摘 要:我國(guó)高等教育擴(kuò)招政策實(shí)施以來(lái),高職院校學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)迅速,辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,給高職院校學(xué)生管理工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。高職學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理是高職院校日常管理工作的重要組成部分,在多元文化的沖擊下以及就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,高職院校學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)管理難度進(jìn)一步上。本文首先對(duì)高職院校學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行了分析,并研究了當(dāng)前高職院校學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上提出了改進(jìn)建議。
關(guān)鍵詞:安全風(fēng)險(xiǎn)管理;高職院校;問(wèn)題;建議
學(xué)生安全是高職院校學(xué)生管理工作中的重點(diǎn),是高職院校工作的首要任務(wù)。有效開(kāi)展學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理,有利于高校管理人員作出正確的決策,有利于確保學(xué)生在校安全,有利于提高社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)高校管理工作的認(rèn)可度。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,高職院校學(xué)生面臨的外部壓力增大,同時(shí)自身思想價(jià)值觀念也受到了網(wǎng)絡(luò)文化的影響,外部壓力與自身存在的矛盾交織在一起,給高職院校學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。高校學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理是高校安全管理的起點(diǎn),加強(qiáng)高校學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于強(qiáng)化師生安全意識(shí)、提升高職院校風(fēng)險(xiǎn)管理水平具有重要的意義。
1 高職院校學(xué)生的特點(diǎn)
1.1 文化基礎(chǔ)薄弱
在高考錄取率提高的同時(shí),高職院校學(xué)生人數(shù)不斷增加,高職院校招生門(mén)檻降低,這就使一些文化基礎(chǔ)薄弱、素質(zhì)偏低的學(xué)生進(jìn)入高職院校中。甚至在部分地區(qū)高職院校中,一些高考分?jǐn)?shù)遠(yuǎn)未達(dá)到招生線的學(xué)生也可以交錢(qián)進(jìn)入學(xué)校。高職院校學(xué)生文化基礎(chǔ)薄弱,素質(zhì)偏低,加之缺乏生活閱歷,在生活與學(xué)習(xí)中缺乏主見(jiàn),學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng),很容易受到其他人的影響,甚至在一些高職院校中,學(xué)生逃課、早退現(xiàn)象十分普遍,這給高職院校學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)安全管理、教學(xué)組織與管理等工作帶來(lái)了一系列挑戰(zhàn)。
1.2 價(jià)值取向多元化
目前高職院校的學(xué)生思想更為開(kāi)放,不太容易接受學(xué)校以及家庭的價(jià)值觀輸入。同時(shí),中外文化的交流碰撞也沖擊了不少高職院校學(xué)生的價(jià)值觀,一些學(xué)生的價(jià)值取向因此發(fā)生變化。目前,高職院校學(xué)生價(jià)值取向主要有以下類(lèi)型:第一類(lèi)價(jià)值取向比較成熟,有著一定的主見(jiàn),踏實(shí)上進(jìn),可以朝著目標(biāo)不斷奮斗,這類(lèi)型的學(xué)生在高職院校中并不多見(jiàn);第二類(lèi)學(xué)生自我意識(shí)較強(qiáng),不容易受到他人的影響,可以較為堅(jiān)定地選擇自己的發(fā)展方向;第三類(lèi)學(xué)生在決策以及選擇時(shí)更強(qiáng)調(diào)實(shí)際效果、可行性,更重視結(jié)果,更看重短期的價(jià)值追求;第四類(lèi)學(xué)生容易受到家庭以及其他人的影響,思想與行為不夠獨(dú)立;第五類(lèi)學(xué)生缺乏自信,片面地否定自我,接受新事物的能力較差。高職學(xué)生價(jià)值取向多元化使高職院校學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理面臨更復(fù)雜的局面,需要高職院校投入更多的時(shí)間、人力與物力。
1.3 學(xué)生心理問(wèn)題加劇
不少高職院校的學(xué)生在入學(xué)前幾乎沒(méi)有獨(dú)立生活過(guò),生活中比較自我,因此在入學(xué)后難以處理班級(jí)同學(xué)以及宿舍舍友之間的人際關(guān)系,使不少新生感到手足無(wú)措,還有少數(shù)學(xué)生因此造成性格孤僻。一些學(xué)生為了可以與同學(xué)有共同的話題,或者是為了虛榮心,沒(méi)有結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)狀況與消費(fèi)能力購(gòu)買(mǎi)高檔商品,例如一些高職院校學(xué)生為了購(gòu)買(mǎi)高檔商品借高利貸最終無(wú)法還款自殺的事件不斷上演。與此同時(shí),高職院校學(xué)生談戀愛(ài)較為普遍,但部分學(xué)生戀愛(ài)觀、婚姻觀不夠成熟,因失戀自輕自賤、自殘自殺的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,部分學(xué)生心理問(wèn)題比較突出。
2 當(dāng)前高職院校學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題
2.1 學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)差
