李濤

摘 要：在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的背景下森林植物檢疫工作如何實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，這是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。本文詳細(xì)闡述了森林植物檢疫的概念和實(shí)質(zhì)，以及實(shí)施檢疫工作的方法和意義。本文通過(guò)研究認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代社會(huì)大力倡導(dǎo)的，而林業(yè)可持續(xù)發(fā)展就很好的做到了這一點(diǎn)。本文在深入分析林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的具體內(nèi)容后，也探討了森林植物檢疫與林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展;森林植物;檢疫;研究

全球的氣候不斷發(fā)生新的變化，越來(lái)越多的人已意識(shí)到森林的重要性。森林生態(tài)系統(tǒng)是地球上主要的自然生態(tài)系統(tǒng)之一，具有調(diào)節(jié)氣候、抵御風(fēng)沙、防止水土流失等作用。森林植物檢疫既是森林生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)的主要內(nèi)容，又是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通 過(guò) 森林 植物 檢 疫 可 以有 效 地防 止 林 業(yè)有 害生物造成的危害，保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的安全，推動(dòng)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，加強(qiáng)森林植物檢疫在今天極具現(xiàn)實(shí)意義。

一、森林植物檢疫相關(guān)概念解讀

（一）森林植物檢疫的概念

所謂森林植物檢疫是指為了保護(hù)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)和森林生態(tài)系統(tǒng)的安全，由法律規(guī)定的特有的機(jī)構(gòu)，根據(jù)相關(guān)法律政策的規(guī)定，對(duì)森林植物及其產(chǎn)品在轉(zhuǎn)運(yùn)到使用地點(diǎn)的前期、中途所采取的一系列旨在制止對(duì)別的生物安全能夠造成威脅的生物的入侵，進(jìn)而防止它們的定居繁衍的措施。

（二）森林植物檢疫的目的

就森林植物檢疫的目的而言就是要防止危險(xiǎn)性森林有害生物借助外力從自己的棲息地到達(dá)別的地方，進(jìn)而保護(hù)一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)和森林生態(tài)系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定。

二、森林植物檢疫的價(jià)值分析

從幼苗到長(zhǎng)成幼林最后成為森林隨時(shí)都有可能遭到周?chē)∠x(chóng)害的侵襲，輕者就會(huì)影響林木開(kāi)花、結(jié)果、枝干的積實(shí)，重者就會(huì)造成整株、甚至大片林木的枯死。由此可以看出，森林植物檢疫檢是一項(xiàng)防患于未然的工作，通過(guò)檢疫工作，可以檢查出具有危害性的生物，將其拒之于千里之外，或者用其他的方法把它們消滅在產(chǎn)地之內(nèi)，不僅可以減輕防治工作的負(fù)擔(dān)，還可以減少用于防治工作的費(fèi)用，還有就是也在許多的傳播途徑和方法中，最重要的途徑就是通過(guò)人為活動(dòng)。人與人之間都需要有經(jīng)濟(jì)上的往來(lái)或是其他的非金錢(qián)關(guān)系的交往。因?yàn)樵S多有害生物可隱藏在森林植物及其產(chǎn)品的內(nèi)部，或許附著在它們的表面，或許藏在它們中間，找一個(gè)適合自己暫時(shí)生存的地方。借助森林植物及其產(chǎn)品的轉(zhuǎn)運(yùn)，就會(huì)不知不覺(jué)的把它們攜帶到自身所難以到達(dá)的地方。有害的生物一旦進(jìn)人一個(gè)新的森林生態(tài)系統(tǒng)，如果該森林系統(tǒng)恰有自己的寄主，同時(shí)沒(méi)有天敵的制約，食物資源極其豐富，有害生物就會(huì)很容易生存，并安全定居下來(lái)，迅速的進(jìn)行生殖，最后泛謐成災(zāi)。

三、森林植物檢疫現(xiàn)存的問(wèn)題隱患

（一）基礎(chǔ)研究相對(duì)滯后

檢疫是為了控制危險(xiǎn)性有害生物，其基礎(chǔ)是研究人為活動(dòng)傳播森林植物檢疫對(duì)象、補(bǔ)充森林植物檢疫的對(duì)象以及其他危險(xiǎn)性有害生物的可能性。根據(jù)分布和調(diào)運(yùn)物中截獲的可疑有害生物進(jìn)行仔細(xì)分析，建立起動(dòng)態(tài)的森林植物檢疫危險(xiǎn)性有害生物的數(shù)據(jù)庫(kù)，并不斷完善評(píng)估指標(biāo)體系。我國(guó)在以上多個(gè)方面的研究均較為滯后。此外，我國(guó)尚未健全森林植物檢疫的標(biāo)識(shí)、封記、封識(shí)和統(tǒng)一的森林植物檢疫執(zhí)法文書(shū)，由此導(dǎo)致森林植物檢疫管理的社會(huì)影響力較小，得不到社會(huì)的廣泛認(rèn)同和支持

