侯萌

摘要：當(dāng)前新形勢(shì)下，積極主動(dòng)適應(yīng)審計(jì)工作新常態(tài)，推動(dòng)審計(jì)供給側(cè)改革變得非常迫切。審計(jì)成果作為審計(jì)機(jī)關(guān)供給的產(chǎn)品和服務(wù)，審計(jì)工作目標(biāo)任務(wù)完成得怎樣，審計(jì)工作的效用發(fā)揮得如何都通過審計(jì)成果的形式直接得到反映和體現(xiàn)。推動(dòng)審計(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要針對(duì)不同審計(jì)需求，生產(chǎn)出更多更優(yōu)質(zhì)的審計(jì)產(chǎn)品。本文在辨析審計(jì)成果內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，結(jié)合新常態(tài)下的審計(jì)實(shí)踐，研究當(dāng)前審計(jì)成果利用中存在的突出問題和不足，并試著給出加強(qiáng)審計(jì)成果利用的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：審計(jì)供給側(cè)改革 審計(jì)成果 開發(fā)利用

一、審計(jì)成果的內(nèi)涵及分類

審計(jì)成果是審計(jì)工作的產(chǎn)品和結(jié)晶，即審計(jì)機(jī)關(guān)投入審計(jì)資源，依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)程序獲得的有效產(chǎn)出。審計(jì)成果集中體現(xiàn)了審計(jì)工作產(chǎn)生的效果和發(fā)揮的效用。從實(shí)踐來看，即在審計(jì)中查明情況和發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)工作和完善制度的措施和建議，促進(jìn)問題的解決，實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果的利用和轉(zhuǎn)化。

審計(jì)是國(guó)家治理的基石和重要保障，從根本上講，審計(jì)成果就是審計(jì)發(fā)揮基石和保障功能的反映和體現(xiàn)。一是從微觀上披露審計(jì)查出的問題，依法做出審計(jì)決定、提出審計(jì)建議，督促被審計(jì)單位整改存在的問題，直接體現(xiàn)出審計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。二是從宏觀上對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析，向黨委政府提交綜合報(bào)告，建議出臺(tái)政策措施、完善規(guī)章制度，為宏觀決策提供參考，間接體現(xiàn)出審計(jì)成果的應(yīng)用價(jià)值。三是從審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部講，對(duì)審計(jì)工作中積累的大量信息資源進(jìn)行深入挖掘和系統(tǒng)分析，對(duì)形成的審計(jì)組織方式、審計(jì)方法及理論成果等進(jìn)行總結(jié)和應(yīng)用，體現(xiàn)出審計(jì)成果對(duì)審計(jì)工作的指導(dǎo)和借鑒價(jià)值。

從當(dāng)前審計(jì)成果的載體來看，審計(jì)成果一般包括：審計(jì)報(bào)告制度、年度審計(jì)結(jié)果報(bào)告和工作報(bào)告制度、審計(jì)結(jié)果公告制度、審計(jì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)事項(xiàng)處理制度、審計(jì)信息報(bào)告制度、審計(jì)查出問題整改制度、案件及違紀(jì)線索移送制度。有關(guān)審計(jì)情況的各種報(bào)告制度是審計(jì)成果利用的主要方式，也是比較成熟、規(guī)范化程度較高的一種方式。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的處理處罰和案件線索移送制度是審計(jì)成果利用的重要方式，這既是審計(jì)機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，也是凸顯審計(jì)監(jiān)督成效的有效途徑。審計(jì)結(jié)果公告制度形成較晚，但是在擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督影響范圍、推動(dòng)審計(jì)結(jié)果利用公開化方面具有重要的意義。

根據(jù)審計(jì)成果的形成方式，審計(jì)成果又可以分為自然成果和衍生成果。審計(jì)自然成果是指審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)取得的直接產(chǎn)出，包含所產(chǎn)生的各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)建議、審計(jì)決定等。審計(jì)衍生成果是審計(jì)自然成果轉(zhuǎn)化而來的成果，是指對(duì)分散在審計(jì)報(bào)告中的具有普遍性和傾向性的問題進(jìn)行深入剖析，對(duì)審計(jì)過程中積累的有效信息等進(jìn)行歸納綜合和“二次加工”而形成的成果。通常包括審計(jì)信息、審計(jì)要情以及年度綜合報(bào)告等。衍生成果具有全局性和宏觀性的特征，通過深入挖掘?qū)徲?jì)成果的價(jià)值為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考。

