李思賢

摘 要：旅游工藝品是旅游六要素中“購”的主要內(nèi)容，貴州某地區(qū)作為民族地區(qū)，挖掘開發(fā)民族民間旅游工藝品，近年來取得了顯著的成效，同時也存在諸多問題，通過對其進(jìn)行研究，期望對其他地區(qū)民族民間旅游工藝品開發(fā)與利用提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：民族地區(qū)? 旅游? 工藝品? 開發(fā)利用

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）10（a）--02

1 地區(qū)民族民間旅游工藝品的開發(fā)利用情況

民族民間旅游工藝品，是旅游地特有的地域文化與歷史的縮影，是旅游地民族風(fēng)情的體現(xiàn)，是旅游地獨有的特色商品。近年來，該地區(qū)逐步認(rèn)識到開發(fā)利用民族民間旅游工藝品的重要性，在普查摸底、保護(hù)傳承、開發(fā)利用等方面做了一定工作，已取得了初步成效。

1.1 開展普查摸清了家底

以民族歷史為縱深，以民族民間為重點，組織力量進(jìn)行全面調(diào)研普查，按照旅游工藝品標(biāo)準(zhǔn)，排查認(rèn)定：該地區(qū)民族民間特色工藝品涉及手工紡織、臘染、刺繡、銀器、陶器、竹雕、根雕、玉石雕刻、農(nóng)民畫、剪紙10余個門類、100多個品種，具有種類豐富、品種多樣、特色鮮明的特點。

1.2 實施保護(hù)保證了傳承

該地區(qū)民族民間旅游工藝品，絕大多數(shù)是被認(rèn)定的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，制作技藝獨特。近年來，通過省少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝傳習(xí)所建設(shè)等專項資金扶持，已掛牌設(shè)立省級少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝傳習(xí)所78家，授予第一批39人為民族服飾和民間工藝品“工匠大師”榮譽稱號，基本保證了民族民間旅游工藝品制作后繼有人。

1.3 組織展銷擴大了影響

進(jìn)入21世紀(jì)以來，注重加強宣傳推介工作，努力擴大旅游工藝品影響力。一是精心謀劃、組織參與深圳文博會、西部非遺博覽會、國際文化交流等活動，通過現(xiàn)場展演、產(chǎn)品展銷，提高知名度;二是自2006年以來，連年不斷、持續(xù)推選旅游商品參加多彩貴州“兩賽一會”活動，通過參賽評選，借助獲獎產(chǎn)品提升影響力;三是充分利用民族團(tuán)結(jié)周、文化遺產(chǎn)日等節(jié)會，開展民族民間工藝品宣傳、展示、展銷等活動，擴大知曉率。

2 該地區(qū)民族民間旅游工藝品開發(fā)利用存在的主要問題

近些年，該地區(qū)在民族民間旅游工藝品開發(fā)與利用上，雖然持續(xù)不斷地做了大量工作，并且收到了一定成效，但與其他地區(qū)相比，所做工作屬于基礎(chǔ)性工作，發(fā)展也僅處于起步階段。以下幾個突出問題應(yīng)引起高度重視。

2.1 統(tǒng)籌指導(dǎo)滯后

統(tǒng)籌指導(dǎo)滯后主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是專項規(guī)劃滯后。目前，該地區(qū)各級政府還未編制民族民間旅游工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，也未出臺推進(jìn)民族民間旅游工藝品開發(fā)與利用的專門文件，開發(fā)民族民間旅游工藝品沒有目標(biāo)、沒有政策、沒有重點、沒有措施。二是主管部門不明確。民族民間旅游工藝品的保護(hù)傳承、宣傳推介、開發(fā)利用、生產(chǎn)經(jīng)營涉及工信、民宗、文旅、文產(chǎn)、市場監(jiān)管等部門，但由于未明確主管主抓部門，導(dǎo)致步驟不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是服務(wù)指導(dǎo)偏少。除少數(shù)特色突出、效益較好的企業(yè)、合作社或家庭作坊得到關(guān)心扶持之外，其他的服務(wù)指導(dǎo)明顯不足。

2.2 扶持力度較弱

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)對民族民間旅游工藝品的開發(fā)生產(chǎn)，普遍缺乏實質(zhì)性的資金扶持，投入不足、資金短缺是反映最強烈的問題。一是沒有專項投入。該地區(qū)市縣兩級民族民間工藝品專項資金都沒有單列，額度極為有限。二是上級資金扶持有限。從近幾年的情況來看，該地區(qū)開發(fā)民族民間旅游工藝品，資金投入主要依靠爭取省級專項投入扶持。三是貸款靠搭“順風(fēng)車”。由于民族民間旅游工藝品開發(fā)生產(chǎn)多處于起步階段，導(dǎo)致招商引資難、融資投入難，解決資金短缺的途徑目前主要依靠搭乘國家民貿(mào)民品貸款貼息政策的“順風(fēng)車”。

