摘要通過對河北省所有地級市鄉(xiāng)村中小學(xué)校長代表的問卷調(diào)研、座談訪談及現(xiàn)場觀察，發(fā)現(xiàn)河北省鄉(xiāng)村中小學(xué)校長專業(yè)發(fā)展基本情況較好，但原始學(xué)歷偏低；工作壓力大，工作幸福感相對較高；注重學(xué)習(xí)研究，但科研能力待提升；專業(yè)發(fā)展期待較高，專業(yè)職責(zé)勝任度亟須提升。鄉(xiāng)村校長專業(yè)發(fā)展水平的提升需要內(nèi)外發(fā)力，一方面，校長培訓(xùn)機構(gòu)要精準(zhǔn)施教，切實解決鄉(xiāng)村校長自身及學(xué)校發(fā)展中的問題；另一方面，鄉(xiāng)村校長要提升自我發(fā)展能力，包括提升自我發(fā)展規(guī)劃能力、學(xué)習(xí)能力與研究能力，成為“自我發(fā)展者”。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村校長領(lǐng)導(dǎo)力；專業(yè)發(fā)展能力；自我發(fā)展者；規(guī)劃能力；學(xué)習(xí)能力；行動研究

中圖分類號G63

文獻標(biāo)識碼B

文章編號1002-2384（2020）08-0023-03

面向2035，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的難點和重點主要在農(nóng)村，而農(nóng)村教育質(zhì)量的提升，需要一大批高素質(zhì)的農(nóng)村中小學(xué)校長的引領(lǐng)與推動。2019年，北京教育學(xué)院在承辦“國培計劃”—河北省鄉(xiāng)村中小學(xué)校長省外研修項目的過程中，為了提高培訓(xùn)的針對性，切實有效地提升鄉(xiāng)村校長專業(yè)能力，對河北省所有11個地級市的鄉(xiāng)村中小學(xué)校長學(xué)員（以下簡稱“鄉(xiāng)村校長”）進行深入調(diào)研，由此觀察省域內(nèi)鄉(xiāng)村校長專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，并基于此提出鄉(xiāng)村校長專業(yè)發(fā)展與培訓(xùn)的針對性建議。

一、調(diào)研對象：省域內(nèi)所有地級市鄉(xiāng)村校長代表

此次調(diào)研的對象為“國培計劃”河北省鄉(xiāng)村中小學(xué)校長省外研修項目的學(xué)員（2019年3～5月來京培訓(xùn)），覆蓋河北省所有11個地級市的鄉(xiāng)村地區(qū)。由于河北省教育廳對“國培計劃”參訓(xùn)對象的條件要求有嚴(yán)格的管理規(guī)定，因此學(xué)員具備區(qū)域鄉(xiāng)村校長的代表性。調(diào)研內(nèi)容主要包括校長個人基本情況、工作與學(xué)習(xí)情況、專業(yè)發(fā)展情況等。

調(diào)研共計發(fā)放298份問卷，回收261份有效問卷，問卷有效率為87.58%。問卷收集完畢后，由專業(yè)的數(shù)據(jù)分析師團隊使用SPSS 25.0對數(shù)據(jù)進行分析，采用“獨立校對、交叉清洗”的方式進行數(shù)據(jù)清洗與校對，并參考 GB/T2828.1-2012《計數(shù)抽樣檢驗程序》對最終結(jié)果進行抽查，保證錯誤率低于萬分之五。

二、調(diào)研發(fā)現(xiàn)：鄉(xiāng)村校長專業(yè)發(fā)展可提升空間較大

1. 基本情況：原始學(xué)歷偏低，但提升的意愿和能力較強

首先，大多數(shù)鄉(xiāng)村校長原始學(xué)歷偏低，但在職期間均獲得學(xué)歷提升。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，受訪校長的原始學(xué)歷集中在高中（32.54%）、大專（57.42%），大專以下學(xué)歷占91.87%，沒有校長原始學(xué)歷在碩士研究生及以上。從最后學(xué)歷看，多數(shù)校長從高中或大專學(xué)歷提升為本科學(xué)歷，本科學(xué)歷占比由原始的8.13%上升為77.17%，說明校長們具有較強的學(xué)習(xí)意愿與能力。

