宋丹莉

【摘要】當前，我國高等職業(yè)教育和社區(qū)教育都取得了顯著的發(fā)展成就，具有融合發(fā)展的可能性。同時，高等職業(yè)教育發(fā)展也面臨著一些瓶頸，而與社區(qū)教育的融合發(fā)展有助于突破發(fā)展瓶頸，加速高等職業(yè)教育和社區(qū)教育發(fā)展進程。社區(qū)教育要助力高等職業(yè)教育突破瓶頸，高等職業(yè)教育要促進社區(qū)教育長足發(fā)展，并基于融合發(fā)展的需要，確立并完善管理機制、運行機制、激勵機制和評價機制等，全面推動高等職業(yè)教育與社區(qū)教育的融合發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】高等職業(yè)教育;社區(qū)教育;融合發(fā)展;模式;機制

一、高等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀和瓶頸

（一）高等職業(yè)教育取得的顯著成效

1.專業(yè)逐步對接產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過一段時期的教育改革，高等職業(yè)教育逐步從知識本位向能力本位轉(zhuǎn)變，注重培養(yǎng)學生的職業(yè)技能，改變了高等職業(yè)教育課程與學生未來崗位脫節(jié)的現(xiàn)象，學生在校期間就能進行適應性實踐活動，大大提高了學生未來崗位適應能力，逐步實現(xiàn)專業(yè)和產(chǎn)業(yè)的對接。

2.集團化效應初現(xiàn)。為了進一步整合教育資源，我國高等職業(yè)教育改變了單兵作戰(zhàn)的發(fā)展思路，積極推動職業(yè)教育集團化發(fā)展，將高等職業(yè)院校、中職院校、企業(yè)等相融合，從而實現(xiàn)教育硬件資源、環(huán)境資源和人力資源等立體化的共享，并借助校企合作的渠道，提高我國高等職業(yè)教育服務能力。

（二）高等職業(yè)教育發(fā)展瓶頸

1.專業(yè)和產(chǎn)業(yè)對接度不高。盡管我國高等職業(yè)院校積極推動專業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的對接，然而在實際對接的過程中，不少高等職業(yè)院校往往停留在思想、口號等層面，沒有真正落實到課程教育層面，基于專業(yè)和產(chǎn)業(yè)對接的一系列體系有待完善。

2.校企之間缺乏深度合作。校企合作是提高高等職業(yè)教育人才輸出品質(zhì)的重要方式，也是經(jīng)教育實踐證明的有效方法。然而在新的教育形勢下，校企之間的合作還停留在較低層次，需要基于新的教育環(huán)境，進一步推動校企深度合作，開啟校企雙贏新局面。

3.教育主體之間通道不暢。盡管高等職業(yè)教育和普通高校的學分制能夠進行轉(zhuǎn)換，專升本的通道得到銜接，但是不同教育主體之間還存在不暢通的現(xiàn)象，局限在一定的范圍內(nèi)，與實際需求差距較大。

4.管理理念和制度較為滯后。目前，我國高等職業(yè)教育辦學理念很大程度上借鑒外來教育理念，存在“本土化”消化不良的現(xiàn)象，對外來成功經(jīng)驗的學習借鑒還停留在淺層次，管理制度建設有待進一步完善。

二、高等職業(yè)教育與社區(qū)教育的融合發(fā)展模式

（一）社區(qū)教育助力高等職業(yè)教育突破瓶頸

目前，高等職業(yè)教育面臨的瓶頸之一是生源緊張，辦學模式單一化，制約了其進一步發(fā)展。因此，需改變單一化辦學模式，通過與社區(qū)教育結(jié)合，進一步擴展培訓服務項目，為社區(qū)教育提供多樣化的社會培訓服務，不僅可以滿足社區(qū)教育需求，還能解決高等職業(yè)教育招生規(guī)模不足的問題，為高等職業(yè)教育發(fā)展開辟資金渠道。同時，要確立終身教育理念，將職業(yè)教育貫穿于受教育者的終身，根據(jù)社區(qū)居民從業(yè)需求和崗位實際需求，實現(xiàn)高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，滿足不同時期、不同生涯階段居民的教育需求，不斷提高人力資源價值，避免出現(xiàn)企業(yè)員工適應不了新形勢的現(xiàn)象。

