi)打下良好基礎(chǔ)。再如，組織選舉制度，該制度能夠在最大程度上保證黨員選舉的公平性、公開(kāi)性與公正性，避免徇私舞弊情況出現(xiàn)。確保黨員都能經(jīng)過(guò)重重篩選，有著較強(qiáng)責(zé)任心，能夠?yàn)閷W(xué)校發(fā)展以及國(guó)家的更好發(fā)展貢獻(xiàn)出自身的力量與價(jià)值。（3）對(duì)于教育廳下發(fā)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容以及重要會(huì)議等，要及時(shí)做好總結(jié)與記錄工作。將其中有價(jià)值的信息內(nèi)容歸檔，為后續(xù)不同類型工作的展開(kāi)提供保障。中職院校黨委，對(duì)于黨建工作要形成相應(yīng)文件，比如，黨建工作要點(diǎn)、年度工作計(jì)劃表彰、重要工作請(qǐng)求批復(fù)等。積極組織黨員開(kāi)展不同主題活動(dòng)，比如，十九大會(huì)議總結(jié)與學(xué)習(xí)活動(dòng)、兩學(xué)一做教育活動(dòng)等。將活動(dòng)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行歸檔，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在活動(dòng)中存在的問(wèn)題，從而使得未來(lái)活動(dòng)展開(kāi)的合理性與科學(xué)性得到保障。歸檔的內(nèi)容要做好信息化與數(shù)字化處理工作，這樣可以提升檔案信息利用率，節(jié)省更多信息查詢時(shí)間。直接到系統(tǒng)中對(duì)相應(yīng)信息進(jìn)行搜索即可，為工作人員節(jié)省更多時(shí)間與精力。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，中職院校基層黨建檔案管理體系建設(shè)工作的展開(kāi)，對(duì)于提升檔案管理質(zhì)量，促進(jìn)中職院校的更好發(fā)展而言具有重要作用。因此，對(duì)于檔案管理體系建設(shè)工作，要加強(qiáng)重視程度，及時(shí)分析在檔案管理中存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題給出相應(yīng)解決措施，將黨員在中職院校中的積極作用發(fā)揮出來(lái)。

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（作者單位：山東省煙臺(tái)護(hù)士學(xué)校）

基金項(xiàng)目：2018年度山東省教育教學(xué)研究課題：中職學(xué)校發(fā)展性教師評(píng)價(jià)模式的構(gòu)建與實(shí)施研究，課題批準(zhǔn)號(hào)：2018JXZ2004。

作者簡(jiǎn)介：初麗萍（1975-），女，山東萊州人，大學(xué)學(xué)歷，職稱：館員，研究方向：人事檔案和黨建檔案。