王甜　楊雅光

關(guān)鍵詞：意識形態(tài);網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài);網(wǎng)絡(luò)安全

習(xí)近平在8·19講話精神中著重強(qiáng)調(diào)了我國意識形態(tài)“極端重要”的戰(zhàn)略地位，并在2015年5月18日的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出：“網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全風(fēng)險問題值得高度重視。網(wǎng)絡(luò)已是當(dāng)前意識形態(tài)斗爭的最前沿”。在2016年的網(wǎng)信工作座談會上指出：“網(wǎng)絡(luò)安全的本質(zhì)在對抗，對抗的本質(zhì)在攻防兩端能力較量。哪些方面要重兵把守、嚴(yán)防死守？”在全國宣傳思想工作會議上又強(qiáng)調(diào)：“宣傳思想部門承擔(dān)著十分重要的職責(zé)，必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)?！碧岢隽司S護(hù)我國意識形態(tài)安全戰(zhàn)略中“守”的重要性，也明晰了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全作為網(wǎng)絡(luò)安全的重要方面也要注重攻防能力的提升。

守什么？——社會主義意識形態(tài)主導(dǎo)地位

馬克思主義的指導(dǎo)地位。馬克思曾尖銳地指出意識形態(tài)作為上層建筑的強(qiáng)大能動作用?！叭绻麖挠^念上來考察，那么一定的意識形式的解體足以使整個時代覆滅?！倍K聯(lián)解體的歷史經(jīng)驗(yàn)印證了這一哲學(xué)論斷。毛澤東也強(qiáng)調(diào)“凡是要推翻一個政權(quán)，總要先造成輿論，總要先做意識形態(tài)方面的工作。革命的階級是這樣，反革命的階級也是這樣?！庇纱宋覀兛梢缘贸?，思想的統(tǒng)一對政權(quán)鞏固的重要性。馬克思主義作為一種科學(xué)真理，是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，是支撐我國從站起來到富起來、強(qiáng)起來的強(qiáng)大思想力量，是我們?nèi)〉脗ゴ蠖窢?，贏得偉大勝利的重要精神武器。因此，我們必須毫不動搖地堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的一元指導(dǎo)地位不動搖，不斷散發(fā)馬克思主義理論的真理光芒，傳統(tǒng)社會如此，網(wǎng)絡(luò)空間更應(yīng)如此。

黨和人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“如果一個社會沒有共同理想，沒有共同目標(biāo)，沒有共同價值觀，整天亂哄哄的，那就什么事也辦不成。”并且對當(dāng)前形勢做了明確地研判：“我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，”而要贏得這場偉大斗爭離不開億萬人民群眾的擁護(hù)，更離不開網(wǎng)絡(luò)空間9億多網(wǎng)民的支持。不斷弘揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)空間中社會主義核心價值觀的主旋律，傳播社會正能量，持續(xù)發(fā)揮社會主義核心價值觀凝聚共識的力量，加強(qiáng)社會主義核心價值觀在網(wǎng)絡(luò)空間的傳播以鞏固9億多網(wǎng)民的思想基礎(chǔ)，凝聚網(wǎng)民民心，堅(jiān)定網(wǎng)民信念，激發(fā)全社會不斷團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為贏得偉大斗爭而凝聚力量。

誰來守？——明確網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全責(zé)任主體和主體責(zé)任

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。首先，完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制?！包h政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！本S護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，需要堅(jiān)定地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。由于我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起步較晚，對于互聯(lián)網(wǎng)的治理也缺少足夠的經(jīng)驗(yàn)，所以我國 互聯(lián)網(wǎng)管理長期存在著職能交叉、多頭管理等弊端，不斷弱化互聯(lián)網(wǎng)管理的效率和內(nèi)容及秩序的管控力度。為此，習(xí)近平在黨的十八屆三中全會明確提出要“完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制，確保國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全?！睘榇耍醒刖W(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)運(yùn)而生。國家領(lǐng)導(dǎo)人牽頭足以說明我國對網(wǎng)絡(luò)安全，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的重視。在2018年，我國中央網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組改制為中央網(wǎng)信委員會，加強(qiáng)了我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，使互聯(lián)網(wǎng)管理更有有序，領(lǐng)導(dǎo)更加有力。