二、審計(jì)工作新常態(tài)對(duì)審計(jì)成果利用提出的新要求

黨的十八大以來，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局成為新形勢(shì)下國(guó)家治理的重要綱領(lǐng)。國(guó)家治理的需求決定了國(guó)家審計(jì)的產(chǎn)生，國(guó)家治理的新目標(biāo)和新要求使得審計(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻變化。作為審計(jì)工作的產(chǎn)品和結(jié)晶，滿足國(guó)家治理的新需求，充分發(fā)揮國(guó)家治理的基石和重要保障作用，都對(duì)審計(jì)成果的開發(fā)和利用提出了新的要求。

（一）審計(jì)工作“高定位”對(duì)審計(jì)成果的層次和水平提出了高要求。黨的十八屆四中全會(huì)從“全面依法治國(guó)”的高度，歷史性地把審計(jì)監(jiān)督從行政監(jiān)督中剝離出來，作為權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系的八大監(jiān)督之一，將審計(jì)監(jiān)督提升到了前所未有的高度，折射出審計(jì)職能地位的重大轉(zhuǎn)變。審計(jì)工作“高定位”必然對(duì)審計(jì)成果的層次和水平提出高要求。要從體制、機(jī)制方面，揭露審計(jì)查出問題的原因，對(duì)該類問題進(jìn)行綜合分析并提出切實(shí)可行的對(duì)策建議。特別是當(dāng)前要充分發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)國(guó)家重大決策部署落實(shí)的保障作用，必須要形成系統(tǒng)的、更高層次的審計(jì)成果，切實(shí)當(dāng)好政策落實(shí)的督查員。

（二）審計(jì)工作“全覆蓋”對(duì)審計(jì)成果的質(zhì)量和產(chǎn)出效率提出了新挑戰(zhàn)。審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，就是要求把公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源以及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況全部納入監(jiān)督范圍。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，組織部門的委托和審計(jì)計(jì)劃的制定通常都是集中時(shí)間密集安排，這些任務(wù)往往時(shí)間緊、任務(wù)重、關(guān)注度高、決策需求急，并逐漸呈現(xiàn)出常態(tài)化的趨勢(shì)。這些新任務(wù)和新要求都對(duì)當(dāng)前審計(jì)工作提出了挑戰(zhàn)。特別是審計(jì)資源的稀缺性在一定程度上加劇了審計(jì)成果質(zhì)量和審計(jì)工作效率的矛盾。審計(jì)監(jiān)督全覆蓋應(yīng)當(dāng)是有深度、有成效的全覆蓋，這就要求必須正確處理好質(zhì)量和效率的關(guān)系，切忌為全覆蓋而一味追求數(shù)量而犧牲質(zhì)量。

（三）審計(jì)工作“新領(lǐng)域”對(duì)審計(jì)成果的開發(fā)和利用提出了新需求。國(guó)家治理的新需求拓展了國(guó)家審計(jì)的范圍和內(nèi)容。十八屆三中全會(huì)《決定》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》都指出要探索實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。隨著《開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)方案》的正式實(shí)施，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，正成為越來越多地方審計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。2015年以來，山東省在青島和煙臺(tái)兩個(gè)城市進(jìn)行了試點(diǎn)，嘗試摸清海洋資源規(guī)模、質(zhì)量、數(shù)量及其變動(dòng)情況，形成審計(jì)成果利用的問責(zé)機(jī)制。同時(shí)提出要把自然資源資產(chǎn)作為重要內(nèi)容，嵌入到所有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中，綜合評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，提高審計(jì)成果的層次和水平。

（四）審計(jì)“新技術(shù)”“新知識(shí)”等提出的新要求。目前很多卓有成效的審計(jì)成果已經(jīng)將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)的技術(shù)方法應(yīng)用到審計(jì)一線，沒有更先進(jìn)、更復(fù)雜的利用技術(shù)，很難對(duì)這些審計(jì)成果進(jìn)行更進(jìn)一步的加工。另一方面，諸如政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等新興審計(jì)項(xiàng)目，對(duì)其審計(jì)成果的利用就不能僅僅依靠財(cái)務(wù)知識(shí)，必須是管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)等多學(xué)科知識(shí)的綜合運(yùn)用。

三、審計(jì)成果利用的現(xiàn)狀及存在的問題

從審計(jì)實(shí)踐來看，審計(jì)成果的開發(fā)和利用，就是審計(jì)機(jī)關(guān)要向黨委、政府、其他行政部門、被審計(jì)單位以及社會(huì)公眾提供他們各自所需的審計(jì)產(chǎn)品。

