陳理

【摘 要】近年來我國交通運輸業(yè)快速發(fā)展，有效地推動了我國經(jīng)濟繁榮和社會進步。我國交通網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達，交通線路覆蓋了全國各個地區(qū)，因此在道路運輸管理過程中存在較大困難，管理工作比較復(fù)雜?，F(xiàn)階段道路運輸管理中存在較大缺陷，在一定程度上阻礙了運輸業(yè)的發(fā)展，必須采取有效措施促進運管水平的提高。

【關(guān)鍵詞】新形勢;道路運輸;管理方法;有效思考

【中圖分類號】U169.62 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2020）09-0235-02

現(xiàn)行道路運輸管理方案存在一定的缺陷，不能滿足新形勢下社會發(fā)展的需求。運管部門的職能比較煩瑣，存在一定的交叉問題，導(dǎo)致許多人的職能不匹配。此外，部分道路運輸從業(yè)者缺乏法律知識，在運輸過程中沒有遵守法律，給社會發(fā)展造成了一定的阻礙。并且，現(xiàn)行道路運輸管理方案也不科學(xué)，需要進行有效的優(yōu)化和升級，更好地促進社會穩(wěn)定和發(fā)展。

1 現(xiàn)階段道路運輸管理存在的問題

1.1 現(xiàn)行道路運輸管理已不適應(yīng)新形勢

交通運輸業(yè)對于我國各個行業(yè)的發(fā)展都有重要影響，所以必須有效地促進道路運輸?shù)倪M步和優(yōu)化。我國大多數(shù)道路運輸管理部門的收入來源是依靠收取管理費用，以此承擔(dān)管理部門的相關(guān)支出。運輸管理部門的正常運轉(zhuǎn)都是依靠運輸管理費及各種罰款，在一定程度上限制了管理部門的優(yōu)化，并且管理部門在收取道路管理費用上存在一定的難度，許多用戶缺乏法律意識，經(jīng)常逃避繳納運輸費用。此外，各地政策存在差異，在一定程度上也會阻礙道路運輸費用的收繳。這導(dǎo)致道路運輸管理部門缺乏經(jīng)費，部門在各項收支上存在一定難度，許多管理活動無法有效地開展，在一定程度上限制了道路運輸管理職能的升級，相關(guān)工作人員的積極性也受到打擊。因此，針對目前道路運輸發(fā)展的新狀況，必須采取有效措施，更好地適應(yīng)現(xiàn)行道路運輸?shù)陌l(fā)展。

1.2 運輸管理部門職能交叉，存在多頭管理的現(xiàn)象

雖然道路運輸管理設(shè)立了許多部門，各個部門也有相應(yīng)的職責(zé)，但是在管理過程中卻出現(xiàn)了職權(quán)濫用的現(xiàn)象，未能真正落實各項管理工作。許多車輛需要到運輸管理部門辦理多項手續(xù)，在一定程度上增加了運輸從業(yè)者的負擔(dān)，浪費了寶貴的時間和精力。運輸管理部門出現(xiàn)職能交叉的現(xiàn)象，不僅增加了工作人員的工作量，也導(dǎo)致部門內(nèi)部出現(xiàn)許多閑人，造成了資源浪費。部分職能對應(yīng)不清，導(dǎo)致沒有落實有效的管理，部門之間出現(xiàn)推脫責(zé)任的現(xiàn)象，沒有充分履行自身義務(wù)。在對運輸進行管理過程中，日常監(jiān)督工作不到位，導(dǎo)致整個運輸管理混亂。要想有效提高我國交通運輸管理水平，必須對管理部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，以滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的需求。交通運輸管理各項工作與職能應(yīng)有效地對應(yīng)，如果有人不履行自身的工作和義務(wù)，就要追究個人責(zé)任。由于運管部門監(jiān)管不到位，導(dǎo)致許多從業(yè)者失職，整個運輸管理從業(yè)者缺乏法律意識，其行為沒有得到有效地約束，也在一定程度上制約了運輸管理的發(fā)展。

1.3 運輸管理不科學(xué)，存在社會矛盾

當(dāng)前，許多地區(qū)的運輸管理方案都是為適應(yīng)本地區(qū)的發(fā)展而制定，各地的運輸管理方案存在較大差異，這也導(dǎo)致了全國難以形成統(tǒng)一的運輸格局，在一定程度上限制了跨區(qū)域運輸?shù)牧魍?，也限制了我國區(qū)域經(jīng)濟的交流。道路運輸證、收費執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等存在較大差異，給運輸從業(yè)者造成了較大阻礙。這樣的差異容易造成運輸管理存在分歧，執(zhí)法工作無法順利開展。不發(fā)達地區(qū)和發(fā)達地區(qū)的管理存在差異，也會導(dǎo)致地區(qū)間經(jīng)濟差異越來越明顯，不能有效促進商業(yè)、人流的溝通。良好的運輸管理能夠促進地區(qū)之間的交流，拉動經(jīng)濟發(fā)展，為社會發(fā)展注入新的活力。如今，我國交通網(wǎng)絡(luò)在不斷完善和發(fā)展，因此需要對運輸管理方法進行科學(xué)規(guī)劃，促進全國形成統(tǒng)一的管理格局，有效緩解道路運輸矛盾。長時間不科學(xué)的運輸管理，容易加劇社會矛盾，造成人口分布不均和經(jīng)濟發(fā)展失調(diào)，貧富差距也會進一步拉大。所以必須對運輸管理進行有效優(yōu)化，進一步緩解我國社會矛盾。

