唐仕軍

摘 要：人力資源是企業(yè)發(fā)展所需資源體系中不可或缺的重要組成部分，當(dāng)今時代市場競爭更加傾向于人才的競爭。然而，受傳統(tǒng)人力資源管理模式的影響，許多企業(yè)對人力資源管理缺乏關(guān)注，面對競爭往往后勁不足。本文以市政工程企業(yè)為研究視角，分析市政工程企業(yè)人力資源管理存在的不足，提出改進(jìn)對策，為創(chuàng)新市政工程企業(yè)人力資源管理提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：市政工程企業(yè) ?人力資源管理 ?問題 ?對策

全球化背景下，“人”這一優(yōu)質(zhì)智力資本在企業(yè)發(fā)展中起著更加關(guān)鍵的作用，不論是企業(yè)的運(yùn)營管理、文化建設(shè)，還是人力資源管理，對于“人”這一智力型資源都尤為關(guān)注。因此，研究企業(yè)人力資源管理，對市政工程企業(yè)人力資源管理進(jìn)行探究，有助于企業(yè)采取有效措施最大限度發(fā)揮“人”這一智力資本的價值。

一、市政工程企業(yè)概述

市政工程企業(yè)涵蓋了為城市提供公共服務(wù)的多種項目，包括道路交通設(shè)施建設(shè)、給水排水工程以及橋梁建設(shè)等。市政工程企業(yè)的發(fā)展一般不具備自我支配權(quán)，受制于國家宏觀調(diào)控、城市發(fā)展的大政方針，在企業(yè)規(guī)模水平等方面有著諸多限制，屬于我國基礎(chǔ)性的城市建設(shè)工程企業(yè)，其工程建設(shè)質(zhì)量高低直接關(guān)系著城市發(fā)展水平的快慢速度，影響著居民的生活水平。所以，要提高市政工程企業(yè)管理質(zhì)量，就必須注重“人”的科學(xué)管理，重視打造高素質(zhì)人力資源隊伍，使市政工程企業(yè)充分發(fā)揮其職能，為城市建設(shè)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

二、市政工程企業(yè)人力資源特征

（一）人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜

市政工程企業(yè)的人力資源特征之一就是結(jié)構(gòu)復(fù)雜。市政工程企業(yè)人員的來源復(fù)雜，有上級安排的高層管理人員，有企業(yè)外聘的高級技術(shù)人員，有企業(yè)為完成某項目臨時聘用的人員;從人員學(xué)歷水平來看，有不少人員都是本專科以下學(xué)歷，研究生以上學(xué)歷的人員較少;從人員技能水平來看，有施工經(jīng)驗(yàn)淺薄的一般工作人員，有學(xué)歷低但技術(shù)水平高超的專業(yè)性人員，也有經(jīng)驗(yàn)老道的一線技工。由于人力資源結(jié)構(gòu)復(fù)雜，不同的人群對自身發(fā)展有著不同的要求，各個群體的價值訴求都不同，這種復(fù)雜的人員結(jié)構(gòu)，對人力資源管理造成了一定困擾。

（二）人員流動性大

市政與一般性生產(chǎn)企業(yè)相比較來說，市政工程項目有著較強(qiáng)的流動性，市政工程企業(yè)的機(jī)構(gòu)建設(shè)都是以項目變化為依據(jù)來設(shè)立的，項目的規(guī)模、需要的技術(shù)工種以及項目地的自然狀況等，都是市政工程企業(yè)內(nèi)部建構(gòu)需要考慮的要素。因此，崗位人員就需要以此為依據(jù)進(jìn)行調(diào)整，某個項目完成之后，各個崗位人員就要按照下一個項目的規(guī)模、技術(shù)等要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，流動性非常大。