從供給層面來看，通過審計(jì)署近兩年來公布的績(jī)效報(bào)告不難發(fā)現(xiàn)，審計(jì)機(jī)關(guān)產(chǎn)出的審計(jì)成果數(shù)量豐富。2013年，審計(jì)署共審計(jì)707個(gè)單位，促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支和挽回?fù)p失等審計(jì)成果為2 752億元，每個(gè)審計(jì)人員平均審計(jì)成果為8 665萬元；2014年，審計(jì)署共審計(jì)1 361個(gè)單位，促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支和挽回?fù)p失等可用貨幣計(jì)量的審計(jì)成果總計(jì)3 090.17億元，審計(jì)人員人均實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果9 274萬元。除此之外，審計(jì)機(jī)關(guān)還提供了大量不可用貨幣計(jì)量的審計(jì)成果。

從需求層面來看，不同主體對(duì)審計(jì)成果的需求是各異的。當(dāng)前審計(jì)成果的利用主體主要包括審計(jì)機(jī)關(guān)自身和其他外部主體。從審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部來看，主要是由審計(jì)業(yè)務(wù)部門作為生產(chǎn)者來提供審計(jì)成果，其他綜合部門對(duì)審計(jì)產(chǎn)生的自然成果進(jìn)行綜合分析和加工，推動(dòng)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化和利用。審計(jì)系統(tǒng)外部而言，首先最直接的利用主體是被審計(jì)單位，利用審計(jì)成果進(jìn)行糾錯(cuò)和整改，提高管理水平、完善規(guī)章制度；再者是黨委、政府和其他部門，利用審計(jì)成果加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督；還有就是社會(huì)公眾，利用公告的審計(jì)結(jié)果，履行知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。當(dāng)前審計(jì)成果的利用主體主要是審計(jì)機(jī)關(guān)和被審計(jì)單位，限于審計(jì)成果的層次和水平以及審計(jì)結(jié)果公告力度有限等原因，其他主體對(duì)審計(jì)成果的利用尚顯不足。

（一）審計(jì)質(zhì)量控制有待加強(qiáng)，審計(jì)成果層次水平需要提高。當(dāng)前在審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的常態(tài)下，任務(wù)重與人員少的矛盾比較突出。一方面是效率對(duì)質(zhì)量的直接沖擊。面對(duì)不斷增長(zhǎng)的審計(jì)監(jiān)督需求，審計(jì)資源緊張、審計(jì)力量相對(duì)不足的矛盾日益突出。推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，必須提高審計(jì)工作效率。為適應(yīng)當(dāng)前全覆蓋需求急切的形勢(shì)，審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施時(shí)間通常被壓縮，審計(jì)項(xiàng)目安排也由于壓榨而使得成果提煉和分析總結(jié)的時(shí)間難以得到有效保障。另一方面是審計(jì)組織方式對(duì)質(zhì)量保障提出了挑戰(zhàn)。在當(dāng)前的審計(jì)組織模式下，審計(jì)資源通過統(tǒng)籌審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)專業(yè)審計(jì)服務(wù)來保障。審計(jì)組內(nèi)部以及不同審計(jì)組之間的專業(yè)力量不平衡性難以避免。并且審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行人員搭配時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)臨時(shí)組隊(duì)的情況，審計(jì)組成員的流動(dòng)性通常使得內(nèi)部熟悉和磨合耗費(fèi)一定時(shí)間。無論是時(shí)間成本還是人力資源都對(duì)審計(jì)質(zhì)量提出了挑戰(zhàn)。這樣就容易造成審計(jì)成果“粗加工多、深加工少”，自然成果多、衍生成果少的局面。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線，只有把好質(zhì)量關(guān)，審計(jì)工作產(chǎn)出的審計(jì)成果才能提升層次、提高水平。

（二）缺乏審計(jì)公告披露，審計(jì)成果轉(zhuǎn)化效率低。從根本上講，審計(jì)成果的開發(fā)和利用就是審計(jì)產(chǎn)品的供求平衡問題。審計(jì)成果作為信息類產(chǎn)品，需要通過一定的傳播載體提供給需求者。從審計(jì)實(shí)踐來看，審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定等提供給被審計(jì)單位，審計(jì)信息、審計(jì)要情及審計(jì)專報(bào)等提供給黨委政府，移送處理書等提供給公安、紀(jì)檢監(jiān)察及主管部門，審計(jì)結(jié)果公告提供給社會(huì)公眾。審計(jì)成果是否能夠得到充分利用，首先必須暢通上述這些溝通渠道，以便需求者充分掌握審計(jì)披露的重要信息。當(dāng)前存在的主要問題是審計(jì)公告力度比較有限，難以滿足社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)成果的迫切需求。

