張嘯峰

摘 要：制度建黨，不僅是我黨根據(jù)發(fā)展歷程中的歷史教訓(xùn)總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是決定我黨未來(lái)發(fā)展途徑、發(fā)展方向、發(fā)展模式的重要理論指導(dǎo)。而高校推進(jìn)制度黨建，必須要堅(jiān)持科學(xué)理論的相應(yīng)指導(dǎo)，在先進(jìn)性建設(shè)過(guò)程中保持求真務(wù)實(shí)的意志品質(zhì)以及開拓創(chuàng)新的核心思想。在堅(jiān)持貫徹我黨吃苦耐勞等優(yōu)秀品質(zhì)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制進(jìn)行黨委領(lǐng)導(dǎo)，以科學(xué)治理、民主治理、依法治校為核心理論基礎(chǔ)。本文闡述了推進(jìn)制度建黨加強(qiáng)高校黨建先進(jìn)性的重要性，并分析了相關(guān)建設(shè)策略。

關(guān)鍵詞：制度建黨;高校;黨的先進(jìn)性

一、引言

“制度建黨”這一概念是鄧小平同志在總結(jié)“文革”時(shí)期的相關(guān)教訓(xùn)時(shí)所提出的，只有領(lǐng)導(dǎo)制度，組織制度問(wèn)題更帶有根本性，全局性，穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性?？梢哉f(shuō)，制度的好可以讓壞人無(wú)法肆意橫行，制度不好則可以讓好人無(wú)法充分做事，甚至走向反面。基于這樣的理論基礎(chǔ)，黨的十六大在分析21世紀(jì)未來(lái)黨建工程的過(guò)程中，指出了一定要優(yōu)先建設(shè)思想，建設(shè)組織作風(fēng)，只有將兩者有機(jī)結(jié)合，才能夠?qū)⒅贫蓉灤┦冀K，確保我黨在發(fā)展過(guò)程中，黨員能夠接受長(zhǎng)期教育，永葆黨的先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。高校黨委作為黨的基層組織，且學(xué)生的關(guān)聯(lián)程度最為緊密，因此必須主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代變化，滿足社會(huì)發(fā)展的需求，推進(jìn)制度黨建，加強(qiáng)高校黨建的先進(jìn)性。

二、推進(jìn)制度黨建是加強(qiáng)高校黨的先進(jìn)性建設(shè)的必要條件

高校在我國(guó)教育體系以及制度建黨體系中具有極為特殊的地位，同時(shí)也肩負(fù)著神圣的使命?？梢哉f(shuō)在推進(jìn)我國(guó)制度建黨的過(guò)程中，務(wù)必要求高校能夠從體制和制度兩個(gè)層面來(lái)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。在組織架構(gòu)方面，需要實(shí)行以校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為首的黨委領(lǐng)導(dǎo)，這種組建方式不僅是我國(guó)特色高等教育制度的先進(jìn)性，同時(shí)也是高校黨建必然的歷史選擇。只有充分區(qū)別和西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的高校管理才能夠展現(xiàn)我國(guó)高的教育先進(jìn)性建設(shè)，使高校黨組織能夠培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才，完成人才的聚集和信息知識(shí)的傳授，讓學(xué)生能夠善于思考，在國(guó)家和歷史發(fā)展的浪潮中勇于創(chuàng)造，勇于進(jìn)取，勇于肩負(fù)歷史使命。作為我黨執(zhí)政的重要基層組織，在面對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，只有不斷和社會(huì)發(fā)展緊密的關(guān)聯(lián)，才能夠在建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的過(guò)程中起到其他組織所無(wú)法替代的作用作。成為國(guó)家發(fā)展、人才儲(chǔ)備、推動(dòng)生產(chǎn)力的重要核心，務(wù)必要重視高等教育過(guò)程中自身改革與發(fā)展和制度建黨的緊密聯(lián)系。

