許吉

摘要：就目前的情況來(lái)看，電力資源、鋼鐵資源以及建材化工等與煤炭資源息息相關(guān)的產(chǎn)品產(chǎn)量呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)，在短期內(nèi)我國(guó)的煤炭?jī)r(jià)格將呈現(xiàn)弱勢(shì)下行的趨勢(shì)。受中國(guó)的出口配額政策以及國(guó)際煤炭能源需求下降的影響，中國(guó)煤炭行業(yè)不會(huì)發(fā)生太大的變化。近年來(lái)，隨著我國(guó)大力發(fā)展清潔能源，加大對(duì)煤炭企業(yè)的監(jiān)察力度，關(guān)閉一些中小型煤炭企業(yè)，我國(guó)現(xiàn)下的煤炭企業(yè)生產(chǎn)增幅預(yù)計(jì)會(huì)放慢。本文主要分析了當(dāng)下我國(guó)煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，具體的探討了在當(dāng)下煤炭行業(yè)的發(fā)展環(huán)境下，煤炭行業(yè)應(yīng)該向著怎樣的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煤炭行業(yè);經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;發(fā)展環(huán)境

眾所周知，煤炭行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要資源，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是，煤炭資源不同于太陽(yáng)能資源、風(fēng)能資源，它屬于不可再生資源，如果對(duì)煤炭資源進(jìn)行大量開采和使用，就會(huì)導(dǎo)致資源的枯竭和環(huán)境的浪費(fèi)，對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)各行各業(yè)對(duì)于煤炭的需求也不斷的增加，煤炭行業(yè)自身就面臨的資源短缺的問(wèn)題，在當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)下，煤炭資源應(yīng)該正確看待自己面臨的發(fā)展環(huán)境，積極地改變自己的發(fā)展戰(zhàn)略，為我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大地貢獻(xiàn)。

一、煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)

就目前我國(guó)的煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)來(lái)講，我國(guó)的煤炭行業(yè)的外部環(huán)境變化較快，而煤炭行業(yè)自身的進(jìn)步空間很大，即使面臨著很多的挑戰(zhàn)，但是煤炭資源的發(fā)展前景依舊廣闊，煤炭行業(yè)自身要不斷地進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整改革，不斷地順應(yīng)社會(huì)的變化發(fā)展需求，爭(zhēng)取向著高質(zhì)量化的方向邁進(jìn)。

其一，我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)由長(zhǎng)周期轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚侔l(fā)展，對(duì)于能源的需求和消費(fèi)增速減緩，對(duì)于煤炭的需求也相對(duì)減少。在1949年—1978年，我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值每年平均增長(zhǎng)7.35%;1979年—1993年，我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每年平均增長(zhǎng)17.5%……但是，在實(shí)施改革開放政策以來(lái)，我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每年增速開始放緩，對(duì)我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和強(qiáng)調(diào)也產(chǎn)生了一定的影響。最近幾年來(lái)，我國(guó)高度重視清潔能力的消費(fèi)和使用，清潔能源的使用比重也有所增加，煤炭的消費(fèi)比重相對(duì)下降。

其二，我國(guó)的加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)的比重持續(xù)回落。通過(guò)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)比重占國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入的比重大幅度升高，而第一產(chǎn)業(yè)的比重則持續(xù)下降，從1978年到2019年，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)的比重由27.7%下降到了6.2%，第二產(chǎn)業(yè)的比重也由原先的47.7%回落到了如今的39.8%，社會(huì)大眾都認(rèn)識(shí)到了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的投資力度，對(duì)于能源產(chǎn)業(yè)的投資相對(duì)減少。

其三，近年來(lái)，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境遭到了一定的破壞，人們對(duì)于資源的胡亂開采以及亂砍濫發(fā)，一些中小企業(yè)的煤炭資源使用不合理，造成了資源浪費(fèi)。因此，我國(guó)開始關(guān)閉一些中小型煤炭企業(yè)，不斷地調(diào)整我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)，一些資源的替代作用增強(qiáng)。煤炭行業(yè)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)所占比重下降，而石油、天然氣等可替代資源的資源使用比重增加，其中，可再生資源在近年來(lái)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例大幅度增加，煤炭資源被不斷的優(yōu)化、替代，降低了煤炭的能源消費(fèi)。

其四，我國(guó)煤炭行業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)能力大幅度提升。隨著我國(guó)重視煤炭資源的開發(fā)、保護(hù)力度，對(duì)于集通、大秦、張?zhí)频鹊貐^(qū)的煤炭鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)能力穩(wěn)定增加，我國(guó)又加大了對(duì)于浩吉鐵路的運(yùn)營(yíng)投資力度，使煤炭行業(yè)面臨的運(yùn)輸問(wèn)題得到了相應(yīng)的處理和解決。我國(guó)沿海、沿江地區(qū)的煤炭港口吞吐能力較強(qiáng)。我國(guó)積極投入資金，建成了“八交十三直”的多達(dá)21條的特高壓輸電工程，目前在建“四交兩直”的特高壓輸電工程。我國(guó)目前的煤炭運(yùn)輸條件得到了很好的改善，煤炭的消費(fèi)格局也發(fā)生了翻天覆地的變化。