由于高職院校學(xué)生缺乏生活閱歷,加之從小學(xué)到高職階段的學(xué)習(xí)中安全教育缺位,高職院校學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較差。以高職院校學(xué)生實(shí)習(xí)為例,實(shí)習(xí)是高職院校學(xué)生必須經(jīng)歷的學(xué)習(xí)階段,大部分學(xué)生實(shí)習(xí)崗位分散,學(xué)生處于自我管理狀態(tài),而一些學(xué)生在實(shí)習(xí)時(shí)沒(méi)有與企業(yè)簽訂三方協(xié)議,也沒(méi)有就薪資待遇、工作時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題達(dá)成書(shū)面協(xié)議,造成一些高職院校學(xué)生在前往一些企業(yè)實(shí)習(xí)繳納“培訓(xùn)費(fèi)”、“保證金”后卻聯(lián)系不到企業(yè),學(xué)生實(shí)習(xí)期間遭遇合同詐騙、非法傳銷(xiāo)的事件屢見(jiàn)不鮮。除此之外,部分學(xué)生在前往實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)基地進(jìn)行實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí),一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)有潛在的危險(xiǎn)性,部分學(xué)生抱有僥幸心理、安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)差,沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定的操作流程進(jìn)行規(guī)范操作,嚴(yán)重的引發(fā)了安全事故。
2.2 學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度缺失
學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度是指導(dǎo)實(shí)際工作方向的基礎(chǔ),但目前不少高職院校在學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面沒(méi)有制定綱領(lǐng)性文件,沒(méi)有制定統(tǒng)一的安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,日常工作的開(kāi)展大多依靠各個(gè)學(xué)院、各個(gè)部門(mén)文件進(jìn)行,缺乏系統(tǒng)性與統(tǒng)一性。風(fēng)險(xiǎn)管理的前提是及時(shí)識(shí)別與評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要管理者運(yùn)用較為全面的指標(biāo)去判斷改革各個(gè)因素或環(huán)節(jié)的潛在風(fēng)險(xiǎn)與可能造成的后果,而準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要將定性分析與定量分析相結(jié)合。然而,在不少高職院校由于沒(méi)有量化考核標(biāo)準(zhǔn),因此大多采用定性評(píng)估的方式,主觀性較強(qiáng),影響了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估效果。此外,部分高職院校在開(kāi)展學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)套用其他安全穩(wěn)定工作的管理辦法,風(fēng)險(xiǎn)管理保障制度的缺失影響了高職院校學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作有序開(kāi)展。
2.3 安全風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)聯(lián)動(dòng)不暢
大部分高職院校學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作大多由辦公室或者學(xué)工部門(mén)負(fù)責(zé),以單一部門(mén)參與、內(nèi)部管理為主,管理主體的單一使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及管理工作對(duì)象的認(rèn)識(shí)不夠客觀與全面,且一些辦公室等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)生安全管理方面的知識(shí)不夠了解。風(fēng)險(xiǎn)管理主體的單一也使高職院校學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)之間缺乏聯(lián)動(dòng),由于教育經(jīng)費(fèi)、人力等資源的限制,沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)職的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),相關(guān)協(xié)調(diào)工作由學(xué)工辦等部門(mén)人員負(fù)責(zé),導(dǎo)致在發(fā)現(xiàn)一些安全隱患時(shí)不能夠及時(shí)與其他單位、部門(mén)溝通,共同提出解決辦法。學(xué)校工作人員在與學(xué)生家長(zhǎng)溝通過(guò)程中也因?yàn)椴块T(mén)之間聯(lián)動(dòng)不暢,致使部分家長(zhǎng)難以充分表達(dá)意見(jiàn),甚至可能會(huì)產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3 加強(qiáng)高職院校學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理的建議
3.1 實(shí)現(xiàn)學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)教育常態(tài)化