（二）部門(mén)間信息溝通欠缺

通常生態(tài)環(huán)境中的生物種類(lèi)之間具有平衡的食物鏈，彼此之間相互協(xié)調(diào)發(fā)展，如果外來(lái)物種沒(méi)有得到有效控制就會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。森林植物檢疫相關(guān)部門(mén)在對(duì)進(jìn)境繁殖的多個(gè)材料進(jìn)行審批時(shí)，缺少與種植地相關(guān)的資料（如病蟲(chóng)害發(fā)生情況），同時(shí)部分口岸檢疫部門(mén)在檢疫進(jìn)境繁殖的材料時(shí)未及時(shí)將相關(guān)信息遞交于國(guó)家森林植物檢疫的有關(guān)機(jī)構(gòu)。由于森林植物檢疫部門(mén)與農(nóng)業(yè)部門(mén)沒(méi)有做好有效的溝通和信息傳遞，延誤了預(yù)防措施的實(shí)施，給內(nèi)地植物帶來(lái)了一定的危害性。事實(shí)上，這種情況一直存在。

（三）行業(yè)管理職能重疊

森林植物檢疫和農(nóng)作物檢疫在基礎(chǔ)理論和方法等方面具有很多共性，在檢疫責(zé)任和管轄范圍上存在交叉現(xiàn)象，從而影響到檢疫效能的充分發(fā)揮。這種職能的交叉會(huì)導(dǎo)致檢疫鏈環(huán)中斷、檢疫重復(fù)和不同，同時(shí)也無(wú)法保證進(jìn)出口農(nóng)林產(chǎn)品與國(guó)產(chǎn)品種享有同等待遇，這對(duì)植物檢疫事業(yè)的影響十分不利。

四、當(dāng)前推進(jìn)森林植物檢疫的基本措施

（一）加大流通環(huán)節(jié)的檢疫力度

對(duì)森林植物進(jìn)行檢疫的任務(wù)就是要防止檢疫性森林有害生物把人之間的相互活動(dòng)作為一種它們進(jìn)行“搬家”的方式，遷移到其它的地方，破壞當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。工作人員不僅要阻止有害生物危害到本地的森林系統(tǒng)的安全，還要做好自身的保護(hù)工作，防止傷害到自己。要想防止有害生物借助人來(lái)傳播，就必須在森林植物及其產(chǎn)品未進(jìn)人流通領(lǐng)域之前、流通途中和到達(dá)新的種植或使用地之后采取檢疫措施，把它們傳播的完整的鏈從中打斷，就可以徹底阻止有害生物的侵入。在有害生物傳播的各個(gè)環(huán)節(jié)，我們可以有針對(duì)性的采取相應(yīng)的措施，有效地控制傳播。例如在培育森林植物及其產(chǎn)品的期間，以根據(jù)具體的情況劃定有害區(qū)和需要保護(hù)的區(qū)域，對(duì)前者采取封鎖的措施，后者實(shí)行保護(hù)的措施。

（二）做到把關(guān)嚴(yán)格與服務(wù)到位

森林植物檢疫工作有兩個(gè)職責(zé)：一是防止檢疫性森林有害生物通過(guò)人之間的活動(dòng)進(jìn)行傳播。二是為森林植物及其產(chǎn)品的管理者服務(wù)。在森林植物檢疫工作中，二者是既相互對(duì)立又是相互統(tǒng)一的，二者是相輔相成的，只有做好了把關(guān)的工作，才能更好地為社會(huì)服務(wù)，兩者有不可分割的關(guān)系。必須要把“把關(guān)”與“服務(wù)”彼此結(jié)合。

（三）促進(jìn)法律與技術(shù)手段的綜合運(yùn)用

植物檢疫是一件具有法律規(guī)范的的工作，森檢工作人員的任務(wù)就是要把國(guó)家和地方政府制定和頒發(fā)的植物檢疫和森林植物檢疫認(rèn)真徹底的實(shí)施到位。森林植物檢疫不僅是一項(xiàng)法制性很強(qiáng)的工作，而且還需要很高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)。在現(xiàn)實(shí)的工作中，森林植物及其產(chǎn)品擠帶檢疫性有害生物的事還是很多的，沒(méi)有一套行之有效的檢疫檢驗(yàn)方法和除害處理辦法是不行的。因此，要想把森檢工作做好，必須把法律手段和技術(shù)二者有機(jī)結(jié)合在一起。

（四）強(qiáng)化對(duì)森林植物檢疫的研究

植物檢疫是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，需要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)抽取少量樣品，最后準(zhǔn)確地檢查出有害生物。森林有害生物的種類(lèi)繁多，不同的有害生物危害的植物品種不同，而且不同的植物可以攜帶不同的有害生物。因此，要根據(jù)具體情況選擇科學(xué)的監(jiān)測(cè)方法。目前，應(yīng)用較為普遍的噴灑、熏蒸等方法已無(wú)法滿足檢疫工作的實(shí)際需要，需要研究人員繼續(xù)努力和探索。

結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)在世界人口越來(lái)越多，可是我們的人類(lèi)資源卻是有限的，怎么才能使人類(lèi)在這個(gè)地球上更好的生存，是人類(lèi)應(yīng)該關(guān)心的頭等大事。因此，根據(jù)實(shí)際的情況，經(jīng)過(guò)仔細(xì)的思考，國(guó)家提出了可持續(xù)發(fā)展政策。可持續(xù)發(fā)展就是一個(gè)有效地措施，林業(yè)可以為人類(lèi)提供不可估量的資源，要想做到林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就要好好地保護(hù)森林中的植物及其產(chǎn)品，防止有害的生物對(duì)它們?cè)斐蓚?，使林業(yè)建設(shè)更好地為人類(lèi)的安寧與和諧發(fā)揮出更大的作用。

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