2.3 基礎(chǔ)研究缺失

民族民間旅游工藝品，要走向市場、贏得市場，除了其具有鮮明的文化性、獨特性、民族性之外，還必須加強基礎(chǔ)研究，借助現(xiàn)代科技，在創(chuàng)意、設(shè)計、包裝等方面推陳出新，滿足現(xiàn)代人的消費需求。一是無基礎(chǔ)研究意識。目前大多數(shù)人僅有對民族民間旅游工藝品開發(fā)重要性的單一認(rèn)識，而未加強民族民間旅游工藝品基礎(chǔ)研究的意識。二是無基礎(chǔ)研究人才。該地區(qū)旅游工藝品從業(yè)人員多是“子承父業(yè)”“女傳母藝”，多數(shù)從業(yè)人員技術(shù)技藝較好，但文化水平低，在創(chuàng)意設(shè)計、工藝改進(jìn)、產(chǎn)品包裝等方面心有余而力不足。三是無基礎(chǔ)研究條件。以該地區(qū)師范學(xué)院、美術(shù)學(xué)院為例，該院纖維藝術(shù)創(chuàng)新平臺僅有69平方米的教室和原廁所改建的12平方米染房各一間，很難滿足相關(guān)專業(yè)班級教學(xué)、科研及作品展示等要求，硬件設(shè)施在省內(nèi)同類高校中最差。

2.4 宣傳、營銷滯后

一是宣傳不到位。近年來，雖然該地區(qū)已有多名傳統(tǒng)手工藝人和多件作品，在全國、全省、地區(qū)旅游商品大賽中獲獎，但因持續(xù)宣傳、推介力度不夠，再加上缺乏有效的營銷手段，使得很多知名藝人及其獲獎作品仍處于“養(yǎng)在深閨”人未識，知名度局限在業(yè)內(nèi)、知曉率局限在本地區(qū)，社會、游客知之甚少。二是營銷力度弱。目前，該地區(qū)既沒有建成民族民間旅游工藝品商貿(mào)一條街，也沒有一家產(chǎn)品體系完備的旅游紀(jì)念品生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商，景區(qū)、街區(qū)，景點、攤點。

2.5 監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不明

一方面，品牌管理缺位。該地區(qū)雖已明確：“該地區(qū)民族文化及其衍生產(chǎn)品，均應(yīng)以固定為品牌統(tǒng)領(lǐng)”，但目前這個品牌尚無明確的具體管理部門，沒有l(wèi)ogo標(biāo)識，沒有統(tǒng)一字體標(biāo)準(zhǔn)，反而影響了該地區(qū)民族民間工藝品知名品牌打造與發(fā)展。另一方面，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)缺乏。行業(yè)內(nèi)沒有統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同一類別的優(yōu)劣產(chǎn)品市場識別度較低，造成旅游工藝品市場胡亂標(biāo)價、漫天要價，或有價無市、無人問津等現(xiàn)象。

3 該地區(qū)民族民間旅游工藝品開發(fā)利用的對策建議

隨著交通條件的根本改善，該地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展迎來了大好機遇，“旅游熱”必將大幅升溫。乘勢而上，抓好民族民間旅游工藝品開發(fā)與利用工作，豐富旅游業(yè)態(tài)，對該地區(qū)鞏固脫貧成果、實施鄉(xiāng)村振興、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實作用和長遠(yuǎn)意義。

3.1 強化領(lǐng)導(dǎo)，高位推進(jìn)

一是成立專班。該地區(qū)各級黨委、政府要盡快把民族民間旅游工藝品開發(fā)與利用工作提上重要日程，建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，出臺扶持政策，明確牽頭單位，細(xì)化部門責(zé)任，認(rèn)真抓好頂層設(shè)計、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高位、系統(tǒng)地推進(jìn)旅游工藝品開發(fā)利用各項工作。二是規(guī)劃引領(lǐng)。盡早組織編制《民族民間旅游工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確發(fā)展思路、工作目標(biāo)、重點工程、保障措施，做到有目標(biāo)、有重點、有抓手和項目化、清單化推進(jìn)，改變縣（市）、部門、企業(yè)（個體）各自為陣、單打獨斗的“自發(fā)”狀態(tài)。三是培育龍頭。探索組建市級旅游工藝品發(fā)展總公司或聯(lián)盟，支持和鼓勵本地區(qū)各門類知名旅游工藝品產(chǎn)銷企業(yè)橫向聯(lián)合和縱向拓展，延長產(chǎn)業(yè)鏈;充分利用多渠道、多層次招商引資和對口幫扶等機遇，有針對性地引進(jìn)個性化龍頭企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)民族民間旅游工藝品。