（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果利用有待加強(qiáng)。 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》明確要求，深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，著力檢查領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)情況。審計(jì)監(jiān)督的領(lǐng)域由單純的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督延伸到對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的各個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的受托性決定了其需求的特定性?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局尤其是“全面從嚴(yán)治黨”的要求對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提出了迫切需求。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)占據(jù)大量審計(jì)資源，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果集中產(chǎn)出的現(xiàn)實(shí)情況下，審計(jì)機(jī)關(guān)產(chǎn)出什么樣的審計(jì)產(chǎn)品，組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)怎么用好審計(jì)成果，都是待解的課題。此外，審計(jì)項(xiàng)目安排的“受托性”影響了審計(jì)資源配置的效率。較之審計(jì)機(jī)關(guān)，組織部門在審計(jì)項(xiàng)目的安排上缺乏科學(xué)性和專業(yè)性，審計(jì)項(xiàng)目的交叉重復(fù)等情況影響了審計(jì)資源的合理配置，制約了審計(jì)監(jiān)督的效率。

（四）強(qiáng)調(diào)審計(jì)成果外部利用多而審計(jì)機(jī)關(guān)自身利用不夠。 作為國(guó)家治理的基石和重要保障，審計(jì)監(jiān)督“高定位”和“全覆蓋”對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)自身的能力和水平提出了新要求。審計(jì)成果作為審計(jì)工作的產(chǎn)品和結(jié)晶，既是審計(jì)機(jī)關(guān)能力和水平的體現(xiàn)，又為適應(yīng)“審計(jì)新常態(tài)”、把握“審計(jì)新使命”積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和自然成果。但當(dāng)前大量的審計(jì)信息資源和成果卻被閑置，審計(jì)案卷歸檔封存后缺乏有效開發(fā)和利用。而這些實(shí)踐積累的大量成果不僅是滿足審計(jì)機(jī)關(guān)的外部需求，在審計(jì)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)上同樣能夠發(fā)揮應(yīng)有的效用。特別是在審計(jì)項(xiàng)目的計(jì)劃安排、審計(jì)項(xiàng)目的總結(jié)評(píng)估、審計(jì)機(jī)關(guān)的績(jī)效管理等方面都有著切實(shí)需求。

四、加強(qiáng)審計(jì)成果利用的對(duì)策建議

加強(qiáng)審計(jì)成果運(yùn)用，是提高審計(jì)工作水平、提升審計(jì)監(jiān)督成效的需要。在審計(jì)實(shí)踐中，審計(jì)機(jī)關(guān)已經(jīng)積累起一些審計(jì)成果開發(fā)利用的經(jīng)驗(yàn)和做法，努力提高審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化水平、利用水平和審計(jì)信息資源的共享水平。為適應(yīng)審計(jì)工作新常態(tài)提出的新要求，深入推進(jìn)審計(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)成果的開發(fā)與利用，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，提高審計(jì)成果的層次和水平，增強(qiáng)審計(jì)成果開發(fā)利用對(duì)新常態(tài)變化的適應(yīng)性和靈活性，切實(shí)提升審計(jì)監(jiān)督的成效。

（一）加強(qiáng)審計(jì)調(diào)研，堅(jiān)持成果導(dǎo)向。在審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的現(xiàn)實(shí)需求下，處理好審計(jì)監(jiān)督效率和質(zhì)量的關(guān)系直接影響到審計(jì)工作的成效。這就要求審計(jì)工作要主動(dòng)適應(yīng)、運(yùn)籌帷幄、提前謀劃，在工作設(shè)計(jì)上要有高度。堅(jiān)持把審計(jì)調(diào)研工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，準(zhǔn)確把握黨委政府和社會(huì)各界對(duì)審計(jì)的需求，合理確定事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的審計(jì)重點(diǎn)，提高審計(jì)監(jiān)督的服務(wù)層次。確定審計(jì)項(xiàng)目是開展審計(jì)工作的首要環(huán)節(jié)，為切實(shí)提高審計(jì)成果的質(zhì)量和水平，就要從審計(jì)立項(xiàng)的源頭入手，堅(jiān)持成果導(dǎo)向，以能不能出成果、預(yù)期成果的層次和水平怎么樣作為確定選題和審計(jì)內(nèi)容的重要標(biāo)準(zhǔn)。只有做到科學(xué)有效選題，找準(zhǔn)審計(jì)切入點(diǎn)，才能把好審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源的優(yōu)化配置。