（二）高等職業(yè)教育促進社區(qū)教育長足發(fā)展

目前，社區(qū)教育主要以居民自發(fā)性學習為主，教育行政部門參與度不高，也缺乏必要的教育制度規(guī)范，社區(qū)教育存在孤立化現(xiàn)象。因此，要充分利用高等職業(yè)教育的人力資源優(yōu)勢、教育理論和實踐資源優(yōu)勢等，推動與社區(qū)教育資源的共享，促進社區(qū)教育的進一步發(fā)展。

與此同時，推動社區(qū)教育改革。社區(qū)教育發(fā)展較晚，社區(qū)教育實際服務能力和居民的實際需求相比，還存在很大的差距。這就需要高等職業(yè)教育發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，積極推動社區(qū)教育改革，明確社區(qū)教育定位，優(yōu)化社區(qū)教育內(nèi)容、教育服務項目、教學方法等，從而使社區(qū)教育與社區(qū)居民的實際需求保持高度的一致性，并形成個性鮮明的社區(qū)教育特色，發(fā)揮社區(qū)教育和高等職業(yè)教育融合優(yōu)勢，擴大兩者的教育效應。

三、高等職業(yè)教育與社區(qū)教育融合發(fā)展機制建設

（一）高等職業(yè)教育與社區(qū)教育融合管理體系建設

社區(qū)教育管理主要包括三種基本的類型：一是自律型，主要依靠居民自主管理，這種類型能夠充分調(diào)動居民積極性，但是缺乏行政支持。二是指揮型，這種類型需要發(fā)揮政府的主導作用，但是不能充分調(diào)動居民積極性。三是混合型，這種管理模式具有一定的靈活性。

高等職業(yè)教育與社區(qū)教育融合，需要建設相應的管理體系，從而加速兩者的融合，并確保兩者融合的有效性。首先，堅持政府主導性?；诟叩嚷殬I(yè)教育和社區(qū)融合發(fā)展定位，對兩者融合發(fā)展提出指導性建議，明確兩者的職責和權(quán)利等，從而推動高等職業(yè)教育和社區(qū)教育的有機、有效融合。其次，發(fā)揮教育的主體性。高等職業(yè)教育和社區(qū)教育的融合管理要充分尊重高等職業(yè)教育和社區(qū)教育的主體性，確保兩者地位平等。成立職業(yè)教育管理委員會和社區(qū)教育委員會，負責處理高等職業(yè)教育和社區(qū)教育融合的具體事務，確保高等職業(yè)教育和社區(qū)教育有效溝通、協(xié)調(diào)等。

（二）高等職業(yè)教育與社區(qū)教育融合運行機制建設

高等職業(yè)教育與社區(qū)教育融合運行機制建設要針對融合的實際，形成相對完善的運行程序，主要包括以下幾個基本程序：確定服務訂單;教育服務競標;實施教育服務;教育服務評價和反饋。教育服務供體根據(jù)情況，可以調(diào)整教育服務方案，達到優(yōu)勝劣汰的運行方式。

（三）高等職業(yè)教育與社區(qū)教育融合激勵機制建設

高等職業(yè)教育和社區(qū)教育的融合發(fā)展還需要合理運用激勵機制。為了進一步激發(fā)社區(qū)居民的參與熱情，要建立起終生教育激勵機制。在激勵機制模式中，可以采用商業(yè)化運行模式，借鑒市場營銷的方式。此外，要鼓勵企業(yè)參與進來，對優(yōu)秀的社區(qū)教育成果進行激勵，并將社區(qū)優(yōu)秀人才選撥到企業(yè)中。

四、結(jié)語

總之，我國高等職業(yè)教育和社區(qū)教育獲得了巨大的發(fā)展，兩者融合發(fā)展具有可行性。此外，社會教育需求不斷加劇，也促進了社區(qū)教育和高等職業(yè)教育融合。然而，高等職業(yè)教育與社區(qū)教育的融合是一項系統(tǒng)工程，需要建立起高效的運行模式，并不斷完善高等職業(yè)教育和社區(qū)教育融合發(fā)展機制，從而實現(xiàn)高等職業(yè)教育和社區(qū)教育的高度融合，提高教育資源的價值。

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（作者單位：浙江廣廈建設職業(yè)技術(shù)學院）