其次，鄉(xiāng)村校長多數(shù)擁有高級職稱，且絕大多數(shù)校長是中共黨員。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有“中學(xué)高級”職稱的校長占57.14%，有“小教高級”職稱的占20.46%，受訪校長中有高級職稱的占比為77.60%。與此同時，89.96%的受訪校長為中共黨員，反映了鄉(xiāng)村校長的政治追求。

2. 工作狀態(tài)：工作壓力大，工作幸福感相對較高

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，受訪校長認(rèn)為自己目前工作壓力很大、較大、一般、很少、沒有工作壓力的比例，分別為25.19%、50.00%、23.64%、0.78%、0.39%，很大和較大的比例占到75.19%，說明鄉(xiāng)村校長普遍感覺工作壓力大。

從調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，僅有12.74%的鄉(xiāng)村校長在工作日的工作時間為8小時；若以8小時標(biāo)準(zhǔn)工時計算，87.26%的鄉(xiāng)村校長存在加班工作的情況。周末，受訪校長經(jīng)常加班、有時加班、偶爾加班的比例，分別為24.90%、38.59%、35.68%，從不加班的僅有0.83%。這說明鄉(xiāng)村校長平時工作量較大，工作任務(wù)繁重。

與此同時，鄉(xiāng)村校長半數(shù)以上（56.37%）有強烈的工作幸福感。受訪校長工作幸福感很強、較強、一般、不強、沒有的比例，分別為15.83%、40.54%、36.68%、6.56%、0.39%。

3. 學(xué)習(xí)狀況：注重學(xué)習(xí)研究，但科研能力待提升

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村校長普遍注重讀書、讀報學(xué)習(xí)，絕大多數(shù)校長近三年參加過課題研究。98.85%的受訪校長每天都會讀書、讀報；僅有18.08%的受訪校長近三年沒有參加課題研究，81.82%的校長參與了課題研究，包括國家級課題（7.31%）、省部級課題（51.54%）、市縣級課題（14.23%）、校級課題（8.85%）。

但是在對鄉(xiāng)村校長進行深入訪談與現(xiàn)場觀察時，我們也發(fā)現(xiàn)一些問題，如校長們多是參與各級課題研究，獨立主持課題的少；課題研究的規(guī)范性、創(chuàng)新性不足；課題研究與學(xué)校工作改進結(jié)合度不高，對學(xué)校工作改進作用不大，對自身發(fā)展促進作用不明顯，僅有10.08%的校長認(rèn)為課題研究是促進自身專業(yè)成長的重要方式；校長對學(xué)?？蒲泄ぷ鞯闹匾暥炔粔颍瑢W(xué)?？蒲斜Ｕ吓c激勵機制不健全等。

4. 專業(yè)發(fā)展情況：對專業(yè)發(fā)展有較高期待，勝任度亟須提升

首先，大多數(shù)鄉(xiāng)村校長對自身發(fā)展抱有高期望，但仍有半數(shù)以上校長專業(yè)發(fā)展規(guī)劃模糊。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，九成以上的受訪校長希望成為有影響力的校長，但僅有44.18%的受訪校長對自身專業(yè)發(fā)展有清晰的規(guī)劃，54.21%的校長有模糊的發(fā)展規(guī)劃，還有1.61%的校長對自身專業(yè)發(fā)展沒有規(guī)劃。

其次，鄉(xiāng)村校長專業(yè)職責(zé)勝任度自評不高，存在提升需求。項目組根據(jù)《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，對校長六大專業(yè)職責(zé)進行勝任度自評調(diào)研。經(jīng)過5分賦值計算，受訪校長六項職責(zé)勝任狀況自評得分整體介于“基本勝任”與“較勝任”之間，自評勝任度不高（見表1）。調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村校長認(rèn)為自己迫切需要改進的領(lǐng)域排在前五位的是：教師隊伍建設(shè)（67.83%）、學(xué)校文化建設(shè)（59.30%）、學(xué)校課程建設(shè)（44.57%）、學(xué)校教學(xué)管理（41.86%）和家校合作（39.15%）。結(jié)合上述職責(zé)勝任度自評情況進行分析，鄉(xiāng)村校長自評勝任度相對較高的職責(zé)方面依然存在很大的提升需求。