3.2 突出重點，加大投入

一是明確重點。落實重點幫扶企業(yè)，傾斜扶持，邀請外文化名人、工藝大師組建研發(fā)團(tuán)隊，植根該地區(qū)民族民間文化沃土，發(fā)掘民族民間文化元素，傳承傳統(tǒng)技藝，利用現(xiàn)代科技，打造獨具民族民間文化內(nèi)涵、民族地域特色濃厚、兼具時尚元素、能夠滿足不同游客需求的旅游工藝品，實現(xiàn)重點企業(yè)和知名品牌“專業(yè)化、集約化、品牌化、規(guī)?；?、市場化”發(fā)展。二是打造示范。依托當(dāng)?shù)孛褡迕耖g優(yōu)勢傳統(tǒng)工藝技藝，有計劃地培育一批民族民間旅游工藝品開發(fā)與利用示范村寨，幫助農(nóng)村貧困群眾和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。三是落實政策。要認(rèn)真落實好《推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案》等文件要求，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金足額預(yù)算到位，在項目補助、貸款貼息、門面租金減免等方面，加大對符合條件的民族民間旅游工藝品企業(yè)的扶持力度。

3.3 培養(yǎng)人才，夯實基礎(chǔ)

一是把民族民間旅游工藝品人才培養(yǎng)納入各級政府人才發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，建立健全人才評選、認(rèn)定等制度，定期開展工藝大師評選命名工作，積極申請認(rèn)證一批國家級、省級工藝大師，并扶持和鼓勵這些工藝大師創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，或依托自身企業(yè)（作坊）、工作室、傳習(xí)所等帶徒授業(yè)、傳承技藝。二是圍繞生產(chǎn)、營銷、創(chuàng)意設(shè)計等能力的提升，整合農(nóng)業(yè)、文旅、人社、科技、扶貧、工會、婦聯(lián)等培訓(xùn)資金，突出培訓(xùn)重點，提高培訓(xùn)實效，鞏固擴大從業(yè)人員隊伍。三是依托高校、中等職業(yè)院校的相關(guān)專業(yè)、師資、場地等條件，擴大招生規(guī)模，開展技藝培訓(xùn)，承擔(dān)課題研究，舉辦文創(chuàng)比賽，提高教學(xué)科研成效。

3.4 加強營銷，拓展市場

一是加大宣傳造勢。組織編纂《民族民間旅游工藝品》精美畫冊或攝制專題宣傳片，通過微電影、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)信息平臺，多媒體、多渠道、多形式地加強民族民間旅游工藝品龍頭企業(yè)、知名品牌及其工藝大師、領(lǐng)軍人物的宣傳推廣。二是打造展銷街區(qū)（店）。探索統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格和分銷結(jié)算等營銷模式，在各知名景區(qū)景點、四星級以上酒店、高鐵站、高速公路服務(wù)區(qū)等游客集散地，設(shè)置民族民間旅游工藝品營銷中心。三是開拓外部市場。支持鼓勵各類旅游工藝品企業(yè)依托電商平臺、物流配送、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通形式，開展個性化定制服務(wù)，順應(yīng)大眾消費需求;積極組織相關(guān)企業(yè)參加國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）展銷推介會，加強與省內(nèi)外重點及熱點旅游景區(qū)景點的聯(lián)系與合作，提高該地區(qū)民族民間旅游工藝品知名度。

3.5 培育品牌，擴大影響

一是借鑒“普洱”“鐵觀音”等公用品牌做法，盡快設(shè)計文化系列產(chǎn)品公用品牌標(biāo)識并申請注冊，著力規(guī)范包括旅游工藝品在內(nèi)的各類文化產(chǎn)品品牌管理。二是市場監(jiān)督管理等部門盡快制定民族民間旅游工藝品生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量認(rèn)證、價值評級和發(fā)布等體系，以條形碼、二維碼為產(chǎn)品標(biāo)識，完善產(chǎn)品從原料到成品的可追溯機制，加強生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用管理。三是大力支持非遺協(xié)會、文產(chǎn)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會發(fā)揮組織引導(dǎo)和橋梁紐帶作用，完善協(xié)會會規(guī)，健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推行守信激勵、失信懲戒制度，有力推進(jìn)民族民間特色旅游工藝品知名品牌、大師品牌、企業(yè)品牌、地域品牌等建設(shè)。

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