三、市政工程企業(yè)人力資源管理中的不足

（一）人力資源管理理念滯后

人力資源管理的理念屬于頂層設(shè)計層面，理念跟得上行業(yè)發(fā)展形勢，管理才能符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際。但是，從市政工程企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)實(shí)來看，一些企業(yè)的人力資源管理觀念滯后，對人力資源的開發(fā)培訓(xùn)缺少重視，認(rèn)為只要新人參加了入職培訓(xùn)即可，忽視在崗人員的培訓(xùn)管理，對員工的企業(yè)價值觀觀缺少關(guān)注，不注重人力資源的后續(xù)開發(fā);很少為員工制定職業(yè)生涯規(guī)劃，缺乏激勵性機(jī)制，崗位調(diào)動更多是以“論資排輩”為依據(jù)，按照職稱序列決定是否得到晉升?？梢哉f，市政工程企業(yè)之所以有如此的人力資源管理方式，就是由于其尚未形成科學(xué)合理的頂層設(shè)計，沒有從戰(zhàn)略性角度考量，對人力資源管理理念進(jìn)行及時更新，從而使企業(yè)人力資源管理效率低下。

（二）人力資源管理制度不健全

市政工程企業(yè)人力資源管理制度中，存在的首要問題就是培訓(xùn)開發(fā)機(jī)制不健全。企業(yè)的人力資源培訓(xùn)開發(fā)多以短期為主，注重技術(shù)、科研專業(yè)知識的傳授，忽視對人員的潛能挖掘。并且，企業(yè)人力資源管理部口很少制定員工職業(yè)生涯規(guī)劃，企業(yè)的發(fā)展需要各種類型的人才，尤其是管理崗位，由于沒有設(shè)定個人規(guī)劃，招攬人才就缺少足夠的吸引力。第二，績效考核缺少效用。市政工程企業(yè)個別部門的員工存在“干多干少都一樣”的錯誤思想，認(rèn)為無論勞動多寡，工資獎金都不會受到影響，且薪酬績效評定不注重階段性，對員工行為缺少具體考量，很難區(qū)分績效水平的高低優(yōu)劣。第三，激勵機(jī)制不健全。大多數(shù)市政工程企業(yè)缺少完善的薪酬體系，通過薪酬體系很難反映員工對企業(yè)的業(yè)績貢獻(xiàn)，物質(zhì)激勵平均化傾向嚴(yán)重，難以調(diào)動員工的積極性。并且，忽視對員工的人文關(guān)懷，很少關(guān)注員工的精神生活。

（三）市政工程企業(yè)忽視文化建設(shè)

市政工程企業(yè)的發(fā)展過程更側(cè)重于完成工程項目任務(wù)，忽視企業(yè)文化建設(shè)，造成企業(yè)傳承性差，員工中不易形成凝聚力。對于市政工程企業(yè)來說，文化建設(shè)還只是停留在口頭上，組織一些集中學(xué)習(xí)，這樣的做法十分淺薄，很難形成企業(yè)整體層面共同的價值觀，激勵效果欠佳，對優(yōu)秀人才難以形成吸引力。近年來，市政工程企業(yè)雖然已經(jīng)意識到文化建設(shè)的重要性，但是，做做思想政治工作，開展上傳下達(dá)的宣講，并不能從更深層次挖掘文化功能，難以達(dá)到凝聚人心的效果。

四、完善市政工程企業(yè)人力資源管理的策略

（一）更新人力資源管理理念

市政工程企業(yè)的人力資源管理理念革新，指的是企業(yè)人員的培訓(xùn)開發(fā)管理、績效考核管理以及激勵過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合員工個人的職業(yè)生涯規(guī)劃，綜合考量企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，既要滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需求，還要反映員工個人的真實(shí)需求。隨著企業(yè)發(fā)展不斷向現(xiàn)代化市場邁進(jìn)，市政工程企業(yè)亟需轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，更新人力資源管理理念，摒棄傳統(tǒng)的“論資排輩”思想，選賢任能、以人為本，提升人力資源管理在企業(yè)管理中的地位，尊重并信賴員工，注重發(fā)揮員工的潛在能力，保障員工的切身利益，將企業(yè)整體發(fā)展與員工個體發(fā)展相互融合，形成符合時代發(fā)展需求的新的管理理念。