最后，專業(yè)培訓(xùn)支持、學(xué)習(xí)名校長經(jīng)驗、辦學(xué)實踐反思是鄉(xiāng)村校長認(rèn)可的專業(yè)發(fā)展途徑。對于專業(yè)發(fā)展的主要途徑，受訪校長排在前三位的是專業(yè)培訓(xùn)支持（69.76%）、學(xué)習(xí)名校長經(jīng)驗（64.92%）、辦學(xué)實踐反思（60.89%），此外還包括自學(xué)提升（45.56%）、掛職鍛煉（43.55%）、課題研究（10.08%）、其他（0.40%）。他們最喜歡的培訓(xùn)方式依次為：名校訪學(xué)（84.29%）、跟崗學(xué)習(xí)（82.76%）、論壇交流（36.78%）、專題報告（34.87%）、小組研討（19.54%）、課題研究（19.54%）、技能訓(xùn)練（18.39%）、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)（9.58%）、自學(xué)讀書（9.20%）、其他（0.38%）。

三、對策建議：內(nèi)外發(fā)力，助鄉(xiāng)村校長成為“自我發(fā)展者”

近年來，我國不斷加大對鄉(xiāng)村校長的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，不僅有“國培計劃”支持，而且各地區(qū)也都安排了一些有針對性的培訓(xùn)。筆者認(rèn)為，要真正提升鄉(xiāng)村校長的專業(yè)發(fā)展能力，還需要內(nèi)外發(fā)力。一方面，教育行政部門要為校長專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的支持環(huán)境，讓校長愿意發(fā)展、能夠發(fā)展、樂于發(fā)展；校長培訓(xùn)機構(gòu)要精準(zhǔn)施培，提升培訓(xùn)的實效性。另一方面，鄉(xiāng)村校長要通過主動學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，不斷提升自己的辦學(xué)治校水平，形成自我發(fā)展、學(xué)校發(fā)展的良性循環(huán)。

1. 外部：精準(zhǔn)設(shè)計培訓(xùn)，切實解決鄉(xiāng)村校長自身及學(xué)校發(fā)展中的問題

根據(jù)調(diào)研所反饋的鄉(xiāng)村校長專業(yè)發(fā)展中的問題，各級校長培訓(xùn)機構(gòu)要結(jié)合成人學(xué)習(xí)的特點，進行更加精準(zhǔn)的培訓(xùn)內(nèi)容和方式設(shè)計，為鄉(xiāng)村校長提供高水平的更有針對性和實效性的培訓(xùn)，切實解決校長自身專業(yè)發(fā)展與學(xué)校發(fā)展中的問題。例如：根據(jù)鄉(xiāng)村校長原始學(xué)歷低的現(xiàn)狀，在校長任職資格培訓(xùn)中加大基本理論系統(tǒng)學(xué)習(xí)的力度，改善鄉(xiāng)村校長“底子薄”的狀況。針對鄉(xiāng)村校長科研能力較弱的問題，在培訓(xùn)設(shè)計中加強對校長科研能力的培訓(xùn)，既注重提升校長個人的科研操作能力，如使校長清晰選題要求，掌握課題研究規(guī)范，能夠進行有效的課題成果提煉、表達與運用等；又注重提升校長建構(gòu)學(xué)校研究文化的能力，從而使研究變成推動校長成長與學(xué)校發(fā)展的利器。