其次，各級黨委和黨員干部要負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。當(dāng)前我國的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作存在著諸多問題，很多領(lǐng)導(dǎo)干部害怕“觸網(wǎng)”，對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作存在著不敢抓，不會抓甚至不想抓的心理。所以習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“各級黨委和黨員干部要把維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全作為守土盡責(zé)的重要使命，堅(jiān)決打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭，切實(shí)維護(hù)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全?！备骷夵h委和黨員干部要積極主動“觸網(wǎng)”，克服“本領(lǐng)恐慌”，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)思維，善于走網(wǎng)絡(luò)群眾路線。在網(wǎng)絡(luò)空間多回應(yīng)民治關(guān)切，多潛潛水、發(fā)發(fā)聲、聊聊天，提高同媒體打交道的能力，提高在網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和研判能力。在網(wǎng)絡(luò)空間時刻保持清醒的政治頭腦和敏銳的政治鑒別力，堅(jiān)決同不良錯誤言論和網(wǎng)絡(luò)空間不良思潮作斗爭。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要勇于擔(dān)責(zé)。當(dāng)前，我國正朝著網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國邁進(jìn)，這中間離不開互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的支持。20多年來，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已經(jīng)扭轉(zhuǎn)了落后挨打的被動局面，在世界互聯(lián)網(wǎng)前10強(qiáng)的企業(yè)中我國互聯(lián)網(wǎng)公司占據(jù)4席，在傳統(tǒng)“BAT”的基礎(chǔ)上，京東以其強(qiáng)大的自建物流為優(yōu)勢依托躋身世界第9。但是在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)高速發(fā)展的同時，也要注重互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)責(zé)任的加強(qiáng)。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要勇于擔(dān)責(zé)，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的規(guī)范和引導(dǎo)。首先互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)行業(yè)自律，“辦網(wǎng)站的不能一味追求點(diǎn)擊率，開網(wǎng)店的要防范假冒偽劣，做社交平臺的不能成為謠言擴(kuò)散器，做搜索的不能僅以給錢的多少作為排位的標(biāo)準(zhǔn)。”其次，“要落實(shí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)責(zé)任”對于涉及國家安全和利益的關(guān)鍵數(shù)據(jù)要加強(qiáng)管理和防護(hù)，加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)的法治管理和保護(hù)。在維護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全方面，企業(yè)和政府之間應(yīng)該加強(qiáng)合作，多進(jìn)行橫向交流，形成齊抓共管的共建、共治、共享的治理格局。

緊緊依靠人民的力量。人民群眾的力量中最難能可貴的就是人才的力量。在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的基礎(chǔ)上，要維護(hù)好我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全同樣需要多元人才的支持。以前我們落后的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是“挨打”的硬傷，那么不懂網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的引導(dǎo)藝術(shù)就是我們的軟肋。所以在社會主義網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作上，我們既需要技術(shù)支持型人才，也需要意見領(lǐng)袖。

維護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全最首要的就要先維護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)安全。我國是受黑客攻擊的受害國。對于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)型人才的需求是饑渴的。習(xí)近平指出我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作要想取得勝利就必須要有一支高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊(duì)伍。更是對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作人才提出了“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”三個要求，從政治素養(yǎng)、能力素養(yǎng)和道德素養(yǎng)三個維度對我國的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全人才隊(duì)伍提出了建設(shè)目標(biāo)。我們要注重互聯(lián)網(wǎng)科技人才的培養(yǎng)與引入。要加強(qiáng)科技人才投入，優(yōu)化人才政策，建構(gòu)有效的“引育留用”人才機(jī)制，形成“聚天下互聯(lián)網(wǎng)英才而用之”的局面。

對于意見領(lǐng)袖，我們要重視哲學(xué)社會科學(xué)理論研究的優(yōu)秀學(xué)者，宣傳思想部門的優(yōu)秀工作者和新聞輿論工作的先進(jìn)者。專業(yè)化的高校思想政治教育工作者，深諳馬克思主義文藝?yán)碚摰奈乃嚬ぷ髡咄瑯邮俏覈W(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全急需的戰(zhàn)略性人才。廣大網(wǎng)民中的意見領(lǐng)袖最不可忽視，網(wǎng)絡(luò)知名人士，網(wǎng)絡(luò)中活躍的積極分子對于輿論的引導(dǎo)力量不言而喻，而對于這類人才的培養(yǎng)與招攬對維護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全具有重要的促進(jìn)作用。

怎么守？——軟硬皆施、審時度勢

軟：以理服人、以德育人、以文化人。首先以理服人就是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間馬克思主義理論的宣傳，讓馬克思主義普遍真理深入人心。在網(wǎng)絡(luò)空間高舉“馬克思主義”偉大旗幟，讓“主旋律高昂”，讓正能量充沛。習(xí)近平總書記指出：“對一般性爭論和模糊認(rèn)識，不能靠行政手段解決，而是要靠馬克思主義的真理性力量和科學(xué)性邏輯，靠深入細(xì)致的思想政治工作，用真理揭露謊言，讓科學(xué)戰(zhàn)勝謬誤?！痹诋?dāng)下這個注意力就是競爭力的網(wǎng)絡(luò)時代，做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作要致力于把我們的馬克思主義理論真理打造成新時代網(wǎng)絡(luò)空間的流量網(wǎng)紅。不僅要在思想內(nèi)容方面推陳出新，語言體系也要與時俱進(jìn)地進(jìn)行創(chuàng)新，散發(fā)馬克思主義理論的魅力和吸引力，使馬克思主義理論更加生動，更加接地氣，更加深入人心。