高職院校學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)教育應(yīng)該貫穿于教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)以及各個(gè)學(xué)習(xí)階段,應(yīng)該將相應(yīng)的教育工作常態(tài)化。在新生入學(xué)時(shí),高職院校應(yīng)該組織學(xué)生處、保衛(wèi)處、后勤處等部門(mén)為各個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)生開(kāi)展入學(xué)安全教育課程,用以往校內(nèi)發(fā)生過(guò)的真實(shí)事情告誡學(xué)生安全的重要性,并參考學(xué)院的意見(jiàn)針對(duì)性地制定教育內(nèi)容,強(qiáng)化新生安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),例如在宿舍中不違規(guī)使用大功率電器,宿舍內(nèi)無(wú)人時(shí)確保電器、電源處于關(guān)閉狀態(tài)等。
在學(xué)生校內(nèi)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)階段,應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)安全教育,高職課程中有不少需要進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室、車(chē)間的實(shí)踐課程,但不少學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱沒(méi)有認(rèn)識(shí)到其危害性,因此實(shí)訓(xùn)教師在教學(xué)前應(yīng)該多次向?qū)W生強(qiáng)調(diào)安全操作、按流程操作的重要性,遇到操作技術(shù)問(wèn)題及時(shí)提問(wèn),不要擅自操作,避免操作失誤引發(fā)安全事故;同時(shí)實(shí)訓(xùn)教師還應(yīng)該向?qū)W生介紹儀器、機(jī)床等設(shè)備工作狀態(tài)以及安全知識(shí),要讓學(xué)生了解在實(shí)訓(xùn)中易發(fā)生的問(wèn)題、可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。
高職院校中有不少學(xué)生因?yàn)榻?jīng)濟(jì)比較拮據(jù)需要兼職,因此高職院校應(yīng)該鼓勵(lì)班主任或輔導(dǎo)員利用班會(huì)、課余時(shí)間開(kāi)展兼職安全教育,在兼職外出時(shí)應(yīng)該告知室友、家長(zhǎng),避免去娛樂(lè)場(chǎng)所兼職,面對(duì)有疑問(wèn)的招聘信息時(shí)應(yīng)該通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)查或者詢(xún)問(wèn)朋友與班主任的意見(jiàn),避免受騙。
近年來(lái),高職院校校園暴力事件時(shí)有發(fā)生,這些極端行為增加了學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理難度,有必要對(duì)學(xué)生實(shí)施文化安全教育。為了改變部分高職學(xué)生習(xí)慣用暴力解決問(wèn)題的觀點(diǎn),提高學(xué)生安全意識(shí),在思政課程中應(yīng)該適時(shí)加入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,喚醒學(xué)生的責(zé)任意識(shí)、仁愛(ài)意識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的文化自信,還可以通過(guò)豐富多彩的校園文化活動(dòng)讓學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀、道德觀、文化觀,在約束自己的同時(shí)也可以較好地防范安全事故的發(fā)生。
離校實(shí)習(xí)是高職學(xué)生必須經(jīng)歷的一個(gè)環(huán)節(jié),也是學(xué)生積累工作經(jīng)驗(yàn)與社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的重要渠道。在學(xué)生離校實(shí)習(xí)前,各個(gè)學(xué)院應(yīng)該讓班主任結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、崗位工作的復(fù)雜性與潛在危險(xiǎn)反復(fù)強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)安全,主動(dòng)開(kāi)展實(shí)習(xí)安全教育工作,強(qiáng)調(diào)學(xué)生在離校實(shí)習(xí)期間應(yīng)該多與學(xué)校教師、學(xué)生、家長(zhǎng)溝通,使他們可以了解學(xué)生外出實(shí)習(xí)情況,加強(qiáng)學(xué)生人身安全教育和自我保護(hù)意識(shí)教育,警惕傳銷(xiāo)陷阱。與此同時(shí),高職院校還可以分別向?qū)W生與家長(zhǎng)發(fā)放告知書(shū),使家長(zhǎng)更加了解學(xué)生的實(shí)習(xí)目的、意義和實(shí)習(xí)任務(wù),可以與自己的孩子保持聯(lián)絡(luò),隨時(shí)掌握孩子的情況,能夠配合教師與學(xué)校一同做好學(xué)生外出實(shí)習(xí)期間的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,監(jiān)督學(xué)生遵守學(xué)校和企業(yè)的規(guī)章制度,提高學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
3.2 完善學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度