高校以其靈活多變先進(jìn)思維模式以及管理體系，面對(duì)世界發(fā)展大趨勢(shì)的過(guò)程中，在應(yīng)對(duì)政治多極化，經(jīng)濟(jì)全球化，教育國(guó)際化，信息網(wǎng)絡(luò)化以及社會(huì)結(jié)構(gòu)的多樣變化時(shí)能夠率先完成適應(yīng)和思考。不僅可以從自身體制層面進(jìn)行快速同化，同時(shí)也可以帶動(dòng)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，可以說(shuō)自從我國(guó)加入WTO組織之后，國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)的速度越來(lái)越快，對(duì)于很多接受能力較差、年紀(jì)較大的黨員而言，無(wú)法快速適應(yīng)這種時(shí)代和社會(huì)的變化。然而高校學(xué)生，以其超強(qiáng)的接受能力和靈活的思維能力，能夠在面對(duì)各種概念以及社會(huì)變化沖擊的過(guò)程中，快速吸收，快速理解，快速掌握，快速適應(yīng)，在面對(duì)宏觀市場(chǎng)秩序變化以及高等教育體系變化的過(guò)程中，涌現(xiàn)出了無(wú)數(shù)優(yōu)秀人才，為我國(guó)青年多元化的價(jià)值觀形成奠定了良好的基礎(chǔ)，同時(shí)也為我國(guó)和諧社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的促進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。我國(guó)高校黨建工作過(guò)程中，培養(yǎng)學(xué)生責(zé)任感、鑒別能力是重要方式，一方面需要讓學(xué)生能夠重視社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，找到自身角色，同時(shí)還需要讓學(xué)生能夠積極參與到構(gòu)建和諧校園，推進(jìn)高校發(fā)展，促進(jìn)高校黨組織穩(wěn)定建設(shè)的工作中來(lái)。

三、高校推進(jìn)制度建黨必須遵循科學(xué)發(fā)展理論的指導(dǎo)

在高校推進(jìn)制度建黨工作的過(guò)程中，還需要能夠堅(jiān)持科學(xué)理論的指導(dǎo)，學(xué)習(xí)我國(guó)在歷史發(fā)展中總結(jié)出的各種寶貴經(jīng)驗(yàn)。其中馬克思列寧主義，毛澤東思想，鄧小平理論，三個(gè)代表重要指導(dǎo)都是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的本質(zhì)規(guī)律，在我國(guó)科學(xué)建黨的過(guò)程中已然成為了其核心的思想理論成果，為了能夠讓高校在推進(jìn)制度建黨的過(guò)程中，能夠深入研究，大膽探索，就必須要堅(jiān)守核心思想，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)以及提高社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力。創(chuàng)辦讓社會(huì)、讓民族、讓國(guó)家滿意的高等教育制度，同時(shí)在堅(jiān)守思想大膽探索的基礎(chǔ)上，高校推進(jìn)制度建黨還必須要秉持著求真務(wù)實(shí)的精神。作為我國(guó)最有思維活躍度以及創(chuàng)新精神的年輕人，高校的大學(xué)生在面對(duì)辯證唯物主義和歷史唯物主義基本觀點(diǎn)的過(guò)程中，需要充分吸收我黨的優(yōu)秀品質(zhì)和優(yōu)良傳統(tǒng)，并且堅(jiān)守共產(chǎn)黨人大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，才能夠讓黨的組織以及黨的隊(duì)伍充滿朝氣活力，并且確保我黨的事業(yè)能夠順利發(fā)展。

高校黨組織在不斷的擴(kuò)大自身規(guī)模，提高高等教育發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，需要堅(jiān)守著培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì)、創(chuàng)新勞動(dòng)、創(chuàng)新知識(shí)、傳播先進(jìn)的思想文化，推動(dòng)廣大人民生產(chǎn)力發(fā)展的重要目標(biāo)，做好模范先鋒帶頭作用。另外在高校推進(jìn)制度建黨的過(guò)程中，還需要能夠以黨員為表率，堅(jiān)持走群眾路線，堅(jiān)持實(shí)踐觀點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員的積極性和主觀能動(dòng)性，在面對(duì)改革新局面，工作新措施，開放新精神的風(fēng)氣下，需要是高校的黨組織能夠更好的體現(xiàn)時(shí)代性，體現(xiàn)先進(jìn)性，體現(xiàn)創(chuàng)造性。