（二）健全人力資源管理制度

第一，健全培訓(xùn)開發(fā)管理體制。一方面，要明確培訓(xùn)職能。市政工程企業(yè)要針對人員培訓(xùn)職能進(jìn)行明確劃分，設(shè)立專員和主管負(fù)責(zé)人，與各部口經(jīng)理協(xié)作制定培訓(xùn)開發(fā)流程，做好培訓(xùn)開發(fā)預(yù)算，把握培訓(xùn)開發(fā)過程。另一方面，要做好培訓(xùn)調(diào)研。企業(yè)各個部口人力資源需要配置兼職專員，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，對人員培訓(xùn)開發(fā)工作進(jìn)行調(diào)研，在完善需求分析的基礎(chǔ)上，基于企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、崗位、員工狀況，制定培訓(xùn)開發(fā)需求報告，對人員培訓(xùn)開發(fā)工作進(jìn)行組織實(shí)施，評估培訓(xùn)開發(fā)的結(jié)果并及時存檔。第二，健全績效管理體制?？冃Ч芾碜⒅毓芾淼倪^程，要對績效管理體系進(jìn)行健全，就需要開展目的性強(qiáng)的員工行為培訓(xùn)，挖掘員工的潛在能力，制定績效管理考核機(jī)制，將員工行為考核結(jié)果與職位晉升、薪酬福利掛鉤，形成合理的員工行為評價機(jī)制，調(diào)動員工工作積極性。第三，健全激勵機(jī)制。企業(yè)激勵機(jī)制體現(xiàn)的是員工的個人價值及能力，以馬斯洛需求理論為依據(jù)，企業(yè)就應(yīng)當(dāng)在物質(zhì)層面和精神層面對員工予以激勵，且物質(zhì)層面的激勵得到滿足后，就要注重精神層面的激勵。結(jié)合市政工程企業(yè)人力資源管理的激勵狀況，就需要設(shè)立競爭性的薪酬體系，摒除平均主義原則，制定有層次的薪酬機(jī)制。同時，還要注重滿足員工的精神需求，幫助員工解決生活工作中的難題，重視員工生活質(zhì)量的提升。

（三）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)發(fā)展過程中，文化建設(shè)始終發(fā)揮著導(dǎo)向作用，和諧良好的企業(yè)文化，能夠提升員工的認(rèn)同感，因此，市政工程企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，建構(gòu)共同的價值體系。要進(jìn)行文化建設(shè)，企業(yè)必須重視員工團(tuán)隊協(xié)作意識的培育，營造團(tuán)隊協(xié)作氛圍，引導(dǎo)員工樹立正確的價值觀，以良好的精神狀態(tài)投入到工作中。同時，要在員工行為培訓(xùn)、績效考評中，公布成績優(yōu)異、排名靠前的員工，給予其一定的物質(zhì)激勵，并在全體員工會議上進(jìn)行公開表彰，抓典型、樹先鋒，調(diào)動員工的工作熱情，形成積極向上、人人努力奮進(jìn)的工作環(huán)境。在這樣的工作環(huán)境中，員工即使遇到困難也能第一時間想到如何解決，而不是畏縮不前，久而久之，企業(yè)整體的抗壓韌性提升，就能夠?yàn)槠髽I(yè)文化建設(shè)提供支撐。

五、結(jié)束語

綜上所述，企業(yè)人力資源管理至關(guān)重要，市政工程企業(yè)人力資源管理同樣不容小覷。市政工程企業(yè)要得到長遠(yuǎn)發(fā)展，人力資源是最為寶貴的智力型資源，要求企業(yè)在人力資源管理中不斷改革創(chuàng)新，從管理理念、制度建設(shè)到企業(yè)文化建設(shè)等，采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，才能為市政工程企業(yè)發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)更高效率的人力資源管理。

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