一方面,完善學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度。學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作需要有制度的支持, 因此高職院校應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況盡快完善相應(yīng)的管理制度,在制定與調(diào)整學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度時(shí)需要結(jié)合《中華人民共和國(guó)高等教育法》以及教育部、衛(wèi)生部等部門(mén)下發(fā)的制度條例以及意見(jiàn),確定學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理的綱領(lǐng)性文件。在具體的工作中,高職院校還應(yīng)該在制度中明確各個(gè)學(xué)院、各個(gè)部門(mén)、各崗位人員的工作職責(zé),明確學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基本流程與應(yīng)對(duì)原則、措施等,將責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人身上,保證學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作可以順利開(kāi)展。
另一方面,完善相關(guān)保障制度。學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展效果如何需要通過(guò)反饋的信息進(jìn)行評(píng)價(jià),因此高職院校應(yīng)該健全相關(guān)信息反饋制度,使管理部門(mén)與決策部門(mén)可以及時(shí)根據(jù)所反饋的信息調(diào)整工作,具體而言,應(yīng)該利用班級(jí)群、校園媒體等多平臺(tái)建立起風(fēng)險(xiǎn)信息收集系統(tǒng);并利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)校園媒體以及一些自媒體進(jìn)行監(jiān)控,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管系統(tǒng)與分類(lèi)整理系統(tǒng)。在完善信息反饋制度的同時(shí),高職院校還應(yīng)該完善學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控制度。高職院校應(yīng)該從制度上將風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部監(jiān)控作為重點(diǎn),建立多方互動(dòng)、共同參與、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的監(jiān)控制度,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
3.3 構(gòu)建多方參與的管理與聯(lián)動(dòng)機(jī)制
高職院校學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作涉及多個(gè)部門(mén)、涉及多個(gè)方面,所以不應(yīng)該以單一部門(mén)參與、內(nèi)部管理為主,應(yīng)該盡快建立起多方參與的學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,從而提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性與全面性。高職院校應(yīng)該以利益相關(guān)者理論為指導(dǎo),認(rèn)真分析學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主體,將學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、高校管理者、一線教師、后勤部門(mén)、教育主管部門(mén)等納入其中。這些主體都對(duì)高校學(xué)生安全有著不同的需求,所以使高職院校學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作可以更全面、更細(xì)致地開(kāi)展,不僅應(yīng)該把師生等利益相關(guān)群體以及第三方也納入其中,還可以將行業(yè)專(zhuān)家、法律人士等外部力量納入學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理主體內(nèi)。
與此同時(shí),高職院校還應(yīng)該構(gòu)建覆蓋整個(gè)校園的安全風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警工作機(jī)制,分別建立校級(jí)、院級(jí)、班級(jí)學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制與工作小組,在制度層面上確定不同級(jí)別、不同人員的工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)責(zé)任層層落實(shí)。如果學(xué)生發(fā)生安全事故,各級(jí)工作小組可以快速運(yùn)行起來(lái),及時(shí)處理相關(guān)事件,利用校園網(wǎng)等渠道及時(shí)與其他工作小組、部門(mén)溝通,共同提出解決辦法,還可以及時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,聽(tīng)取家長(zhǎng)的意見(jiàn),及時(shí)處理、妥善解決,將以學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序的影響降至最低。
4 結(jié)語(yǔ)
高職院校作為培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型人才的重要場(chǎng)所,必須將安全放在學(xué)校工作的首位,這也是高素質(zhì)人才培養(yǎng)的前提。基于高職院校學(xué)生的特點(diǎn),高職院校應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,重新審視當(dāng)前學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題,從教育、管理制度、工作機(jī)制層面不斷改進(jìn),提高學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),保障學(xué)生的權(quán)益,保證學(xué)生的安全。
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作者簡(jiǎn)介
童彤(1984-),女,漢族,江蘇鹽城人,鹽城幼兒高等專(zhuān)科學(xué)校,高校講師,教育碩士,研究方向:英語(yǔ)教學(xué)和教育管理。