四、高校推進(jìn)制度建黨必須貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

另外，高校在推進(jìn)制度建黨的過(guò)程中，必須要堅(jiān)守合理的組織架構(gòu)，實(shí)行在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。通過(guò)黨中央在新形勢(shì)下加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的相關(guān)措施，不僅需要高校能夠貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下的科學(xué)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，同時(shí)還需要做好引導(dǎo)高校領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作的決心。堅(jiān)持管理體制，領(lǐng)導(dǎo)體制，工作體制，決策機(jī)制四個(gè)層面的工作制度，通過(guò)健全體系，配合工作，民主協(xié)商，科學(xué)制定方法來(lái)加快推進(jìn)我國(guó)高校制度建黨工作。首先，在我國(guó)高校制度建黨工作中，要做到“三個(gè)統(tǒng)一”。既思想要統(tǒng)一到新時(shí)期高校根本任務(wù)的認(rèn)識(shí)上來(lái)，思想要統(tǒng)一到對(duì)高校建黨的歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上來(lái)，以及把思想統(tǒng)一到增強(qiáng)黨性的要求上來(lái)?？梢哉f(shuō)這三個(gè)層面的要求是針對(duì)高校建黨過(guò)程中，培養(yǎng)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展成為社會(huì)主義接班人的主要任務(wù)以及總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)黨委領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制來(lái)規(guī)范我黨在高校發(fā)展過(guò)程中的基礎(chǔ)邏輯和必然選擇，同時(shí)高校的領(lǐng)導(dǎo)干部也必須要和黨中央的政治思想保持統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治家、教育家的要求。另外，黨委領(lǐng)導(dǎo)作為高校建黨的核心，必須要能夠做到在統(tǒng)攬全局的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)各方工作，既要重視學(xué)生的文化水平提升，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想工作的教育教學(xué)。同時(shí)，校長(zhǎng)作為學(xué)校的法定代表人，開展獨(dú)立負(fù)責(zé)、依法執(zhí)行的工作形式，既要負(fù)責(zé)學(xué)校的教學(xué)工作，研究工作，行政管理工作同時(shí)還需要遵照黨委的決定，在黨委的支持下行使校長(zhǎng)職權(quán)。最后，民主發(fā)展民主集中是我黨建設(shè)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，為了能夠有效加強(qiáng)這一制度的建設(shè)，就需要高校領(lǐng)導(dǎo)班子能夠合理的運(yùn)用和實(shí)施民主集中，根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則，在遇到重大問(wèn)題時(shí)能夠集體討論、民主決定。

五、高校推進(jìn)制度建黨必須貫徹落實(shí)科學(xué)治校、民主治校、依法治校

最后，高校在推進(jìn)制度建黨的過(guò)程中，依法治校作為依法治國(guó)的重要組成部分是高校開展工作過(guò)程中必須遵循的一種核心理念。堅(jiān)持科學(xué)治校，堅(jiān)持民主治校是現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中每一個(gè)公民參與管理的權(quán)利，同時(shí)也是我黨實(shí)現(xiàn)基層組織自治的重要方式。

可以說(shuō)為了能夠保證高校學(xué)生具備良好的思維能力就需要高校在制度建黨過(guò)程中，堅(jiān)守和發(fā)揚(yáng)自由民主的精神，讓學(xué)生既能夠參與到國(guó)家發(fā)展的重要工作中來(lái)，同時(shí)也需要能夠在依法治校的過(guò)程中深入了解我黨民主政治建設(shè)以及民主制度改革的目的和意義，從而營(yíng)造高校黨組織良好的制度氛圍。既要確保黨的意志權(quán)威，同時(shí)也要提高黨內(nèi)生活民主化，為了能夠有效完善權(quán)力監(jiān)督和制約為根本內(nèi)容的權(quán)力運(yùn)作制度，就需要高校在制度建黨的過(guò)程中，能夠完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，群眾監(jiān)督，并堅(jiān)持依法治校。讓學(xué)生能夠在黨的領(lǐng)導(dǎo)下在科學(xué)治校，民主治?；A(chǔ)上，得到健康成長(zhǎng)，推進(jìn)我國(guó)高校建黨的先進(jìn)性。

六、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)高校建黨想要能夠保持其先進(jìn)性，就需要著重研究制度建黨重要性，將制度建黨作為高校黨建工作的基礎(chǔ)和必然選擇。并且遵照科學(xué)理論的指導(dǎo)，保持求真務(wù)實(shí)的開拓精神，貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持科學(xué)治校、民主治校、法制治校。以加快高校黨的先進(jìn)性建設(shè)工作，并且培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才。

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