（二）擴(kuò)大審計(jì)公開力度，形成利用審計(jì)成果的監(jiān)督合力。從根本上講，審計(jì)成果作為公共信息產(chǎn)品，其最終需求者是社會(huì)公眾。黨委政府、其他行政機(jī)關(guān)等直接需求者，都是為最終實(shí)現(xiàn)人民利益而履行監(jiān)督職責(zé)。要進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)成果信息的報(bào)送范圍，暢通與其他監(jiān)管部門的溝通渠道，利用多部門的力量，加大對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，最大程度發(fā)揮審計(jì)成果外部利用的效力。要構(gòu)建起審計(jì)成果共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息資源共享，增加審計(jì)工作透明度，將審計(jì)監(jiān)督和其他監(jiān)督結(jié)合起來。例如，對(duì)被審計(jì)單位及有關(guān)人員有違反黨紀(jì)、政紀(jì)行為的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門；涉嫌犯罪的，應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)；組織人事部門應(yīng)將審計(jì)結(jié)果作為干部年度考核和綜合考評(píng)的重要依據(jù)之一，并將審計(jì)結(jié)果報(bào)告等情況存入干部本人檔案。另外這些職能部門應(yīng)當(dāng)充分利用審計(jì)成果，修改制定完善有關(guān)法規(guī)，促進(jìn)規(guī)范管理。同時(shí)要進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)公眾的審計(jì)結(jié)果公告力度，切實(shí)滿足輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的需求。實(shí)踐中尤其是迫切需要修訂完善審計(jì)公告的相關(guān)法律法規(guī)，處理好審計(jì)結(jié)果公告與保密法之間的銜接，細(xì)化公告的內(nèi)容、公告的方式、公告的時(shí)間、公告的批準(zhǔn)程序等具體操作問題。促進(jìn)各需求主體之間的信息共享，形成利用審計(jì)成果的監(jiān)督合力，實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果的充分利用。

（三）加強(qiáng)審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部利用，提升審計(jì)工作能力和水平。從審計(jì)成果的形成過程來看，審計(jì)業(yè)務(wù)部門是審計(jì)成果的直接生產(chǎn)者，產(chǎn)出的自然成果再經(jīng)過審計(jì)綜合部門的加工和提煉形成衍生成果。為提升審計(jì)成果的層次和水平，創(chuàng)造更多更高水平的衍生成果，就要加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)部門和綜合部門的協(xié)調(diào)配合。要定期組織人員對(duì)安排實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行綜合性分析，形成年度項(xiàng)目綜合性報(bào)告，為政府決策提供依據(jù)，同時(shí)為審計(jì)機(jī)關(guān)制定下年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃指明方向與重點(diǎn)。要建立審計(jì)組長(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干工作交流制度，提煉審計(jì)成果，形成具有實(shí)際運(yùn)用價(jià)值的分析報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)材料，指導(dǎo)后期審計(jì)工作，達(dá)成資源共享的效果。

（四）建立成果利用長(zhǎng)效機(jī)制，督促整改落實(shí)到位。 審計(jì)要達(dá)到的效果不僅僅是監(jiān)督行為本身，更重要的是確保問題得到整改。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書等送達(dá)之日起在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)審計(jì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，重點(diǎn)檢查被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定的情況、采納審計(jì)報(bào)告意見及建議情況。對(duì)未執(zhí)行審計(jì)決定的，應(yīng)查明原因，及時(shí)督促落實(shí)。對(duì)重大項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果的跟蹤檢查和督促落實(shí)情況，應(yīng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告。同時(shí)，審計(jì)整改工作應(yīng)列入政府督查工作事項(xiàng)。

（五）進(jìn)一步拓寬審計(jì)成果利用渠道。在原有審計(jì)成果利用方式的基礎(chǔ)上，大膽探索，努力拓展適應(yīng)新形勢(shì)的審計(jì)成果利用渠道。一方面嘗試進(jìn)行多渠道電子信息共享。依托審計(jì)信息資源數(shù)據(jù)庫，加速實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果資源的電子化、信息化。在此基礎(chǔ)上，利用政務(wù)信息網(wǎng)建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果資源共享，通過更多層次和渠道，使審計(jì)成果在行政監(jiān)督、干部管理和宏觀管理等領(lǐng)域得到深入應(yīng)用。另一方面探索新的審計(jì)成果利用渠道。例如可以探索將審計(jì)結(jié)果納入被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案和人事檔案；探索召開領(lǐng)導(dǎo)干部參加的審計(jì)情況通報(bào)會(huì)；探索將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容等。Z

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