其次就是以德育人、以文化人。一方面，要發(fā)揮作為主流意識形態(tài)的社會主義核心價值觀在網(wǎng)絡(luò)輿論場中的思想引領(lǐng)作用。不能盲目地成為西方道德價值的應(yīng)聲蟲，保持社會主義核心價值觀在網(wǎng)絡(luò)空間的主導(dǎo)地位，保持社會主義核心價值觀“精神獨(dú)立性”。另一方面要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)道德的規(guī)范作用。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德的規(guī)范作用可以增強(qiáng)網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)滲透的識別警覺能力、增強(qiáng)自律意識和抗干擾誘惑的能力?？梢栽诰W(wǎng)絡(luò)不良信息面前堅(jiān)定信念、把握方向、守住良知、維護(hù)公德。

硬：技術(shù)支撐與法治保障?！坝病笔且夹g(shù)要過硬，法治要強(qiáng)硬。維護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全離不開網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的支持。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，要有自己的技術(shù)，有過硬的技術(shù)”，習(xí)近平指出，“互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的‘命門，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患?！币虼宋覀円哟笳摺①Y金等資源方面的投入，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，掌握世界領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)，鞏固好通用技術(shù)，維護(hù)我國國家安全。

同時互聯(lián)網(wǎng)這塊“新疆域”不是“法外之地”，同樣要講法治，堅(jiān)持依法管理網(wǎng)絡(luò)空間，為維護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全提供法治保障?！熬W(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)社會一樣，既要提倡自由，也遵守秩序?！边@一秩序一方面要靠社會道德制約，一方面要靠網(wǎng)絡(luò)立法保障。我們要堅(jiān)持“依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)”，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。有法可依則是依法治網(wǎng)的前提，“科學(xué)立法”是關(guān)鍵。十八大以來，我國高度重視網(wǎng)絡(luò)空間的法治管理，從《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》到《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》顯示我國依法管理互聯(lián)網(wǎng)的決心。然而“法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行?！彼晕覀円訌?qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間的執(zhí)法力度，要讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，確保網(wǎng)絡(luò)空間各項(xiàng)法規(guī)制度落地生根，嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”，謹(jǐn)防制度空轉(zhuǎn)。

時：掌握主動性與時度效。習(xí)近平強(qiáng)調(diào) “宣傳思想陣地，我們不去占領(lǐng)，人家就會去占領(lǐng)。”這就要求在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作中，必須“增強(qiáng)主動性、掌握主動權(quán)、打好主動仗”。特別是在網(wǎng)絡(luò)輿論場中，要及時迅速地掌握輿論的話語權(quán)，在事關(guān)原則性問題絕不姑息，充分運(yùn)用主流媒體和融媒體平臺發(fā)聲，搶占主流意識形態(tài)輿論話語權(quán)，彰顯馬克思主義理論真理的感染力，不斷鞏固馬克思主義的主導(dǎo)地位。

“時、度、效”是我國網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的新標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭的前線，具體就是做好網(wǎng)絡(luò)輿情的治理。習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議、新聞輿論工作座談會等多個場合強(qiáng)調(diào)，要做好輿論引導(dǎo)工作，要注重時度效的把握。要善于抓住時機(jī)，把握節(jié)奏，制訂輿論引導(dǎo)的策略?！皶r”就是主流媒體在堅(jiān)持真實(shí)準(zhǔn)確前提下?lián)屨驾浾撓葯C(jī)，第一時間發(fā)布事件、發(fā)布信息;“度”就是掌握好輿論引導(dǎo)的尺度，選擇合理的宣傳方式;“效”是指找準(zhǔn)利益沖突和矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)，切中要害，引發(fā)情感共鳴，取得高效良好的輿論引導(dǎo)效果。

勢：圍繞中心，服務(wù)大局。習(xí)近平總書記在819講話精神中明確強(qiáng)調(diào)，意識形態(tài)工作要堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”，體現(xiàn)了對物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)“兩手都要抓，兩手都要硬”的發(fā)展要求。圍繞中心、服務(wù)大局是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作的根本原則?！爸行摹敝傅木褪且越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，“大局”指的是穩(wěn)步推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。意識形態(tài)建設(shè)必須要服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作，服務(wù)于中國特色社會主義事業(yè)偉大勝利這一大局，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作作為意識形態(tài)安全工作的重要環(huán)節(jié)也必須服務(wù)于這一大局。

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注釋

[1]中共中央文獻(xiàn)研究室編.習(xí)近平關(guān)于社會主義文化建設(shè)論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017：36.

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