此外，針對鄉(xiāng)村校長在校長常規(guī)職責(zé)要求如優(yōu)化內(nèi)部管理、引領(lǐng)教師成長、營造育人文化方面自評勝任度較高，而對現(xiàn)代變革要求的職責(zé)如規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、調(diào)適外部環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)方面自評勝任度相對較低的狀況，各地在開展鄉(xiāng)村校長培訓(xùn)時，培訓(xùn)課程設(shè)計要以前瞻性要求統(tǒng)領(lǐng)常規(guī)性要求，通過增加一些現(xiàn)代性、前瞻性要求的課程，使校長們能夠理解和把握我國教育改革與發(fā)展趨勢，勝任國家與區(qū)域教育現(xiàn)代化的要求。

2. 內(nèi)部：提升自我發(fā)展能力，成為“自我發(fā)展者”

雖然培訓(xùn)是鄉(xiāng)村校長專業(yè)發(fā)展的最重要途徑，但是過度培訓(xùn)或者精準(zhǔn)性不高的培訓(xùn)，不僅不能解決鄉(xiāng)村校長的實際問題，還容易使校長產(chǎn)生倦怠和應(yīng)付心理，甚至還會對鄉(xiāng)村校長的自我發(fā)展起到一定的阻礙與抑制作用。因此，鄉(xiāng)村校長需要增強自我發(fā)展意識，提升自我發(fā)展內(nèi)動力，由被動的外部培訓(xùn)驅(qū)動式發(fā)展走向自我發(fā)展與外部培訓(xùn)驅(qū)動式發(fā)展的有機結(jié)合。那么，校長如何成為自我發(fā)展者呢？

其一，做好自我發(fā)展規(guī)劃。校長作為領(lǐng)導(dǎo)者和教育者，其重要職責(zé)就是規(guī)劃學(xué)校發(fā)展和引領(lǐng)教師專業(yè)成長，因此很多校長注重做學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，也注重引領(lǐng)教師做發(fā)展規(guī)劃，但是主動做自我發(fā)展規(guī)劃的卻不多。這與我們的校長行政任命制度有關(guān)，也與校長缺乏自我發(fā)展規(guī)劃意識有關(guān)。鄉(xiāng)村校長要學(xué)會對自己進行SWOT分析，明確自己的年度發(fā)展目標(biāo)，清晰自己的專業(yè)發(fā)展路徑與舉措。校長的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，同時，校長要通過自我規(guī)劃、自我發(fā)展引領(lǐng)教師規(guī)劃和教師發(fā)展，要給教師樹立榜樣。當(dāng)然，校長自我發(fā)展規(guī)劃僅僅是自我發(fā)展藍圖，要將其變?yōu)楝F(xiàn)實，需要學(xué)習(xí)與行動研究。

其二，注重自學(xué)提升。鄉(xiāng)村校長的學(xué)習(xí)包括外部培訓(xùn)提升與自學(xué)提升兩種方式。但是成人的學(xué)習(xí)更多是自我主導(dǎo)型學(xué)習(xí)，是解決自身工作問題與自我發(fā)展問題的校本學(xué)習(xí)，這就需要校長具備自學(xué)意識與能力。本調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，45.65%的校長認(rèn)為自學(xué)提升對個人專業(yè)發(fā)展起到很大作用。自學(xué)在某種程度上是自我專業(yè)發(fā)展的核心途徑。校長自學(xué)的一個重要方式就是閱讀，當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時代，資訊繁雜但也無比豐富與精彩，不少校長的閱讀存在盲目性、隨意性、零散性，因此，校長需要規(guī)劃自我閱讀的內(nèi)容，處理好博與專、理與實、國內(nèi)與國外等關(guān)系。

其三，注重行動研究，改進辦學(xué)實踐，提煉辦學(xué)經(jīng)驗。

本次調(diào)研顯示，有些鄉(xiāng)村校長的行動研究能力較弱，缺乏對辦學(xué)實踐的反思或者反思能力不足，這也是影響校長專業(yè)發(fā)展的一個重要原因。因此，鄉(xiāng)村校長要樹立“工作即研究，研究即工作”的理念，帶領(lǐng)學(xué)校骨干力量就學(xué)校發(fā)展問題進行行動改進，在改進中反思，在反思中提煉，在提煉中突破，在突破中超越；要通過行動研究，不斷提升學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)，提高自己的治校理教能力，形成自己的教育思想、管理思想。

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