2 新形勢下實施道路運輸管理的思考

2.1 做好監(jiān)管工作，樹立依法治運的運管形象

要想做好道路運輸管理工作，必須做好監(jiān)管工作，對日常道路運輸過程中的各項事務(wù)進行監(jiān)督管理，促進道路運輸秩序的形成。道路運輸管理部門要更好地服務(wù)社會和群眾，建立好各個服務(wù)窗口，為群眾辦實事。要樹立一個良好的運管形象，拉近政府與群眾之間的距離，加強自身建設(shè)和管理，增強自身管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。道路運輸管理人員必須提高自身的法律素養(yǎng)，了解和遵守相關(guān)法律知識，不斷優(yōu)化自身的學(xué)習(xí)能力，了解更多道路運輸知識和職能，在道路運輸管理過程中做到公平執(zhí)法。相關(guān)部門要做好培訓(xùn)工作，提高運管人員的職業(yè)素養(yǎng)，保證運管人員監(jiān)管工作、處罰力度等都在合理范圍內(nèi)。要熟悉道路運輸過程中的各種事項，了解各種違禁產(chǎn)品，在對運輸車輛進行檢查時，要能夠發(fā)現(xiàn)并合理處理這些違禁物品。運管人員還要熱心地為群眾服務(wù)，做到廉政工作。管理部門還要設(shè)置相關(guān)的考核工作內(nèi)容，也可以舉辦一些知識競賽活動，有效考察和鞏固運管人員的專業(yè)知識。只有這樣，才能更好地樹立運管人員的良好形象，才能獲得群眾的支持，促進運輸管理工作更好地開展，促進道路運輸有效運行，促進社會進步和經(jīng)濟繁榮。

2.2 普及法律知識，增強道路運輸從業(yè)者的守法意識

要想有效促進道路運輸管理工作的進步，只依靠道路運輸管理人員是不夠的，必須增強全體道路運輸從業(yè)者的素養(yǎng)。做到群眾和政府有效地聯(lián)合，才能更好地推動我國道路運輸?shù)倪M步。所以要對道路運輸從業(yè)者進行有效的培訓(xùn)，進一步增強從業(yè)者的法律意識，了解更多我國道路運輸管理過程中的相關(guān)規(guī)定，盡可能地避免發(fā)生違法亂紀(jì)的情況。這就要求道路運輸管理部門在日常工作中做好相關(guān)法律知識的宣傳工作，在全社會范圍內(nèi)形成一種學(xué)習(xí)法律知識的氛圍。從業(yè)者要提高自身的責(zé)任意識，有效維護運輸市場秩序，讓各類違法現(xiàn)象得到有效控制。從業(yè)者要不斷地樹立誠信意識和自律意識，合法經(jīng)營，為乘客提供良好的環(huán)境。要制定合理的票價和運輸線路，保證各項工作規(guī)范進行。必須嚴(yán)格遵守我國道路規(guī)定，不能運輸違禁物品，造成社會治安的混亂，也不能為了獲取較大的經(jīng)濟效益而違反法律。運輸車輛的維修和檢查要遵守相關(guān)規(guī)定，對于存在運輸故障的車輛不能投入使用，相關(guān)人員要做好故障車輛的檢查工作，及時進行維修。在車輛進站過程中也要遵守檢查，保證運輸過程不出現(xiàn)超載和超員的現(xiàn)象。只有這樣，才能在全社會范圍內(nèi)優(yōu)化道路運輸管理整體效果，為我國道路運輸創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

2.3 深入實際，將道路運輸管理與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合

道路運輸管理與我國社會發(fā)展密不可分，不僅會影響社會經(jīng)濟發(fā)展，也會在一定程度上影響社會整體穩(wěn)定性。如果運管部門不能做好自身工作，就無法制定良好的管理方案和措施，從業(yè)者也不遵守相關(guān)規(guī)定，進而造成運輸市場混亂，發(fā)生各種暴力事件等，影響社會穩(wěn)定。在運輸管理過程中，許多從業(yè)者會因為受到處罰而發(fā)泄脾氣，在一定程度上阻礙運管人員工作的開展，也會造成整個運輸?shù)缆烽L時間堵塞。所以雙方人員都要做到忍讓，遵守相關(guān)規(guī)定和條例，接受處罰時也要虛心面對，防止矛盾的進一步激化。有關(guān)部門要積極出臺相關(guān)政策和法規(guī)，做好日常宣傳工作。在管理過程要站在群眾的角度考慮問題，協(xié)商過程要穩(wěn)定群眾的情緒，盡可能地維護社會和諧與穩(wěn)定，減少不和諧事件的發(fā)生。運管部門要深入實際，了解目前市場經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，提高執(zhí)法水平和管理水平，將教育與管理相結(jié)合，充分考慮群眾的思想和意見。只有這樣，才能更好地促進我國社會的穩(wěn)定，為我國各地區(qū)經(jīng)濟增長注入新活力，也能有效地縮小各地區(qū)的經(jīng)濟差異，促進經(jīng)濟交流。

3 結(jié)語

總而言之，道路運輸對于各個行業(yè)的發(fā)展都有重要影響，相關(guān)運管部門必須加強對道路運輸?shù)墓芾怼?yōu)化和升級現(xiàn)行的管理方案和措施，針對社會發(fā)展現(xiàn)狀展開有效的分析，更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展。要加強法律知識的宣傳工作，增強從業(yè)者的法律意識，有效促進社會穩(wěn)定和繁榮。要優(yōu)化運管職能，調(diào)整運管部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)，保證我國道路運輸能夠有序運轉(zhuǎn)。只有這樣，才能為我國社會注入新活力，促進我國經(jīng)濟繁榮。

參 考 文 獻

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