二、煤炭行業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

（一）煤炭行業(yè)造成了一定程度上的環(huán)境污染

在一些中小型的煤炭企業(yè)中，由于他們的設(shè)備、資金不足，因此，在處理煤炭資源的過(guò)程中，很容易就會(huì)忽視了煤炭資源的污染問(wèn)題，這些企業(yè)對(duì)于煤炭的環(huán)保投資比重較低，對(duì)于環(huán)境保護(hù)的意識(shí)不強(qiáng)，這些企業(yè)所進(jìn)行煤炭資源的使用過(guò)程中，對(duì)于污染廢棄物的排放量較高，嚴(yán)重的影響了我國(guó)的生態(tài)環(huán)境。

（二）煤炭行業(yè)的資金支持力度小

近年來(lái)，隨著我國(guó)高度重視清潔能源的開發(fā)和使用，而企業(yè)如果過(guò)于總是綠色經(jīng)濟(jì)就對(duì)降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這就使得企業(yè)必須兼顧好這兩者之間的關(guān)系，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。我國(guó)當(dāng)前大量支持清潔能源和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此人們大多將資金投入到清潔能源的開發(fā)中，煤炭行業(yè)的資金來(lái)源較少。除此之外，雖然國(guó)家大量提倡增強(qiáng)資源的使用率，降低資源浪費(fèi)和生態(tài)污染，但是一些煤炭行業(yè)還是過(guò)于重視自身的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)自身的發(fā)展方式或者發(fā)展的設(shè)備沒(méi)有進(jìn)行改進(jìn)，降低了煤炭的使用率，忽視了煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

（三）煤炭行業(yè)之間的協(xié)同力度較低

由于我國(guó)的煤炭企業(yè)分布比較的分散，中小型企業(yè)占煤炭行業(yè)的主體，因此這些企業(yè)在協(xié)同力度上較低，存在著一些煤炭企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，對(duì)我國(guó)煤炭資源的使用和配置產(chǎn)生了一定的影響。

（四）煤炭行業(yè)的資源可回收利用率較低

我國(guó)煤炭企業(yè)的分布不均勻，分散范圍廣，煤炭企業(yè)的集中度較低。在絕大多數(shù)的煤炭企業(yè)中，煤炭開采的設(shè)備技術(shù)水平落后，又由于受到一些自然條件的影響，因此在一些煤炭的開采方法，開采技術(shù)上都存在著一定的差異，煤炭的可回收利用率降低，造成了煤炭資源的浪費(fèi)。

三、煤炭行業(yè)發(fā)展的措施

我國(guó)煤炭行業(yè)應(yīng)該正視自身發(fā)展中面臨的問(wèn)題，不斷地對(duì)自身的發(fā)展進(jìn)行改革，順應(yīng)國(guó)家社會(huì)的發(fā)展需求，優(yōu)化煤炭行業(yè)的質(zhì)量，在煤炭的開發(fā)過(guò)程中，減少不必要的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染的問(wèn)題。

（一）大力發(fā)展科技，提高我國(guó)煤炭行業(yè)的質(zhì)量和效率

煤炭資源是我國(guó)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要資源，只有不斷地對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，才能適應(yīng)我國(guó)當(dāng)下社會(huì)的發(fā)展需要，我國(guó)目前大力提倡發(fā)展清潔能力，主張摒棄原先傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的清潔化、低碳化。作為煤炭行業(yè)，就必須要積極地引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，加大對(duì)于科技的創(chuàng)新投入，走綠色發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）減少污染物的排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

在煤炭企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中，會(huì)排放大量的廢棄物或者污水，這些廢棄物對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境有很大的影響，因此，在煤炭的加工使用過(guò)程中，一定要注意增強(qiáng)煤炭資源的回收利用效率，大力發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

（三）國(guó)家要加大宏觀調(diào)控的力度，保證我國(guó)煤炭市場(chǎng)的穩(wěn)定

國(guó)家有關(guān)部門要密切地關(guān)注煤炭市場(chǎng)的發(fā)展變化情況，積極地做好宏觀調(diào)控的工作，在煤炭市場(chǎng)中保持基本的供需平衡。除此之外，國(guó)家還要積極地對(duì)煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于一些不符合國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn)的煤炭企業(yè)要對(duì)其進(jìn)行制裁和關(guān)停，積極地淘汰煤炭企業(yè)落后產(chǎn)能，加大對(duì)于煤炭行業(yè)的整治力度，維護(hù)我國(guó)煤炭行業(yè)的安全。加大對(duì)于煤炭行業(yè)的資金投入，鼓勵(lì)煤炭行業(yè)積極地調(diào)整自己的工作結(jié)構(gòu)，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，降低煤炭資源的消耗力度，促進(jìn)節(jié)能減排，切實(shí)有效地提高我國(guó)煤炭行業(yè)的質(zhì)量。對(duì)于一些分散的煤炭企業(yè)進(jìn)行整合，通過(guò)加強(qiáng)煤炭行業(yè)的資源整合力度，可以減少煤炭的浪費(fèi)，提高煤炭行業(yè)的集中度，增強(qiáng)協(xié)同效應(yīng)。

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